——完善基礎(chǔ)設(shè)施，探索“大健康+”產(chǎn)業(yè)新模式

德州新聞網(wǎng)訊 記者于斌本報通訊員賈鵬馬莉

“張大爺，您在家嗎？我是咱鎮(zhèn)衛(wèi)生院的小劉，來給您測量血壓?！?0月11日，鐵營鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生劉玉剛來到興隆花園小區(qū)張長山老人家中，為他測量血壓，詢問近期身體情況和用藥情況。“我這些年一直有高血壓，因為腿腳不方便，咱鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)生定期來給我測量血壓，介紹健康知識，我的身體越來越好了，還總是給孩子們講如何養(yǎng)生呢?！睆堥L山自豪地說。

習(xí)近平總書記指出，現(xiàn)代化最重要的指標(biāo)還是人民健康，這是人民幸福生活的基礎(chǔ)。2016年10月，我市入選首批國家級健康促進縣。按照國家衛(wèi)健委要求，今年10月底將迎來健康促進縣復(fù)評工作。5年來，市委市政府投入近20億元助力創(chuàng)建，基礎(chǔ)設(shè)施、健康環(huán)境、健康教育、健康活動、健康文化、健康產(chǎn)業(yè)等逐漸完善，人民健康意識逐年增強，滿意度不斷提升。

夯實基礎(chǔ)設(shè)施

擴大“家門口”就醫(yī)服務(wù)圈

“健康是最大的民生。衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)施落后，是樂陵民生工作最突出的短板之一。建設(shè)新人民醫(yī)院、婦幼保健院搬遷等工程，是我們堅持問題導(dǎo)向，盡最大努力發(fā)展健康事業(yè)、提高醫(yī)療水平、補齊民生短板的重點工程、民心工程?！笔形瘯浄⒗兹缡钦f。

“如今的人民醫(yī)院不僅環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全，停車也方便了，交通也順暢了?！痹谑腥嗣襻t(yī)院大廳，市民王鵬說，大廳內(nèi)各種電子智能設(shè)備一應(yīng)俱全，掛號充值也不用排隊了。2019年12月30日，樂陵市人民醫(yī)院搬遷儀式舉行。新建市人民醫(yī)院的啟用讓就診環(huán)境大大提升，醫(yī)院面積從3.5萬平方米擴大為11.9萬平方米，總床位由564張增加至1300張，日門診量可達3000人次，就連停車位也從原來的220個變?yōu)?40余個智慧車位。

今年8月13日，樂陵市婦幼保健院順利完成搬遷并全面開診，是我市醫(yī)院發(fā)展史上的又一個里程碑。新院區(qū)內(nèi)配備有先進醫(yī)療設(shè)備，共設(shè)置床位數(shù)300張，增設(shè)養(yǎng)胎中心、營養(yǎng)運動管理中心、智慧化接種門診、兒童青少年視力防控中心、成人眼科、兒童康復(fù)中心、肛腸科、流產(chǎn)后關(guān)愛（PAC）門診、針灸推拿科等12個科室，可更好地滿足群眾日益增長的醫(yī)療保健需求，真正把惠民工程做到老百姓的心坎上。

市衛(wèi)健局局長李敬崗介紹，不僅市級層面衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)施和水平不斷提升，為保障農(nóng)村群眾可以就近就醫(yī)，實現(xiàn)“看病不出圈”，我市還加大投資力度，建設(shè)提升一大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，充實基層醫(yī)療隊伍，提升服務(wù)水平。

9月25日，黃夾鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院康復(fù)師鄭艷梅正在為病人王寶亮做針灸理療。王寶亮是朱集鎮(zhèn)人，今年62歲，患腦血栓，去年6月到黃夾鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院做康復(fù)治療，剛來衛(wèi)生院的時候，不能說話，現(xiàn)已恢復(fù)說話能力。他說：“我聽說這里設(shè)備先進，收費低，見效快，就過來治療了，這里的環(huán)境也潔凈，醫(yī)生護士都很熱情?！毕裢鯇毩吝@樣，從其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)過來治療的群眾不在少數(shù)。

據(jù)介紹，黃夾鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院是近兩年改造提升的，現(xiàn)有職工71人，其中專業(yè)技術(shù)人員67人，承擔(dān)著全鎮(zhèn)7萬人的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)，曾入選國家衛(wèi)健委公布的2020年“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”表揚名單?！笆裁词侨罕姖M意？從內(nèi)到外、從軟件到硬件都過硬，做到軟硬兼?zhèn)洳拍茏屓罕姖M意?！秉S夾鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院副院長張濤說。他介紹，衛(wèi)生院全面改善生活設(shè)施，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，提升服務(wù)效率，新建了康復(fù)科，購置了康復(fù)訓(xùn)練設(shè)備，運用現(xiàn)代康復(fù)治療方法的同時，充分繼承和發(fā)揚傳統(tǒng)針灸、艾灸、推拿等康復(fù)治療方法，在偏癱、截癱、腦外傷、頸椎腰腿疼、手外傷等康復(fù)方面形成特色，受到廣大患者好評。

“黃夾鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院通過打造醫(yī)養(yǎng)結(jié)合新模式，使轄區(qū)內(nèi)甚至周邊一些農(nóng)村群眾實現(xiàn)了‘大病可醫(yī)、小病可療、無病可養(yǎng)’的目標(biāo)。我們將在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入推廣這種模式，并繼續(xù)探索改進，為群眾提供持續(xù)性、針對性的醫(yī)療以及養(yǎng)老服務(wù)，滿足社會多層次需求，打造老百姓身邊的優(yōu)質(zhì)醫(yī)院?！崩罹磵徴f。

將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)提升作為一個市的重點項目，這在其他縣市區(qū)并不多見。在胡家街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)項目現(xiàn)場，施工隊正在加緊作業(yè)，目前項目已封頂，正在內(nèi)裝中，地板、墻面裝修已完成，門窗正在安裝，預(yù)計11月中旬投入使用。據(jù)介紹，項目地塊原為農(nóng)機站廠區(qū)和3處農(nóng)宅，總占地15畝，屬被盤活的閑置土地。衛(wèi)生院總建筑面積7000平方米，規(guī)劃開設(shè)內(nèi)科、外科、婦科、兒科、中醫(yī)科（國醫(yī)館）等科室，設(shè)置床位100張，讓轄區(qū)居民在家門口能夠看好病、少花錢，切實提高基層公共衛(wèi)生服務(wù)水平。“我們將以建設(shè)‘健康樂陵’為目標(biāo)，在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、精細化管理等方面探索經(jīng)驗，提升管理服務(wù)水平?！焙医值傈h工委書記臧國振說。

實施樣板工程

讓健康意識深入民心

健康是一個廣泛的定義，擁有優(yōu)質(zhì)的硬件設(shè)施是基礎(chǔ)，關(guān)鍵是提升群眾的健康意識，實現(xiàn)從要我健康到我要健康的轉(zhuǎn)變。為此，我市積極打造樣板工程，推進健康促進社區(qū)、學(xué)校、機關(guān)、企業(yè)、醫(yī)院等建設(shè)，將健康知識融入到人們?nèi)粘Ｉ钪小?/p>

“職工是企業(yè)的財富，為讓職工更好地了解健康知識，我們在廠區(qū)各食堂安裝了電視，成為‘健康德州’視頻聯(lián)播平臺在樂陵的試點之一，為樂陵健康促進縣復(fù)評工作添磚加瓦。”星光食品產(chǎn)業(yè)集團負責(zé)人說。

自星光集團獲得健康促進企業(yè)的“名片”以來，他們從硬件和軟件兩方面入手，借助企業(yè)前期打造的職工文化設(shè)施，如圖書館、娛樂中心等進行健康知識的集中宣傳，并在各個食堂放置宣傳牌、安裝電視機等，同時利用休息時間開展小范圍集中培訓(xùn)和宣講，培養(yǎng)職工健康意識，讓健康常識深入人心。

李敬崗介紹，我市入選首批全國健康促進縣以來，居民健康素養(yǎng)水平逐年提高，如成人吸煙率下降3%，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達到35%，95%以上的學(xué)生達到國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)合格以上等級等，這些數(shù)據(jù)都實實在在地表現(xiàn)健康常識正在逐漸走進尋常百姓家。

社區(qū)是與群眾聯(lián)系最緊密的單位，可以說是服務(wù)群眾的先頭兵。近年來，村里留守老人較多，成為健康宣傳的主力軍，為抓住這一關(guān)鍵點，我市持續(xù)開展健康促進社區(qū)（村）、健康家庭的創(chuàng)建。

鐵營鎮(zhèn)針對轄區(qū)人口老齡化逐年上升的特點，結(jié)合興隆社區(qū)改造工作，先后投資近1000余萬元打造了2000余平方米的365暖留服務(wù)中心及460余平方米的老年活動室休息室。

該鎮(zhèn)在社區(qū)內(nèi)設(shè)立健康驛站，鎮(zhèn)衛(wèi)生院從社區(qū)附近醫(yī)療機構(gòu)中明確了1名公衛(wèi)指導(dǎo)員和1名養(yǎng)老照護員，具體負責(zé)小區(qū)居民的健康服務(wù)，健康驛站能夠為老年人提供完善的基本醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)、中醫(yī)適宜技術(shù)服務(wù)、老年人健康管理、慢性病患者健康管理等服務(wù)。由衛(wèi)生健康部門通過發(fā)放健康教育資料、宣傳欄、健康知識講座、個體化健康指導(dǎo)、短信微信等方式，為老年人定期開展健康教育、免費查體、中醫(yī)藥健康服務(wù)、自理能力評估、家庭醫(yī)生簽約等服務(wù)，社區(qū)內(nèi)家庭醫(yī)生簽約率達到了68%。在社區(qū)內(nèi)推行養(yǎng)老管理信息化，提升科技助老服務(wù)水平，利用“醫(yī)家通”智慧健康養(yǎng)老服務(wù)平臺軟件，并積極推進老年人家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，以家庭醫(yī)生、家庭病床為切入點，積極推進居家養(yǎng)老服務(wù)，截至目前，社區(qū)內(nèi)65歲以上老年人498名，已完成簽約服務(wù)人數(shù)340名，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率為68%，接受健康管理服務(wù)人數(shù)為442名，完成率88.7%。

為進一步普及健康知識，全面落實《德州市全民健康素養(yǎng)促進行動規(guī)劃實施方案》，強化群眾健康意識，增強居民防病能力，在全市范圍內(nèi)開展了“關(guān)注生命全程健康，提高全民生活質(zhì)量”健康知識講座活動，深入機關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村等重點場所，講座內(nèi)容包括預(yù)防近視、口腔健康、肥胖、傳染病防控知識、控?zé)熤R、職業(yè)病防護、健康生活方式、慢性病防控知識等，共開展500余場，受益群眾達13萬余人。

頂層設(shè)計 全局把握

繪制大健康“版圖”

赤腳站在機器面板上，刷刷身份證，血壓、肺活量等13個體測項目，幾分鐘內(nèi)就可測完；拿出手機掃描二維碼，體測報告可即時獲取……這是泰山體育產(chǎn)業(yè)集團自主研發(fā)的“智能體測一體機”，如今這一新科技利器逐漸走進各健身房、走進社區(qū)。泰山體育產(chǎn)業(yè)集團是樂陵健康體育產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，如今，像泰山集團這樣的企業(yè)，正從一個點延展成為一個集群。

山東安舜制藥有限公司是由齊魯制藥集團投資100億元建設(shè)的醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)，對全市大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有舉足輕重的作用。這個項目引進后，樂陵市的1名市級領(lǐng)導(dǎo)和衛(wèi)生健康局、發(fā)展改革局等17個部門負責(zé)人就主動靠上為項目全程服務(wù)，僅用15個月，投資15億元的一期項目就建成投產(chǎn)。目前，以安舜、泰山、星光、希森等龍頭企業(yè)為依托的七大健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模達500億元。

近年來，我市創(chuàng)新思路，積極探索“大健康+”的發(fā)展新模式，重點培植醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)藥生產(chǎn)、健康食品、健康體育、健康養(yǎng)老、健康旅游、健康服務(wù)等七大健康產(chǎn)業(yè)，打造大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。

實現(xiàn)“大健康”，唯有融合方得始終。“讓健康知識家喻戶曉、讓健康元素?zé)o處不在、讓健康政策人人共享。”在前段時間召開的國家級健康促進縣工作大會上，市委市政府再次吹響了催人奮進的沖鋒號。

“近年來，《樂陵市全民健康促進行動規(guī)劃》等相繼出臺，健康促進也被列入樂陵市十大民生工程，納入了市政府科學(xué)發(fā)展考核體系，寫入了每年的政府工作報告?！崩罹磵徴f。

秉持以體育運動助推健康促進縣創(chuàng)建的理念，樂陵制定了《關(guān)于進一步扶持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》《關(guān)于加快推進健康與養(yǎng)老服務(wù)工程建設(shè)的通知》等文件，以機制力量賦能創(chuàng)建工作。專門設(shè)立了3億元的體育健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，推動體育企業(yè)上市、體育產(chǎn)業(yè)科技孵化、體育項目貼息貸款，扶持體育健康中心發(fā)展，舉辦各類體育賽事，開展全民健康活動。

迄今為止，樂陵已經(jīng)發(fā)展體育單項協(xié)會30多個，先后組織舉辦11類60多次體育賽事，參與群眾超過10萬人。

棗林文化為全民健康搭建平臺，30萬畝棗園游覽區(qū)內(nèi)，15處景點、56.8公里的旅游線路，形成了棗在樹中，人在林中，健康在心中的一幅美景畫面。

如今，健康促進融入到城市管理、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、精神文明等14個行業(yè)領(lǐng)域的39項政策，在這些政策的指導(dǎo)下，全市新增綠地面積20萬平方米、啟動建設(shè)城市公園12處、建設(shè)全民健身場地462處，打造形成“15分鐘健身圈”，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、機關(guān)單位、醫(yī)療機構(gòu)、學(xué)校、企業(yè)形成的“五位一體”的健康教育網(wǎng)絡(luò)逐步覆蓋全市。

健康促進創(chuàng)建取得碩果，居民健康素養(yǎng)水平居于全省較高水平，所有醫(yī)療機構(gòu)、40%的社區(qū)、65%的中小學(xué)校、60%機關(guān)和事業(yè)單位、30%的大中型企業(yè)以及15條健康步道、5處健康主題公園等支持性建設(shè)和健康促進場所均達到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。