??? 十八大以后，新型城鎮(zhèn)化逐漸成為社會熱點話題。全委會上，張傳忠書記提出：“城鎮(zhèn)化既是發(fā)展工程，又是民生工程，我縣要以‘人’為核心，以降低門檻為重點，把城鎮(zhèn)化作為我縣加快發(fā)展的新的增長點。 ”
??? 城鎮(zhèn)化是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的必然趨勢，也是我縣實現(xiàn)科學發(fā)展跨越趕超的必然要求。推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)也是在我國總體外部經(jīng)濟環(huán)境低迷，部分產(chǎn)能過剩，經(jīng)濟增長過多依靠固定資產(chǎn)投資，經(jīng)濟發(fā)展模式難以持續(xù)的大形勢下，推動我縣內(nèi)需市場形成，實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面持續(xù)可協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑。城鎮(zhèn)化分“業(yè)的城鎮(zhèn)化”、“居的城鎮(zhèn)化”、“人的城鎮(zhèn)化”，其中“人的城鎮(zhèn)化”是最高層次，也是我們應(yīng)該追求的發(fā)展目標，這就要求在推進城鎮(zhèn)化過程中，堅持以人為本，解決好農(nóng)民的進城意愿、進城能力、心靈歸屬三方面的問題，推動我縣城鎮(zhèn)化進程科學發(fā)展。
??? 一要搞好城市建設(shè)，讓進城農(nóng)民“愿意來”。通過加強城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)，完善城鎮(zhèn)綜合功能，營造宜居、宜業(yè)、宜商的優(yōu)良環(huán)境，建設(shè)美麗幸福武城；加快戶籍制度改革步伐，推進農(nóng)民市民化，使其享受與城鎮(zhèn)居民同等的就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等公共服務(wù)和社會福利；構(gòu)建合理的住房供需格局，建立覆蓋不同收入群體的多元化城鎮(zhèn)住房供給體系，使進城人口住有所居，實現(xiàn)安居夢想。
??? 二要提供就業(yè)支撐，讓進城農(nóng)民“留得住”。如果把城鎮(zhèn)化比作一個人，產(chǎn)業(yè)就是人的骨骼，沒有產(chǎn)業(yè)支撐的城鎮(zhèn)化只能成為“空城”、“貧民窟”；有了產(chǎn)業(yè)的強力支撐，城鎮(zhèn)化才能健康快速的成長，城鎮(zhèn)化才是科學的城鎮(zhèn)化。我縣應(yīng)牢牢抓住產(chǎn)業(yè)建設(shè)，用一個個帶動能力強、經(jīng)濟效益好的大項目壯大縣級財源、增加群眾收入；引導(dǎo)鼓勵各類企業(yè)向重點城鎮(zhèn)聚集，打造農(nóng)業(yè)特色鎮(zhèn)、現(xiàn)代工業(yè)重鎮(zhèn)、商貿(mào)物流強鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)，逐步形成縣城和鎮(zhèn)街分工合理、特色突出、功能互補的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。進一步做強工業(yè)產(chǎn)業(yè)，激發(fā)城鎮(zhèn)化動力，進一步做優(yōu)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，夯實城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)，進一步做活現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，豐富城鎮(zhèn)化內(nèi)涵。
??? 三要重視文化鑄魂，讓進城農(nóng)民“融得進”。農(nóng)民進城后，心理上認同、融入、適應(yīng)城市，需要一段時間來化解，我縣在這個過程中應(yīng)充分發(fā)揮 “文化強縣”的優(yōu)勢，為我縣的城鎮(zhèn)化建設(shè)鑄魂。首先要注重文化建設(shè)，尤其要注重城市精神的鑄造，以此彰顯城市的開放、包容、競爭、合作品質(zhì)，引導(dǎo)老市民以開放、包容的心態(tài)歡迎新市民的加入，引導(dǎo)新市民以開放的心態(tài)和革新的精神實現(xiàn)自我轉(zhuǎn)型和重塑，加強文化陣地建設(shè)，讓新市民進城后心有所依。其次要加強社區(qū)建設(shè),按照黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法制保障的要求，以社區(qū)為重點，探索加強和創(chuàng)新社會管理的新模式，強化基層社區(qū)對新老居民的溝通力、協(xié)調(diào)力、服務(wù)力和引領(lǐng)力，增強新老市民對城市的認同感和歸屬感。再次要依托我縣豐富的 “四德”工程、孝文化、運河文化引領(lǐng)新市民文明風尚、生活習慣的形成，建設(shè)現(xiàn)代城市道德體系，深化城鎮(zhèn)的信用和社會資本，培養(yǎng)適應(yīng)城鎮(zhèn)化需要的生產(chǎn)、生活、生態(tài)觀念和行為方式。
??? 武城縣委黨校 王會星