□本報記者袁芳本報通訊員姜桂同王寧
??? 今年以來,禹城市人大常委會認真履行聯(lián)系指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的責任,健全制度機制,走出了一條強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表履職、規(guī)范召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會的新路子,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開人民代表大會立起了“規(guī)矩”。
規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會議
???
??? “在我國,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開人民代表大會,程序、內(nèi)容隨意安排,還有的只念念稿、走過場。如何改善這種現(xiàn)象,禹城市人大常委會給出了自己的答案——制定會議規(guī)范。 ”該市人大常委會第一副主任李玉梅說。
??? 該市人大常委會研究制定了《禹城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會籌備及會議規(guī)范》(以下簡稱《會議規(guī)范》),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的會議籌備、會議程序、代表活動等情況作了詳細規(guī)定,制定了程序樣式和會議主持詞模板,讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開人代會有“樣”可循。
??? 《會議規(guī)范》要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在人代會召開前,將會議籌備情況和有關(guān)材料報禹城市人大常委會工作機構(gòu)審閱;召開期間,禹城市人大常委會一名副主任到鄉(xiāng)鎮(zhèn)全程列席會議;人代會閉幕后,禹城市人大常委會指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大將會議召開情況向社會公布,接受監(jiān)督。此外,還指導及時召開代表建議交辦會議,加強跟蹤監(jiān)督,切實提高代表建議辦理實效。
10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)收到建議997條
??? 《會議規(guī)范》制定后,禹城市人大常委會指導房寺鎮(zhèn)率先按照《會議規(guī)范》召開人代會,并組織其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席全程觀摩?!巴ㄟ^認真學習《會議規(guī)范》,結(jié)合現(xiàn)場觀摩,讓我們對開好人代會做到了心中有數(shù)。”辛寨鎮(zhèn)人大主席劉興華說。
??? 接著,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按《會議規(guī)范》,召開了程序更加完善、內(nèi)容更加充實、決策更加民主的人代會。人代會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還開展了代表評議鄉(xiāng)鎮(zhèn)直部門活動,激發(fā)了代表的履職熱情。
??? 到今年8月底,禹城市10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部召開了本年度第二次人代會,兩次人代會共收到代表建議997條,數(shù)量和質(zhì)量較往年均有較大提升。人代會閉幕后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時召開了代表建議交辦會議。
代表依法履職見實效
??? 在張莊鎮(zhèn)人代會上,47名鎮(zhèn)人大代表對政府實施的民生工程項目進行了投票表決。最終,8項工程通過了6項,鎮(zhèn)駐地平房拆遷和社區(qū)征地兩項工程被否決?!巴镀鼻?,我們經(jīng)過了認真調(diào)研,會議確定的每一項民生工程都是老百姓盼望的。 ”張莊鎮(zhèn)人大代表蔡寶盛說。
??? 房寺鎮(zhèn)人代會表決通過了《房寺鎮(zhèn)國家新型城鎮(zhèn)化建制鎮(zhèn)示范試點方案》,促進了新型城鎮(zhèn)化建設進程。辛店鎮(zhèn)人大創(chuàng)新形式,把代表詢問納入人代會議程,加強對政府職能部門的監(jiān)督,拓寬了代表知情知政渠道,得到代表認可。“通過禹城市人大常委會的有力指導,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會有了新變化,往日例行公事會議沒有了,依法、規(guī)范、有序、高效,成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會的亮點。 ”李玉梅說。