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發(fā)展水利 服務(wù)三農(nóng) 支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

??? 6月9日至12日,我有幸參加了在北京舉辦的農(nóng)業(yè)部管理干部學(xué)院“三農(nóng)”工作專題研討班。專題研討分集中研討和現(xiàn)場教學(xué)兩部分,集中研討不僅分析了當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢(shì),更客觀地提出了發(fā)展面臨的問題與瓶頸;現(xiàn)場教學(xué)通過“看得見、摸得著”的直觀感受,真正領(lǐng)略到“專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、層次化、高效化”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展在實(shí)踐中的應(yīng)用。通過學(xué)習(xí),既豐富了知識(shí)層次、又提高了思想境界,更為今后我縣水利事業(yè)健康快速發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。
??? 一、結(jié)合自身職能,全面提升管理保障能力。當(dāng)前,我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展正處于穩(wěn)步提升的轉(zhuǎn)型期。家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的隊(duì)伍正日益壯大,如雨后春筍般在各地“開花、結(jié)果、茁壯成長”。作為我縣水利行業(yè)的“領(lǐng)頭人”,立足自身職能,不僅要充分保障好居民生活用水,更要盡最大努力調(diào)引更多的水源滿足灌溉需求。眾所周知,我縣地處黃河下游,屬于調(diào)引黃河水和衛(wèi)運(yùn)河水的末梢。盡管年初就積極協(xié)調(diào)省市水利部門,但是調(diào)引總量仍無法滿足當(dāng)前用水需求。這并不是“個(gè)例”,是“通病”,全國很多地方都面臨著這樣的窘境。若想“破題”,結(jié)合我縣實(shí)際,進(jìn)一步疏浚清淤河道溝渠將是“一劑良方”,重點(diǎn)是打通田間“碟子溝、竹節(jié)溝、斷頭溝”,上下聯(lián)動(dòng)、部門并進(jìn),真正打造與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活相適應(yīng)的溝渠水網(wǎng),實(shí)現(xiàn)“灌水引得進(jìn)、余水蓄得住、澇水排得出”。
??? 二、堅(jiān)持建管并重,全面提高管護(hù)能力。在小湯山國家精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)研究示范基地,現(xiàn)場看到了超大型噴灌設(shè)施,近千畝土地灌溉僅需半天時(shí)間,感受很深、感觸很大。我縣作為第二批和第五批全國小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣,連續(xù)五年新建、改建泵站48座,鋪設(shè)各類輸水管道963公里,清淤排水溝渠180公里,全縣近20萬畝農(nóng)田用上了 “田間自來水”, 15萬群眾受益,灌溉效率不斷提高。但多年來,水利項(xiàng)目重建輕管的局面仍然沒有得到有效解決。由于欠賬太多,盡管投入大量建設(shè)資金,也僅僅是杯水車薪,只有拓寬投資渠道,重點(diǎn)鼓勵(lì)引導(dǎo)更多的社會(huì)資金投入農(nóng)田水利建設(shè)和管理,指導(dǎo)村莊因地制宜確定水利建設(shè)項(xiàng)目,逐步建立完善農(nóng)田水利建設(shè)管理體系,激發(fā)群眾參與的活力和動(dòng)力,改變政府大包大攬的傳統(tǒng)農(nóng)田水利建設(shè)管理模式,才能破解農(nóng)田水利投入不足、管護(hù)主體缺失、管理粗放等現(xiàn)實(shí)問題,解決農(nóng)田水利建設(shè)和管理 “最后一公里”的問題。
??? 三、自我強(qiáng)化監(jiān)管,維護(hù)行業(yè)秩序和諧穩(wěn)定。在北京首農(nóng)集團(tuán),鵬程食品、創(chuàng)新食品等加工車間現(xiàn)場展現(xiàn)出“規(guī)范化、流水化、專業(yè)化、實(shí)用化”的一流加工模式,不但效率大大提升,而且產(chǎn)品附加值得到極大提高,隨之而來收益也大大增加。由此可見,我縣水利行業(yè)做到“高效、規(guī)矩、管理”,還有很長的路要走。作為水行政主管部門,今后將當(dāng)好水法律、法規(guī)的執(zhí)行者,行業(yè)秩序的維護(hù)者,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水利行業(yè)的監(jiān)督管理,建立公平、公正的行業(yè)秩序。針對(duì)水利建設(shè)與管理工作任務(wù)重、涉及面廣、服務(wù)對(duì)象多的特點(diǎn),堅(jiān)持依法行政,完善法規(guī)制度,加大執(zhí)法力度;堅(jiān)持綜合治理,多措并舉,形成合力;堅(jiān)持源頭治理,標(biāo)本兼治,重在治本。配強(qiáng)水事巡邏執(zhí)法隊(duì)伍,采取日常巡查、重點(diǎn)抽查、現(xiàn)場督查等方式,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)涉水事項(xiàng)、水利工程建設(shè)、農(nóng)田水利工程運(yùn)行管理等方面的監(jiān)督管理,維護(hù)依法取水、依法繳費(fèi)的取用水秩序,確保工程建設(shè)質(zhì)量合格、運(yùn)行管理正規(guī)有序。
??? 縣水務(wù)局局長 于寶勇

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