城管是個(gè)敏感的題材,多少年來(lái),文藝作品少有表現(xiàn)。最近,人民日?qǐng)?bào)出版社推出的《城管那些事——我在豐臺(tái)城管十八年》,以故事與細(xì)節(jié)展現(xiàn)城管工作,以感情與見解動(dòng)人,深入城管人的心靈世界,讓人讀來(lái)不忍釋手。
本書作者是個(gè)老城管,一名普通執(zhí)法隊(duì)員,天天要處理各種各樣看起來(lái)雞毛蒜皮卻棘手的問題——張貼和散發(fā)小廣告、無(wú)照經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、黑三輪、黑摩的、違章建筑等等。可以說天天有故事,事事都頭痛。這些城管面對(duì)的小問題,其實(shí)往往涉及法制與民生等更廣的問題。處理這些問題不易,要講好這些故事,也不是一件容易的事。我注意到,作者在題材處理上下了大功夫。首先是敢于直面,著眼于促進(jìn)社會(huì)的繁榮進(jìn)步,著眼于依法治國(guó)的根本精神,對(duì)矛盾和問題不回避、不掩蓋,也不夸大。正因?yàn)榱⒆泓c(diǎn)對(duì)了,才使得嬉笑怒罵皆可親可信,充滿正能量。二是為了保證作品的真實(shí)性,作者只寫自己的親力親為,所見所聞。真實(shí)是有力量的,正因?yàn)樽髌纷⒁獾皆谡鎸?shí)坦誠(chéng)上下功夫,才能給人以深切的感動(dòng)。
所謂城管執(zhí)法,大多是規(guī)范工作對(duì)象的不法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),這常常直接觸及他們的經(jīng)濟(jì)利益。而其中最多的是小商販、黑三輪車主、黑摩的車主、散發(fā)小廣告者。他們有時(shí)候是人們眼中的弱勢(shì)群體,有時(shí)候又最能“對(duì)付”城市管理的執(zhí)法。如何對(duì)待相對(duì)人,《城管那些事》寫了許多。這些年來(lái),城管的執(zhí)法行為逐步規(guī)范,執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)得到積累,執(zhí)法方式有了很大的改進(jìn),對(duì)待相對(duì)人的感情也有了深刻的變化。這種變化常是發(fā)自內(nèi)心深處的,坦誠(chéng)而又真切。
一對(duì)小商販夫婦莽撞地把一個(gè)不滿周歲的病孩子丟在了城管分隊(duì),揚(yáng)長(zhǎng)而去。城管隊(duì)員不僅給孩子買來(lái)奶粉、奶瓶,衣服、尿布,還連夜跑了兩家大醫(yī)院為孩子看病。第二天,這對(duì)夫婦再見到孩子時(shí),感動(dòng)得熱淚盈眶。一位在繁華大街上占道修車的殘疾人,不僅多次抗拒搬遷,而且做出種種過激行為。城管沈隊(duì)長(zhǎng)反復(fù)勸說,為他在安全合適的地方搭建帳篷,讓他有了好的工作環(huán)境。他逢人便說,這是城管“沈大爺”給我搭的車篷。在夜查泄漏遺撒違法運(yùn)輸車輛時(shí),作者所在的小組,截到一違法車輛,既無(wú)運(yùn)輸渣土準(zhǔn)運(yùn)證,又苫蓋不嚴(yán),按規(guī)定這名司機(jī)要被扣車罰款。當(dāng)他們看到司機(jī)來(lái)自外地,還拉著重病的兒子來(lái)京看病,對(duì)北京的交通運(yùn)營(yíng)法規(guī)不甚熟悉,最終集體作出了政策允許范圍內(nèi)的最寬容處理。一對(duì)河北來(lái)京烤紅薯的夫婦,在作者的管片內(nèi)多次被查。但正是在這查與被查中,這對(duì)夫婦卻看到了城管隊(duì)員本身的可靠。當(dāng)他們的十萬(wàn)元巨款被騙時(shí),第一個(gè)想到的是向城管隊(duì)員求助。在他們離開北京,回到老家的三年里,雙方依然彼此牽掛。
城管執(zhí)法,要嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)。而隨著工作實(shí)踐的深入,這些法律法規(guī),也在不斷地調(diào)整完善??墒?,社會(huì)的發(fā)展既迅速也無(wú)止境。有些法律法規(guī)常常跟不上。作者長(zhǎng)期工作在第一線,是這些法律法規(guī)的踐行者??少F的是,作者是個(gè)有心人。對(duì)那些已經(jīng)跟不上現(xiàn)實(shí)發(fā)展、無(wú)法落實(shí)的規(guī)定,也不乏真切的思考。這些對(duì)于相關(guān)法律法規(guī)的進(jìn)一步修訂完善,是大有裨益的。
正念,正直,正行,是這部作品感人至深的根本原因。作品的成功告訴我們,扎扎實(shí)實(shí)深入火熱的現(xiàn)實(shí)生活,以良知發(fā)聲,用真情投入,就能寫出人們認(rèn)可的好作品?!醺?加