?? ?
▲傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級
風(fēng)景如畫的“小縣大城”
▲貧困戶脫貧后喜笑顏開
▲全面改薄促教育均衡發(fā)展
▲整潔的居民小區(qū)
□王玉磊吳華魏利軍
????這里,奏響了黨員干部真抓實干、勇于擔(dān)當?shù)淖顝娨簦?BR>??? 這里,書寫了全國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)樣本的新篇章;
??? 這里,記錄了新動能帶動傳統(tǒng)動能轉(zhuǎn)型的堅實步伐……
??? 5年來,特別是去年以來,武城縣緊緊圍繞五大發(fā)展理念和“四個全面”戰(zhàn)略布局,深入實施“四縣戰(zhàn)略”,更新思想觀念、改進工作方法、狠抓工作落實,積極地穩(wěn),主動地進,努力讓黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略在武城縣落地生根、開花結(jié)果。
??? 發(fā)展引擎升級提速,“武城轉(zhuǎn)型”成效初顯。堅持穹頂視野,強化專業(yè)思維,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,創(chuàng)新建立“三位一體、四線聯(lián)動”協(xié)同推進機制,先后榮獲“山東省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”等榮譽。
??? 改革創(chuàng)新縱深推進,“武城活力”持續(xù)迸發(fā)。實施5項“國字號”試點、11項省級試點,創(chuàng)新開展實施產(chǎn)城融合推進就地城鎮(zhèn)化試點工作,全省現(xiàn)場會在武城召開,新華社等多家媒體報道武城經(jīng)驗。
??? 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌不斷加快,“武城面貌”日新月異。小城鎮(zhèn)建設(shè)成效明顯,道路交通體系日益完善,飲水安全實現(xiàn)兩年“三級跳”,新農(nóng)村建設(shè)持續(xù)發(fā)展之路越走越寬。
??? 民生福祉顯著改善,“武城能量”加速匯聚。完成重點民生工程80多項,惠及40萬城鄉(xiāng)居民,解決“大班額”和“全面改薄”成效明顯,被評為全省生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)先進縣、文化強省建設(shè)先進縣。
??? 黨的建設(shè)全面加強,“武城形象”全面提升。落實全面從嚴治黨主體責(zé)任,創(chuàng)新“業(yè)務(wù)單位學(xué)業(yè)務(wù)”“整風(fēng)肅紀,抓早抓小”等自選動作,廣大黨員干部堅定了理想信念、提升了業(yè)務(wù)素養(yǎng)、改進了工作作風(fēng)。
??? 黨的十九大召開在即,奮進的武城縣,櫛風(fēng)沐雨,砥礪前行,初心未改!
基層黨建,筑牢社會發(fā)展基石
??? 黨建強,則發(fā)展強!
??? 立足農(nóng)村村莊大、人口多的實際,武城縣在村級網(wǎng)格基礎(chǔ)上下劃一級,以村民小組或街區(qū)胡同為單位、300人左右劃分為一個子網(wǎng)格,適度劃小轄制單元,降低管理難度,同時每個子網(wǎng)格成立一個理事會,理事會會長為網(wǎng)格員,對子網(wǎng)格內(nèi)各項事務(wù)負責(zé)?!按濉畠晌哪承┕δ苻D(zhuǎn)移和下沉到理事會和子網(wǎng)格中,好比給村‘兩委’擦亮了‘眼睛’、延伸了‘手臂’,各項工作精準到點、責(zé)任到人。 ”郝王莊鎮(zhèn)龐莊村黨支部書記龐恩慶表示。
??? 今年以來,武城縣以基層黨建引領(lǐng)基層治理,探索推進了“支部統(tǒng)領(lǐng),主體分工”新型村級治理機制。該機制是今年武城縣實施的書記抓基層黨建“突破項目”,也是全市唯一一個由省委組織部直接調(diào)度的縣級項目,核心是構(gòu)建黨支部領(lǐng)導(dǎo)、議事會協(xié)商決策、村委會執(zhí)行、監(jiān)事會監(jiān)督、理事會落實、網(wǎng)格化管理的“一部四會一網(wǎng)”治理格局。
??? 議事會、村委會、理事會、監(jiān)事會,村級組織多元了,怎樣實現(xiàn)支部統(tǒng)領(lǐng)?武城縣始終堅持加強黨在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)這一核心和主線,在頂層設(shè)計上倡導(dǎo)支部書記和其他黨員干部到議事會、村委會、監(jiān)事會、理事會交叉任職,規(guī)定議事會會長由黨支部書記兼任,黨員代表在成員中占一定比例,監(jiān)事會會長由支部委員兼任,理事會會長大部分由“兩委”成員兼任,保障各類組織在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。目前,全縣393個村莊全部建起了網(wǎng)格“四清”臺賬,收集積累基礎(chǔ)數(shù)據(jù)10余萬條,詳細掌握了網(wǎng)格內(nèi)人、事、物等基本情況,在社會穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)等重點工作中發(fā)揮了重要作用。
向產(chǎn)業(yè)進軍,“加減乘除”推進動能轉(zhuǎn)換
??? 全面打響“向產(chǎn)業(yè)進軍”的重大戰(zhàn)役;扎實推進“散亂污”企業(yè)和玻璃鋼產(chǎn)業(yè)VOCs治理,倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;對高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊最高給予5000萬元資助……
??? 武城縣新能源空調(diào)、新材料(玻璃鋼)、汽車及汽車零部件三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、特色鮮明,但也面臨產(chǎn)業(yè)集中度不高、核心競爭力不強等問題。新形勢下,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如何轉(zhuǎn)型突圍?
??? 堅持向產(chǎn)業(yè)進軍,武城縣堅持一手抓產(chǎn)業(yè)升級、優(yōu)化存量,一手抓優(yōu)質(zhì)投入、擴大增量,做好“加減乘除法”這篇大文章,通過新動能帶動傳統(tǒng)動能轉(zhuǎn)型升級?!凹臃ā笔钦猩桃Y,“減法”是淘汰落后產(chǎn)能,“乘法”是實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換,“除法”是掃除制約發(fā)展的各種障礙。“站得高才能看得遠。穹頂視野就要像站在天空俯視大地一樣,看得遠、看得清、視野廣。抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展只有打開眼界、提升境界,才能找準出路、想出辦法。 ”武城縣的決策層這樣認為。
??? 今年以來,武城縣以穹頂視野協(xié)同推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重新梳理規(guī)劃了汽車及汽車零部件等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),并建立了八大產(chǎn)業(yè)辦公室,協(xié)同推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)企業(yè)避免做規(guī)模大但實力弱的“虛胖子”,爭做行業(yè)中具有競爭力的“唯一性”企業(yè)。新明公司以全國唯一的智能化標準托盤生產(chǎn)技術(shù)實施的年產(chǎn)2000萬套智能化標準托盤項目,全部建成投產(chǎn)后年可實現(xiàn)銷售收入60億元,傳統(tǒng)玻璃鋼生產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)動能轉(zhuǎn)換、華麗轉(zhuǎn)型。
精準扶貧,小康路上“一個不少”
??? 統(tǒng)籌整合各類涉農(nóng)資金1.3億元,扶貧開發(fā)“一個龍頭放水”作用更明顯;實施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)大集中發(fā)展”“村委會小集中發(fā)展”“產(chǎn)業(yè)園聚焦發(fā)展”“合作社聯(lián)合發(fā)展”和“貧困戶自主發(fā)展”五種模式,確保貧困群眾脫貧有項目、致富有門路。
??? 武城縣將脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程,堅持精準扶貧基本方略,精準化配置扶貧資源,精細化管理貧困人口,確保完成脫貧攻堅任務(wù)。
??? 作為全省唯一的農(nóng)村扶貧開發(fā)精準識別試點縣,武城縣在精準識別扶貧對象的基礎(chǔ)上,深入開展“村短板、戶需求”精準摸底排查活動,全面掌握各村莊社區(qū)集體經(jīng)濟、“五通十有”缺項及短板、貧困戶的貧困狀況、脫貧意愿和需求,在全市率先提出“四個精準”,繪制了《精準識別圖》《精準施策圖》《精準幫扶地圖》和《省定貧困人口精準脫貧規(guī)劃》四張地圖,實行掛圖指揮、掛圖作戰(zhàn),強力推進精準扶貧工作。
??? 同時,實行“縣級干部包鎮(zhèn)、部門干部包村,鎮(zhèn)街干部包戶”,精心選派32名第一書記、106名縣直部門包村干部、800余名鎮(zhèn)街區(qū)干部幫包到戶,實現(xiàn)全縣村莊社區(qū)、貧困戶全覆蓋。強化行業(yè)和社會幫扶。將行業(yè)扶貧任務(wù)梳理細化至17項41個部門單位,“1+N”扶貧政策體系初步形成。去年,武城縣共摘帽重點貧困村22個,凈減少貧困戶7945戶、18167人。
“兩城同創(chuàng)”,譜寫綠色發(fā)展新篇章
??? 居民樓前樓后干干凈凈;綠樹掩映中,一幅幅通俗易懂的漫畫、詩配畫等,向居民傳遞著社會主義核心價值觀、中國夢、新二十四孝、道德古訓(xùn)。如今的武城縣廣運街道黃花園社區(qū),文明新風(fēng)撲面而來。
??? 省級文明城市、省級衛(wèi)生城復(fù)審“兩城同創(chuàng)”帶來的不僅僅是城市品質(zhì)的提升、人居環(huán)境的優(yōu)化,更是一次從內(nèi)到外的蝶變、思想認識上的升華。
??? 群眾的小事,就是政府的大事。武城縣從群眾的切身利益出發(fā),順應(yīng)人民群眾建設(shè)幸福家園、共享美好生活的強烈愿望,通過扎扎實實的工作,為群眾辦看得見、摸得著的實事、好事。在開展“兩城同創(chuàng)”工作中,武城縣以解決問題為核心,集中開展市容環(huán)境、交通秩序、社區(qū)、校園周邊、窗口行業(yè)綜合整治等各項工作,以實際成效贏得廣大人民群眾的支持和參與。
??? 如今,通過“兩城同創(chuàng)”工作的開展,群眾文明素養(yǎng)、道德素養(yǎng)提高了,居民樓道干凈了,小區(qū)環(huán)境變靚了,居民的滿意度增加了,生活幸福指數(shù)增強了。王新是武城縣“兩城同創(chuàng)”工作的一名志愿者,談及縣城的新變化,她由衷地說,今年“十一”小長假,她專門約上了幾個朋友,到城區(qū)去看看走過的“兩城同創(chuàng)”路,去尋找內(nèi)心的感動,去領(lǐng)悟城市變靚所帶來的欣慰。
民生福祉,給百姓穩(wěn)穩(wěn)的幸福
??? 幸福是什么,幸福在哪里?問問武城縣的老人婦女小孩,問問建檔立卡的貧困戶,問問進城落戶的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口。他們的滿意度就是答案。
??? 對農(nóng)村群眾來說,不但能進城落戶,還能保留老家的權(quán)益是幸福;對中低收入家庭來說,住上安全舒造的棚改安置房是幸福;對建檔立卡的貧困戶來說,有了產(chǎn)業(yè)扶貧,不再因病返貧是幸福;對學(xué)生來說,走進寬敞明亮的教室上課學(xué)習(xí)是幸福?!澳軓牡桶脑郝浒岬矫髁恋臉欠浚舨皇勤s上棚戶區(qū)改造,我真是想都不敢想。 ”廣運街道蔣官屯村村民張金山滿心歡喜地說,“現(xiàn)在我就盼著房子快點蓋好,一家人早點兒搬到樓上享享福。 ”“多部門聯(lián)合辦公,探索出‘容缺辦理’‘平行推進’等一系列推進機制,完善‘四證一書’。 ”武城縣教育局局長張義忠介紹,全縣71處“全面改薄”和解決大班額工程正在全力向前推進?!白∮兴印薄敖逃兴鶎W(xué)”,是人民群眾當下最大的期盼。武城縣按照地段最好、質(zhì)量最優(yōu)、間距最大、環(huán)境最美、戶型最佳、配套最全的“六個最”原則,讓群眾“憂居”變“優(yōu)居”。同時,作為實施產(chǎn)城融合推進就地城鎮(zhèn)化試點,推進新型城鎮(zhèn)化既要實現(xiàn)城市的發(fā)展夢,也要圓群眾的安居夢,棚戶區(qū)改造是實現(xiàn)這兩個夢的最佳途徑。
??? 武城,把民生當作最大的政績,全縣40萬人民都有了穩(wěn)穩(wěn)的幸福,小康路上,決不讓一名群眾掉隊!