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堅(jiān)持新發(fā)展理念 推動高質(zhì)量發(fā)展

       原標(biāo)題:我市積極推進(jìn)新動能項(xiàng)目建設(shè),以改善民生為抓手,讓群眾住有所居、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、學(xué)有所教——堅(jiān)持新發(fā)展理念 推動高質(zhì)量發(fā)展  

□本報記者于斌本報通訊員劉敏
      “齊魯制藥樂陵醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園一期項(xiàng)目試產(chǎn)成功,是該項(xiàng)目扎根樂陵、融入樂陵的開端,體現(xiàn)了我市狠抓招商引資和新舊動能轉(zhuǎn)換、推動實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的決心。 ”10月11日,在齊魯制藥樂陵醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園舉行的一期項(xiàng)目試產(chǎn)成功慶祝表彰會暨二期項(xiàng)目啟動儀式上,市委書記樊廷雷說,該項(xiàng)目累計投資15億元,從落地到投產(chǎn)僅用14個月時間,是樂陵項(xiàng)目建設(shè)的典范。
  今年以來,我市緊緊圍繞建設(shè)“富美和諧區(qū)域性中心城市”的目標(biāo),堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”“好中求快”工作總基調(diào)和新發(fā)展理念,以新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程為統(tǒng)領(lǐng),以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以項(xiàng)目建設(shè)為總抓手,深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,提高保障和改善民生水平,通過培育壯大新動能,釋放發(fā)展新活力,努力推動高質(zhì)量發(fā)展。今年1至9月,全市完成公共財政預(yù)算收入9.37億元,增長9.2%。實(shí)現(xiàn)GDP203.6億元,增長7.8%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入15800元,增長8.6%。
培育壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)
助推新舊動能轉(zhuǎn)換
  實(shí)現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換,企業(yè)是主體。
  今年8月12日,中央電視臺《新聞聯(lián)播》頭條“‘一帶一路’倡議五周年——搭起農(nóng)業(yè)國際合作大平臺”,對樂陵希森馬鈴薯產(chǎn)業(yè)集團(tuán)與哈薩克斯坦農(nóng)業(yè)技術(shù)大學(xué)合作培育、推廣種植馬鈴薯新品種的顯著成果進(jìn)行了專題報道。 8月14日至15日,央視《焦點(diǎn)訪談》欄目,接連2天推出了《鄉(xiāng)土中國農(nóng)村系列調(diào)查——土豆扶貧記》。“別看土豆小,能做大文章。”該集團(tuán)董事長梁希森說。千年來,馬鈴薯種植一直是“靠天吃飯”,梁希森在馬鈴薯育種這條路上走了整整18年,將這一傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)作物轉(zhuǎn)變成了新動能。在國家馬鈴薯工程技術(shù)研究中心的技術(shù)支持下,目前該集團(tuán)已經(jīng)培育出18個優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)馬鈴薯新品種(系),并借助“一帶一路”,在哈薩克斯坦建立500畝的中國馬鈴薯科技示范基地,合作重點(diǎn)是希森馬鈴薯系列新品種及其種薯,為大面積推廣應(yīng)用馬鈴薯新品種提供品種儲備和技術(shù)儲備。
  馬鈴薯是樂陵特色產(chǎn)業(yè)之一,它的發(fā)展是我市推動新舊動能轉(zhuǎn)換的一個縮影。近年來,我市著力培育壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),聚焦新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,以轉(zhuǎn)型升級為重點(diǎn),堅(jiān)持“存量變革”,促進(jìn)一二三產(chǎn)跨步發(fā)展。一產(chǎn)方面,立足農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,以“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”為基本形式,著力打造糧食、紅棗、調(diào)味品等精深加工產(chǎn)業(yè)鏈條;二產(chǎn)方面,圍繞培植七大百億級產(chǎn)業(yè)集群,培強(qiáng)龍頭企業(yè)、引進(jìn)大項(xiàng)目、完善產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值,推動產(chǎn)業(yè)向高端快速提升;三產(chǎn)方面,德百綜合體、奧林匹克公園等項(xiàng)目啟動建設(shè),推進(jìn)東部棗林旅游景區(qū)提檔升級,完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)游、購、娛、吃、住、行一體化發(fā)展。
  不僅如此,我市堅(jiān)持以招商引資為抓手,實(shí)現(xiàn)“增量崛起”。出臺支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見,進(jìn)一步修訂招商政策,新組建6個駐外招商、5個產(chǎn)業(yè)招商和15個外圍招商主體,形成了專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商和全民招商“三位一體”的工作體系。以“互聯(lián)網(wǎng)+”作為撬動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的杠桿,搭建園區(qū)平臺,集約公共服務(wù),鼓勵全民全產(chǎn)業(yè)觸網(wǎng),構(gòu)建起蓬勃發(fā)展的縣域電子商務(wù)生態(tài)圈,啟動新常態(tài)下的“互聯(lián)網(wǎng)+”促轉(zhuǎn)型升級樂陵模式。
推動民生項(xiàng)目建設(shè)
讓群眾共享社會發(fā)展成果
  棚戶區(qū)改造工程是近年來我市重點(diǎn)抓的一項(xiàng)重大民生工程?!暗囟魏谩⒃O(shè)備齊、交通方便,這新家住著真是舒坦?!苯?,井家棚戶區(qū)改造安置小區(qū)居民紛紛感嘆。我市始終堅(jiān)持“選最好的地塊、制最優(yōu)惠的政策、建最滿意的房子”原則,充分尊重民意,讓利于民。 2016年至2018年計劃棚改16670套,總投資117億元,涉及4.7萬多人。
  不僅是棚戶區(qū)改造,我市始終牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,在教育、養(yǎng)老、扶貧、醫(yī)療等方面都有著大跨步。
  教育方面,我市加大力度解決城區(qū)“大班額”問題,積極推進(jìn)“縣管校聘”改革,將現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直獨(dú)立區(qū)域教師聘任,逐步擴(kuò)大輻射為全市區(qū)域的交流聘任。養(yǎng)老方面,全市按照“醫(yī)養(yǎng)一體化”工作要求,對原朱集鎮(zhèn)衛(wèi)生院、朱集中心敬老院進(jìn)行整體改造和擴(kuò)建,建成后將成為集養(yǎng)老、醫(yī)療、康復(fù)、休閑、娛樂、健身于一體的“智能化”管理的大型綜合老年養(yǎng)護(hù)中心。醫(yī)療方面,我市積極實(shí)施基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)提升工程,全市所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)全覆蓋,推進(jìn)新人民醫(yī)院建設(shè)、規(guī)劃中醫(yī)院改擴(kuò)建項(xiàng)目、婦幼保健院搬遷改造計劃等市直醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)推進(jìn)工程,目前新人民醫(yī)院已經(jīng)啟用。扶貧方面,投資120億元,實(shí)施13個社會民生項(xiàng)目,重點(diǎn)實(shí)施投資3.3億元的中廣核20兆瓦農(nóng)光互補(bǔ)等產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,并創(chuàng)新開設(shè)了村級扶貧專崗,堅(jiān)持崗位標(biāo)準(zhǔn)化、資金多元化和管理規(guī)范化?!熬G水青山就是金山銀山”。近年來,我們牢固樹立綠色發(fā)展理念,致力于打造“林海、碧水、健康”的“生態(tài)樂陵”,大力推進(jìn)東部生態(tài)旅游示范區(qū)建設(shè),規(guī)劃實(shí)施了總投資5億元、面積5000畝的千年棗林生態(tài)文明建設(shè)項(xiàng)目。同時嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)監(jiān)管、出重拳,積極推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理,實(shí)施環(huán)境保護(hù)“60天會戰(zhàn)”專項(xiàng)行動,確保大氣、水、土壤、固廢、環(huán)境安全等32項(xiàng)環(huán)保工作有序開展。
突出文化元素
  實(shí)現(xiàn)“全域旅游”
  在剛剛結(jié)束的國慶假期,我市共接待游客18.43萬人次,綜合收入2764.5萬元,游客同比增長7.9%,綜合收入同比增長9.3%,其中納入我市旅游重點(diǎn)監(jiān)測景區(qū)的千年棗林游覽區(qū)共接待游客10.43萬人次,同比增長9.6%,綜合收入達(dá)1564.9萬元,同比增長8.3%。
  以前是賣小棗,現(xiàn)在是賣文化、賣旅游、賣品牌。近年來,我市注重旅游產(chǎn)業(yè)多元化、立體式發(fā)展,提出了“全市就是一個大景區(qū)”的理念,變五指張開、參差不齊的“景點(diǎn)旅游”為握拳發(fā)力的“全域旅游”發(fā)展格局。
  我市積極整合資源,大力開發(fā)與棗文化相關(guān)的旅游文化產(chǎn)業(yè),立足近遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃,圍繞旅游要素,在規(guī)劃和投入方面頻頻發(fā)力,依托30萬畝棗林做文章,確定了“中國北方知名的健康休閑旅游目的地”的旅游發(fā)展定位,同時確立了“一核兩帶五組團(tuán)”(城市旅游綜合服務(wù)核,鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶、歷史人文體驗(yàn)帶,休閑度假組團(tuán)、人文體驗(yàn)組團(tuán)、文化旅游組團(tuán)、鄉(xiāng)村休閑組團(tuán)、運(yùn)動休閑組團(tuán))和“一帶兩翼”(馬頰河濱水生態(tài)休閑體驗(yàn)帶,北部的美麗鄉(xiāng)村體驗(yàn)區(qū)、南部的歷史人文體驗(yàn)區(qū))的旅游空間布局。
  同時,我市投資建設(shè)提升了生態(tài)旅游片區(qū)、冀魯邊區(qū)革命紀(jì)念園、棗鄉(xiāng)人家文化旅游、民俗旅游及溫泉度假村20多處特色景區(qū)和景點(diǎn),形成了以棗林游覽區(qū)為中心的生態(tài)游、以棗鄉(xiāng)紅韻主題公園為中心的紅色文化游、以泰山體育博物館為中心的工業(yè)游、以棗鄉(xiāng)人家為中心的民俗風(fēng)情游等七大旅游板塊。

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