德州新聞網(wǎng)訊（記者 于斌 通訊員 劉凱）“以前的超市，一進門都是各種證照墻上貼，不美觀不說，還容易損壞丟失。現(xiàn)在咱樂陵推行了‘一業(yè)一證’，執(zhí)法人員來檢查只需掃一掃這張行業(yè)綜合許可證的左下角二維碼，所有證件都能看到，又節(jié)省空間又方便?！?月8日，在郭家街道新開業(yè)的一家超市里，負責人安盼盼指著墻上的行業(yè)綜合許可證說。
　　今年4月23日，安盼盼拿著厚厚的資料到郭家街道便民服務中心辦理超市開業(yè)的相關業(yè)務。辦理過程中，工作人員告知她可以辦理便利店零售行業(yè)綜合許可證，“如果在過去，要經(jīng)營一家超市必須辦理注冊、食品、公共場所等多個證照，分別跑多個部門提交申請材料，需要很多時間。現(xiàn)在只需在‘一業(yè)一證’窗口交一份申請材料，接受一次現(xiàn)場審核，申辦一張綜合許可證，馬上就能持證經(jīng)營?！惫医值辣忝穹罩行呢撠熑舜薹挤颊f。
　　“一業(yè)一證”改革是為聚焦企業(yè)和群眾辦事中的“難點、堵點、痛點”，讓企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)更便捷，以企業(yè)和群眾高頻辦理的“一件事”及經(jīng)營熱度高的行業(yè)為切入點的創(chuàng)新模式。市行政審批服務局副局長馬洪江介紹，他們通過逐項梳理辦事鏈條，優(yōu)化審批流程，將一個行業(yè)準入涉及的多張“政府側”許可證書整合為一張載明相關行政許可信息的“企業(yè)側”《行業(yè)綜合許可證》，實現(xiàn)“一窗受理、一次辦好、一證準營”?！敖衲暌詠?，我們積極探索行政審批服務新模式，大力推進山東省‘一業(yè)一證’工作新理念，著力實施‘九個一’新舉措，穩(wěn)步推進50個行業(yè)一證準營綜合審批改革?！瘪R洪江說。“九個一”包括一單告知、一書承諾、一表申請、一窗受理、一區(qū)服務等9項內(nèi)容，在申請人業(yè)務咨詢和正式提報申請前，一次性告知其經(jīng)營的行業(yè)許可涉及的審批事項、設定依據(jù)、許可條件、申請材料、申請方式、辦理流程、救濟途徑等；申請人在申請時簽署《行業(yè)綜合許可承諾書》，可免于在申請時提交相關證明材料，由現(xiàn)場核查人員現(xiàn)場確認帶回。申請人也可以自愿一并在申請時提供，填寫《行業(yè)綜合許可申請表》，法定代表人（負責人）簽字并加蓋公章后，向審批機關提出申請，尚未辦理《營業(yè)執(zhí)照》或需要調整經(jīng)營范圍的，可以一并提出企業(yè)開辦或變更申請， “證照通辦”。實現(xiàn)
　　政務服務中心設立“一業(yè)一證”服務專窗，負責行業(yè)綜合許可的業(yè)務咨詢和綜合受理等服務，申請人也可以通過山東政務服務網(wǎng)網(wǎng)上辦理。政務服務中心還設置“一業(yè)一證”服務專區(qū)，將行業(yè)關聯(lián)事項涉及的審批人員、綜合受理人員、幫辦代辦人員納入進來，落實一窗受理、全程幫辦。行業(yè)綜合許可所涉及的許可項目，由市行政審批服務局牽頭實行一同核查，整改意見一口告知、整改情況一趟復審；分類匯總審批所需材料，通過政務服務平臺分發(fā)至各審批部門，變“串聯(lián)”審批為“并聯(lián)”審批，審批時限依照全流程審批事項中用時最短事項的時限確定，限時辦結。綜合發(fā)證窗口根據(jù)審批結果一并制發(fā)《行業(yè)綜合許可證》，申請人憑該證即可經(jīng)營，打破了之前“準入不準營”的舊格局。
　　不僅如此，今年以來，我市還創(chuàng)新實施了行業(yè)綜合許可證“四級通辦”審批模式，將原有在市政務服務大廳（中心）辦理的行業(yè)業(yè)務，通過委托、下放和四級聯(lián)動服務等措施，構建起鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)便民服務中心“一門辦理”模式，破解企業(yè)群眾辦事“多頭跑、跑遠路”難題。借力鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)便民服務中心規(guī)范化建設，將與群眾生活關系密切的食品經(jīng)營許可、公共場所衛(wèi)生許可等基礎民生事項下沉受理，設置“一業(yè)一證”綜合辦理專窗，“一窗受理”，實現(xiàn)“一件事情”全流程最多跑一次?！斑@種服務模式根本目的就是為了給企業(yè)和群眾提供真正的便利，滿足企業(yè)群眾就近辦證需求。我們將繼續(xù)加強對社區(qū)便民服務中心的指導培訓，充分借助‘互聯(lián)網(wǎng)＋大數(shù)據(jù)’的優(yōu)勢，拓寬服務半徑，延伸服務觸角，真正打通服務群眾‘最后一公里’。”市行政審批服務局局長李穎說。截至目前，全市已辦理行業(yè)綜合許可證102張,覆蓋24個行業(yè)。