在臨盤街道明家村,貧困戶明玉銀一家三口,妻子女兒身患疾病,去年靠他種地、打工脫貧。但今年4月8日,他因駕駛拖拉機(jī)側(cè)翻到溝里,導(dǎo)致摔傷住院,家里經(jīng)濟(jì)困難,面臨返貧困境。
街道扶貧辦得知這一情況后,立即將其納入紅色預(yù)警范圍,組織村民獻(xiàn)愛心,募集了善款1萬多元,同時(shí)聯(lián)系街道民政所給予3000元的臨時(shí)救助……通過一系列措施確保明玉銀得到了及時(shí)救治。
明玉銀一家擺脫困境,得益于我縣創(chuàng)新建立的返貧預(yù)警機(jī)制。
據(jù)縣扶貧辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,為進(jìn)一步鞏固脫貧成效,我縣積極探索,今年1月份,在全市范圍內(nèi)率先建立了返貧預(yù)警機(jī)制。“這個(gè)做法,完善了‘即時(shí)出現(xiàn)、即時(shí)納入、即時(shí)幫扶、即時(shí)脫貧’制度,提高了幫扶的有效性和脫貧的穩(wěn)定性?!?br> 返貧預(yù)警機(jī)制首要是拓寬精準(zhǔn)預(yù)警渠道,主要通過個(gè)人申報(bào)、幫扶責(zé)任人反饋、系統(tǒng)比對、第三方評價(jià)等渠道,收集預(yù)警信息,進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
我縣實(shí)行分級預(yù)警管理,根據(jù)脫貧戶現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、家庭收支狀況,綜合判斷脫貧穩(wěn)定性,將返貧級別劃分為三個(gè):一級紅色(瀕臨返貧戶)、二級黃色(極易返貧戶)、三級藍(lán)色(臨近返貧戶)。紅色范圍主要包括:完全喪失勞動(dòng)能力的特困戶;高齡、孤寡、失能貧困老人;因病、因禍、因?yàn)?zāi)等特殊原因,導(dǎo)致家庭出現(xiàn)較大數(shù)額支出,“兩不愁、三保障”將得不到有效保障的貧困戶。黃色范圍主要包括:部分喪失勞動(dòng)能力,同期家庭收入明顯減少,年均收入預(yù)期低于當(dāng)年脫貧線;沒有創(chuàng)業(yè)能力,靠政策幫扶、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)、金融扶貧帶動(dòng)脫貧的貧困戶。藍(lán)色范圍主要包括:因病等原因暫時(shí)喪失勞動(dòng)能力,收入來源不穩(wěn)定;內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力不足,創(chuàng)業(yè)思路不明確,意愿不強(qiáng)烈,主要靠產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、金融扶貧帶動(dòng)脫貧的貧困戶。
我縣分類幫扶穩(wěn)脫貧。對紅色預(yù)警的戶以“幫”為主,開展“點(diǎn)對點(diǎn)”精準(zhǔn)幫扶,包括理清發(fā)展思路、謀劃增收項(xiàng)目、解決家庭就業(yè)、拓寬收入來源、爭取政策幫扶最大化;對黃色預(yù)警的戶以“扶”為主,確保其家庭至少有1至2個(gè)增收渠道;對藍(lán)色預(yù)警的戶以“引”為主,重點(diǎn)在扶志、扶智等方面加強(qiáng)教育引導(dǎo),加強(qiáng)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提高了其自我“造血”的能力。
同時(shí),我宣布鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定激勵(lì)措施。對風(fēng)險(xiǎn)級別逐步下降的脫貧戶,給予一定物質(zhì)或精神獎(jiǎng)勵(lì),通過掛牌等行動(dòng),樹立榜樣意識,倡導(dǎo)貧困群眾以自己的勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
截至目前,全縣已有721戶、1683人被納入了關(guān)注范圍。(李衛(wèi)華 王偉)