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用“店小二”精神改善營商環(huán)境


    3月5日,政府工作報告引人注目地強調(diào)“優(yōu)化營商環(huán)境”,要求深化“放管服”改革,堅決為企業(yè)松綁,釋放了一堆“大禮包”。優(yōu)化營商環(huán)境,被提升到“解放生產(chǎn)力、提高競爭力”“破障礙、去煩苛、筑坦途,為市場主體添活力,為人民群眾增便利”的高度?! ?br>  政府工作報告中的這一要求,也深化了記者在基層采訪得到的感性認識。近來,一些經(jīng)濟下行壓力較大的地方,出現(xiàn)了對營商環(huán)境的詬病??磥恚荒馨呀?jīng)濟滯后,一概歸咎于資源匱乏、基礎(chǔ)薄弱和政策不給力,沒有依法依規(guī)、溫暖透明的營商環(huán)境,凡事靠關(guān)系、靠熟人不靠制度,到了手的“金娃娃”也會飛走?! ?br>  一直肩負“改革開放排頭兵,創(chuàng)新發(fā)展先行者”使命的上海,不久前因為在全國城市率先邁進GDP3萬億元高門檻而引人注目,高起點如何實現(xiàn)新突破?據(jù)記者觀察,可以從2018年后,上海出現(xiàn)的一個流行語窺見端倪——“店小二”。這和上海決策層自我革命“放大招”有關(guān)?! ?br>  去年底,各黨政機關(guān)都忙著工作收尾,上海卻出人意料高規(guī)格插入一個優(yōu)化營商環(huán)境推進大會,書記、市長雙雙出席,話也說得很重。參會
李泓者的一個感覺是,不抓營商環(huán)境,就別夸口敢闖敢試、勇于擔當,就等于冰漠視改革。按市委書記李強的說法,營商環(huán)境是一個地方發(fā)展的重要軟實力,也是核心競爭力。有的話聽來甚至讓人有點瞠目:“政府公務(wù)員要強化服務(wù)意識,當好服務(wù)企業(yè)的‘店小二’,做到有求必應(yīng)、無事不擾?!薄 ?br>  也有干部想不通:不是有中央八項規(guī)定精神,不能和企業(yè)走得太近么?澄清的聲音很堅定:“習近平總書記用‘親’‘清’二字描述新型政商關(guān)系,‘親’的前提是‘清’,而沒有‘親’也談不上‘清’。經(jīng)濟要發(fā)展、改革要推進,政府部門、領(lǐng)導干部就不要怕與企業(yè)、包括民營企業(yè)打交道?!惫偕讨g“勾肩搭背”不行,“背靠著背”也不行。對企業(yè)不聞不問,敬而遠之,以防止“說不清楚”,同樣是發(fā)展的阻礙?!敖裉焯貏e要學會的,是摸清企業(yè)的痛點、堵點和難點”??磥?,唱響“店小二”精神,打造更加優(yōu)良的營商環(huán)境,已成強力推動上海新一輪改革開放的突破口?! ?br>  百舸爭流,奮楫者先。上海決策層有意識地向領(lǐng)導干部灌輸強烈的憂患意識和對標意識——“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感。優(yōu)化營商環(huán)境,說白了就是政府的自我革命。上海有位干部,聽說江蘇項目投資審批50天左右就能完成,感到難以置信,“不可能??!”跑去一看心服口服。回來之后也不含糊,短短幾個月,就把項目投資審批生生壓到48天!一位基層干部說,原來只想著“物理反應(yīng)”,各個部門各自壓縮,但還是公文旅行;一對標,發(fā)現(xiàn)完全可以“化學反應(yīng)”,一張桌子上幾個部門共同審結(jié),流程再造大有潛力?! ?br>  上海正琢磨的是,怎么讓全世界優(yōu)質(zhì)企業(yè)都感受到上海的營商優(yōu)勢,不光是政府審批改革,更有軟環(huán)境塑造,服務(wù)功能的強化。上海態(tài)度堅決,“必須對標國際最高標準、最高水平,努力打造世界一流的法制化、國際化、便利化營商環(huán)境,使上海成為貿(mào)易投資最便利、行政效率最高、服務(wù)管理最規(guī)范、法制體系最完善的城市之一”。發(fā)達地區(qū)在營商環(huán)境方面好上加好,別處怎能不“快馬加鞭”?

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