去年,政府的錢都花哪了?今年又將投向何處?17日,記者從財政部門獲悉,去年德州財政預(yù)算執(zhí)行情況良好,“三公”經(jīng)費(fèi)較上年壓減12.9%,實(shí)現(xiàn)了只減不增,重點(diǎn)民生事業(yè)得到較好保障;今年,我市仍將集中財力支持改革、保障民生,對教育、醫(yī)療、人才發(fā)展等項目加大投入力度。
教育醫(yī)療等是花錢“大頭”
市級一般公共預(yù)算主要支出完成情況:
教育支出6.14億元,增長25.8%,對下轉(zhuǎn)移支付0.54億元,共計6.68億元。支出用于落實(shí)城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,完善從學(xué)前教育到高等教育資助全覆蓋政府扶困助學(xué)體系,解決“大班額”問題、職業(yè)教育公共實(shí)訓(xùn)中心等項目扎實(shí)有序推進(jìn),支持職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展,保障市級專家公寓和人才公寓后續(xù)建設(shè)等。
社會保障和就業(yè)支出5.06億元,增長35.6%,對下社會保障和就業(yè)轉(zhuǎn)移支付0.61億元支出共計5.67億元。支出用于落實(shí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險及機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險財政補(bǔ)助政策,確?;攫B(yǎng)老金及時足額發(fā)放,落實(shí)“霞光營養(yǎng)早餐”計劃和困難企業(yè)幫扶政策,加大“老小孤殘”等特殊困難群體保障力度,支持落實(shí)優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助政策等。
醫(yī)療衛(wèi)生支出16.58億元,增長4.2倍,對下醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育轉(zhuǎn)移支付元0.19億元,支出共計16.77億元。支出用于將居民基本醫(yī)療保險政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年420元
提高到450元,基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高到年人均50元,落實(shí)老年鄉(xiāng)村醫(yī)生生活補(bǔ)助制度,實(shí)施基本藥物制度補(bǔ)助政策,支持深化城市公立醫(yī)院改革,落實(shí)政府對公立醫(yī)院的投入政策,支持創(chuàng)建省級食品安全城市等。
節(jié)能環(huán)保支出1.34億元,增長19.3%,對下節(jié)能環(huán)保轉(zhuǎn)移支付1.21億元,支出共計2.55億元。支出用于支持購置新能源公交車,對節(jié)能與新能源城市公交車示范推廣項目給予補(bǔ)貼,支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對垃圾焚燒發(fā)電、餐廚垃圾滲瀝液處理、污水處理等給予補(bǔ)貼,支持開展氣代煤電代煤清潔取暖、散煤清潔化治理與燃煤鍋爐治理改造;加大重污染天氣應(yīng)急投入等。
農(nóng)林水支出4.17億元,增長5.1% ,對下農(nóng)林水轉(zhuǎn)移支付1.87億元,支出共計6.04億元。支出用于積極加大專項扶貧資金投入,加強(qiáng)村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障工作,支持落實(shí)重大動植物疫病防控、農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)補(bǔ)貼、畜牧業(yè)保險補(bǔ)貼等各項惠農(nóng)補(bǔ)貼政策;支持南水北調(diào)、馬頰河應(yīng)急治理等重大水利工程建設(shè),支持基本農(nóng)田整理項目建設(shè),支持農(nóng)村改廁、省級重點(diǎn)示范鎮(zhèn)及特色小鎮(zhèn)建設(shè),著力改善農(nóng)民居住生活環(huán)境條件等。
近七成支出投向民生
2017年,德州市一般公共預(yù)算總收入428.61億元,其中當(dāng)年收入187.47億元,完成預(yù)算的100.4%,增長6.9%;上級補(bǔ)助等轉(zhuǎn)移性收入169.76億元,一般債券收入40.5億元,調(diào)入資金及上年結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)等收入40.88億元。
全市一般公共預(yù)算總支出422.74億元,其中市級一般公共預(yù)算總支出79.7億元。全市一般公共預(yù)算用于民生方面的支出達(dá)到286.1億元,同比增長9.6%,占到總支出的67.7%。
今年將重點(diǎn)投入15個項目
2018年,德州市級一般公共預(yù)算總支出相應(yīng)安排94.41億元,主要支出項目包括教育支出6.6億元、社會保障和就業(yè)支出6.5億元、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出17.51億元、節(jié)能環(huán)保支出1.92億元等。其中,安排重點(diǎn)項目預(yù)算支出53.2億元,將用于15個重點(diǎn)項目。
其中,安排1.45億元支持教育文化事業(yè),促進(jìn)教育均衡發(fā)展,增強(qiáng)文化整體實(shí)力和競爭力,包括義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障、政府獎助學(xué)金、教育師資隊伍建設(shè)和體育發(fā)展等。
安排5億元支持落實(shí)各項社會保障政策。
安排1.63億元支持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),全面推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,提升食品藥品安全監(jiān)管能力。
安排人才發(fā)展專項資金1億元,支持人才(團(tuán)隊)引進(jìn)培養(yǎng)、平臺載體建設(shè),落實(shí)科技創(chuàng)新獎勵、中青年醫(yī)學(xué)專家培養(yǎng)計劃,舉辦中國德州第三屆京津冀魯技術(shù)交易大會、中國德州第八屆資本交易大會等。
安排財政專項扶貧資金5000萬元,支持實(shí)施精準(zhǔn)扶貧政策,重點(diǎn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧,帶動社會力量共同助力脫貧攻堅,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
安排1.19億元支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換。包括第二屆中國國際太陽能十項全能競賽、外經(jīng)貿(mào)發(fā)展、京津冀協(xié)同發(fā)展和旅游發(fā)展等。
安排1.56億元支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè),改善鄉(xiāng)村人居和生態(tài)環(huán)境。包括村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)保障、農(nóng)村廁所無害化改造、美麗鄉(xiāng)村師范建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)等。
安排2.69億元支持環(huán)境污染防治,堅決打贏生態(tài)環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),包括散煤清潔化治理、污水處理、生活垃圾焚燒發(fā)電補(bǔ)貼和餐廚垃圾處理、滲瀝液處理補(bǔ)貼等。
德州晚報全媒體記者潘曉泉