德州市中級人民法院:支部建在法庭黨員建功在崗
□本報記者楊德林本報通訊員任運(yùn)通司曉博
??? 走進(jìn)市中院,可以感受到濃郁的黨建文化氛圍,走廊內(nèi)、法庭上、法官的辦公室內(nèi),通過懸掛標(biāo)語、擺放名言警句等方式,時刻提醒每一名法官都要牢記黨的宗旨,切實(shí)做到“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”,激勵黨員干警創(chuàng)先爭優(yōu),奮發(fā)有為。“黨的十九大報告指出,堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。做好新形勢下的法院工作,必須進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,創(chuàng)新體制機(jī)制,很好地解決黨建和審判‘兩張皮’現(xiàn)象,把黨建工作與隊(duì)伍建設(shè)、審判執(zhí)行有機(jī)融合,相得益彰,相互促進(jìn)。”德州市中級人民法院黨組書記、院長孟祥剛說。
支部建在法庭上
??? 黨建強(qiáng)則隊(duì)伍強(qiáng),隊(duì)伍強(qiáng)則事業(yè)興。市中院首先在創(chuàng)新黨建工作體制機(jī)制方面大膽探索,構(gòu)建了黨組管總、機(jī)關(guān)黨委直接領(lǐng)導(dǎo)、部門(支部)具體落實(shí)的“條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、整體推進(jìn)”的黨建工作新格局,“特別是我們提出將支部建在法庭上,市中院機(jī)關(guān)由原來的8個黨支部,調(diào)整為26個,庭室負(fù)責(zé)人兼任支部書記,進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作統(tǒng)領(lǐng)。 ”德州市中級人民法院黨組副書記、副院長郭仁軍介紹說。各基層法院均按照“大庭單建、小庭合建”模式建立支部,把支部與業(yè)務(wù)庭、審判團(tuán)隊(duì)在組織上緊密結(jié)合,讓黨建工作與業(yè)務(wù)工作同頻同步。支部建在庭室,凝聚了團(tuán)隊(duì)力量,方便組織活動開展,黨員干警整體素質(zhì)明顯提升,更會做群眾工作了,審案判案更接地氣了?!拔乙鲆幻麌?yán)于律己的好黨員,做一名遵紀(jì)守法的好法官,做一名人民群眾的貼心人。 ”這是市中院刑三庭副庭長李敏的座右銘。她是這樣寫的,更是這樣做的。前不久,夏津縣雷集鎮(zhèn)敬老院任桂香老人的二兒子在某公路路面硬化施工中遭遇車禍,經(jīng)醫(yī)治無效死亡,法院判決有關(guān)單位賠償死者親屬各項(xiàng)損失。主審法官李敏考慮到老人年事已高、出行不便,便驅(qū)車30多公里,把賠償款送到任桂香的手中?!巴醢⒁?,最近天氣轉(zhuǎn)涼,您可要多穿點(diǎn)衣服,有什么需要您隨時和我說。 ”10月15日,德城區(qū)法院黃河涯法庭黨支部書記、庭長趙立梅來到年近七旬的轄區(qū)居民王老太家,給老人帶來過冬衣物和生活慰問品。攥著趙立梅的手,王老太笑得合不攏嘴,“趙庭長太貼心了,就和俺親閨女一樣。 ”兩人結(jié)緣要從兩個月前說起。今年8月的一天,王老太急匆匆來到黃河涯法庭,稱要狀告自己侄女侵占她養(yǎng)老錢,趙立梅接到案件后,積極與老人侄女溝通,考慮到原被告雙方的特殊關(guān)系,趙立梅決定邀請村委會工作人員一起到王老太家中進(jìn)行調(diào)解,最終兩人達(dá)成還款協(xié)議。從那之后,趙立梅每逢下鄉(xiāng)辦案就到老人家中看望,為她解決生活難題。
??? 通過審理一起案件,真情感動案件當(dāng)事人,傳遞社會正能量,像這樣的事例還有很多。近年來,全市兩級法院充分發(fā)揮審判職能,年均結(jié)案62000余件,服判息訴率等反映案件質(zhì)量效率的關(guān)鍵指標(biāo)穩(wěn)步提升。
??? 踐行“四心工作法”,情暖當(dāng)事人
??? 7月11日,德城區(qū)的孫女士帶著家人來到市中院,將一面“弘揚(yáng)司法正道,傳播世間真情”的錦旗和一束鮮花親手送到該院刑二庭庭長蔡學(xué)英的手中。孫女士的感動是發(fā)自內(nèi)心的,日前,孫女士通過網(wǎng)上司法競拍,成功拍到了一套147萬多元的門市房,可令她沒有想到的是,在辦理過戶等手續(xù)時,需要繳納62萬多元的稅款,孫女士當(dāng)時就驚住了。她抱著試試看的態(tài)度,撥通了法院裁定書上的電話,接電話的是正好是該案的主審法官蔡學(xué)英。了解到這一情況后,蔡學(xué)英暫時放下手頭的工作,全力為她協(xié)調(diào)此事,第一時間制作了給稅務(wù)部門的函,并專程送到稅務(wù)部門。稅務(wù)部門對此高度重視,專門研討、論證并報上級部門批準(zhǔn),最終,62萬多元的天價稅款降到了4萬多元。當(dāng)蔡學(xué)英打電話把這個消息告訴孫女士時,孫女士激動得泣不成聲。
??? 法律無情,法官有情。孟祥剛認(rèn)為,做好法律審判工作,法官一定心中想著人民,在確保法律公正無私的同時,盡最大努力為當(dāng)事人排憂解難,把溫暖送到群眾心坎里,追求法律效果和社會效果的高度統(tǒng)一。“我們以黨建統(tǒng)領(lǐng)法院工作,著力加強(qiáng)法院干警的政治思想教育工作,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),認(rèn)真踐行‘四心工作法’,要求干警‘接待當(dāng)事人要熱心、傾聽訴求要耐心、審判案件要細(xì)心、解決問題要誠心’,將‘四心工作法’貫穿立案、信訪、審判、執(zhí)行等各個工作環(huán)節(jié),把公平與正義送到群眾的心坎里。 ”孟祥剛說。
??? 該院堅(jiān)持叫響“黨員就是旗幟、黨員就是形象”的口號,組織黨員干警帶頭落實(shí)首問負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、一站辦結(jié)和跟蹤反饋等各項(xiàng)制度,帶頭多辦案、快辦案、辦好案,黨員示范崗作用得到日益顯現(xiàn)。開展“五進(jìn)五送”,定期組織黨員法官開展進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)戶,送法律、送服務(wù)、送溫暖、送知識、送愛心活動,在與群眾密切互動的過程中,使他們心靈受到洗禮,更加堅(jiān)定做一名讓人民滿意的好法官。
??? 模范激發(fā)動力,典型指引方向。我市開展“青春奉獻(xiàn)天平”系列活動,評選“十佳青年法官”“十佳女法官”“建功立業(yè)標(biāo)兵”,挖掘培養(yǎng)基層一線優(yōu)秀典型,用身邊典型點(diǎn)燃干事創(chuàng)業(yè)激情。5年來,全市兩級法院有234個集體和個人受到省級以上表彰,涌現(xiàn)出全國優(yōu)秀法院臨邑法院、全國少年法庭工作先進(jìn)集體市中院刑三庭、全國青年文明號市中院研究室、全國巾幗文明崗市中院民四庭、全國法院辦案標(biāo)兵楊貴孚等一大批先進(jìn)集體和個人。
??? 黨建統(tǒng)領(lǐng),各項(xiàng)工作上水平
通過抓黨建帶隊(duì)建,市中院審判質(zhì)量和司法能力大幅提升,屢屢承辦重大復(fù)雜案件,成為了媒體關(guān)注的焦點(diǎn),同時也創(chuàng)出了很多經(jīng)驗(yàn)和亮點(diǎn)。成功審結(jié)中石油原總經(jīng)理廖永遠(yuǎn)(副部級)受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明案,審理過程公開透明,充分彰顯對大要案的駕馭能力,得到社會各界的充分肯定。市中院審結(jié)的中華環(huán)保聯(lián)合會訴德州振華有限公司大氣污染糾紛案,是全國首例大氣污染環(huán)境民事公益訴訟案件,入選2016 年度人民法院十大民事行政案件和全國環(huán)境公益訴訟十大典型案例。成功審結(jié)跨市非法處置工業(yè)廢渣環(huán)境污染犯罪案件,對企業(yè)負(fù)責(zé)人依法判處實(shí)刑,省委書記劉家義予以肯定。慶云縣法院審結(jié)全國首例檢察機(jī)關(guān)提起的環(huán)保公益訴訟案件,列入省法院工作報告。
??? 針對社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題,及時總結(jié)梳理典型案件,先后發(fā)布“環(huán)境資源十大案例”“知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)十大典型案例”“行政審判十大典型案例”等,提出防范化解法律風(fēng)險、強(qiáng)化社會治理的對策建議。
??? 同時,積極探索審判工作新方法,家事審判、少年審判、行政審判、環(huán)境資源審判等多項(xiàng)工作在全國、全省法院有位次、成品牌,實(shí)現(xiàn)了整體工作有提升、重點(diǎn)工作有突破、特色工作有創(chuàng)新。