鎮(zhèn)政府給企業(yè)寫“保證”,基層法治生態(tài)堪憂
??? 供熱站屬違建,地方政府部門卻“一路綠燈”默許;群眾財(cái)產(chǎn)遭受損失,糾紛不斷,鎮(zhèn)政府卻給企業(yè)開出荒唐“保證”。近日,新華社記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),這起發(fā)生在內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市松山區(qū)哈拉道口鎮(zhèn)的事例透出,一些基層政府法律意識淡薄,上級監(jiān)管部門不作為,為違法企業(yè)撐起了“保護(hù)傘”。
??? 基層違建有多亂?這起案例揭開了冰山一角。在環(huán)保、國土、規(guī)劃、住建等部門的許可一個(gè)都沒有的情況下,供熱站已開工建設(shè)。被舉報(bào)和曝光后,除環(huán)保局補(bǔ)辦環(huán)評手續(xù)、國土局開出1萬元罰單外,其他部門皆“無動(dòng)于衷”。更令人瞠目的是,對供熱站未批先建、無證經(jīng)營,鎮(zhèn)政府還謊稱“毫不知情”。
??? 原來,這源于鎮(zhèn)政府早就給企業(yè)寫下了“保證”。在白紙黑字的合同中,鎮(zhèn)政府承諾:全力協(xié)助企業(yè)辦理一切手續(xù),保證為企業(yè)提供優(yōu)良的建設(shè)環(huán)境,如遇個(gè)別家庭、個(gè)別人阻礙施工,鎮(zhèn)政府保證第一時(shí)間協(xié)調(diào)解決。鎮(zhèn)政府如此“厚待”供熱企業(yè),原因是新建樓盤沒有集中供熱,銷售困難。
??? 片面追求政績,唯GDP是從,這條路已被證實(shí)走到了盡頭。而更令人擔(dān)憂的是基層法治生態(tài),近年來,類似案例在基層并不鮮見。盡管每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有非常現(xiàn)實(shí)的困難和非常迫切的發(fā)展需要,但這些不能成為違法的借口。鎮(zhèn)政府給企業(yè)寫“保證”,為違建開綠燈,與建設(shè)法治政府的要求背道而馳,讓政府公信力和法治尊嚴(yán)都受到了很大損害。
??? 晚報(bào)評論員? 陳廣江