??? 夏津縣公安局作為全市受立案制度改革試點(diǎn)單位,大力深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),以案件管理中心建設(shè)為中心點(diǎn),改革成效初步顯現(xiàn)。
案管中心“四員合一”
??? 以往,公安局法制部門受條件所限,只能在案件受理和辦理出現(xiàn)問題后,才能進(jìn)行追查。如何破解這個(gè)瓶頸,回應(yīng)群眾對執(zhí)法的新期待,成為擺在夏津縣公安局黨委面前的重要議題。
??? 為此,該局建立案件管理中心,與法制大隊(duì)執(zhí)法管理中隊(duì)合署辦公,選調(diào)4名熟悉業(yè)務(wù)、信息化應(yīng)用能力強(qiáng)的民警到案件管理中心工作。在各執(zhí)法單位設(shè)立執(zhí)法管理室,整合基層執(zhí)法監(jiān)督資源,實(shí)現(xiàn)了法制員、執(zhí)法管理員、辦案場所專管員和涉案財(cái)物管理員“四員合一”。案件管理中心以接處警、受立案執(zhí)法辦案場所、涉案財(cái)物管理和案卷保管的執(zhí)法管理為主要職能,同時(shí)匯總其他職能中隊(duì)執(zhí)法質(zhì)量考評的相關(guān)數(shù)據(jù),形成完整的執(zhí)法質(zhì)量考評報(bào)告,完成執(zhí)法積分考核工作,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、信息互聯(lián)。
打造執(zhí)法監(jiān)督“封閉環(huán)”
??? 在具體執(zhí)法中,案件監(jiān)督依然落實(shí)在每個(gè)環(huán)節(jié)。該局與信訪、紀(jì)檢督察等部門聯(lián)手協(xié)同,實(shí)施從接處警到移交“一條主線”管控,涵蓋警情、案件、場所、財(cái)物、案卷,打造執(zhí)法監(jiān)督“封閉環(huán)”。
??? 依托執(zhí)法管理閉環(huán)系統(tǒng),該局對接處警受立案情況進(jìn)行“日檢查、周通報(bào),月考評”,定期在內(nèi)部網(wǎng)站上通報(bào)警情分流和受立案情況。通過微信平臺建立微信群,及時(shí)了解執(zhí)法辦案動(dòng)態(tài),發(fā)布警示提醒,依托“夏津公安”微信公眾號,開設(shè)“案件管理中心”欄目加強(qiáng)與群眾的互動(dòng),及時(shí)了解社情民意,受理群眾網(wǎng)上報(bào)警投訴;依法及時(shí)向案件控告人、被害人及其家屬公開案件相關(guān)信息,向當(dāng)事人提供互聯(lián)網(wǎng)查詢接報(bào)案、受立案和案件辦理情況服務(wù)。“我們針對容易發(fā)生執(zhí)法不規(guī)范問題的重點(diǎn)環(huán)節(jié),設(shè)立了15個(gè)重點(diǎn)監(jiān)督巡查點(diǎn),點(diǎn)對點(diǎn)對辦案民警進(jìn)行重點(diǎn)提示,責(zé)成執(zhí)法管理員在執(zhí)法監(jiān)督中重點(diǎn)監(jiān)督,醫(yī)治屢改屢犯的頑癥。 ”夏津縣公安局局長劉培河說。
案卷材料智能保管
“有了這個(gè)智能保管系統(tǒng),我們查閱以往案卷,再也不用滿櫥柜的翻了,辦案效率大大提高。 ”5月4日,夏津縣公安局民警姜楊說。
??? 該局打造案卷材料“安全帶”,對全部警情立卷建檔,集中保管。歸檔借出都要嚴(yán)格履行手續(xù),通過智能保管系統(tǒng),自動(dòng)生成記錄,全程視頻監(jiān)控,有效防止案卷丟失。該局在局機(jī)關(guān)設(shè)立案件受理大廳,在各派出所辦案區(qū)設(shè)立接警室,專門接受群眾報(bào)警報(bào)案,及時(shí)通知有管轄權(quán)的單位辦理,在辦案單位顯著位置設(shè)置醒目的提示牌,提示當(dāng)事人向辦案民警索要受案回執(zhí),保障當(dāng)事群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
??? 自今年1月實(shí)行受立案制度改革以來,該局案件管理中心共巡查警情600多件,巡查執(zhí)法場所100余次,對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題全部按時(shí)糾正。接處警回訪、案件回訪的群眾滿意度逐步提升,涉及受立案的投訴和信訪明顯下降,同比下降34%和28%。