為解決我區(qū)干部隊伍作風方面存在的突出問題，進一步激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)激情，確保區(qū)委六個工作小組決策部署順利推進，實現(xiàn)全區(qū)“振興發(fā)展，富民強區(qū)”的任務目標，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究，決定在全區(qū)深入開展以“解放思想、轉(zhuǎn)變作風、創(chuàng)新發(fā)展”為主題的“作風建設年”主題活動。
　　一、指導思想
　　開展“作風建設年”主題活動，要以黨的十九大和十九屆一中、二中全會精神為指導，深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，根據(jù)習近平總書記關于作風建設的系列重要指示和省委、市委關于加強干部作風建設的各項部署要求，以“新時代新作為新氣象”為主線，堅持以引導和激勵相結(jié)合、教育與懲處相結(jié)合、外部壓力與內(nèi)生動力相結(jié)合的原則，聚焦我區(qū)干部隊伍思想認識跟不上時代發(fā)展趨勢、精神狀態(tài)不符合干事創(chuàng)業(yè)需要，作風不過硬、執(zhí)行能力差等突出問題，精準發(fā)力，重點突破，力爭通過一年的集中努力，推動全區(qū)干部作風明顯好轉(zhuǎn)，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的激情和活力，全力突破我區(qū)在爬坡過坎階段面臨的重點難點問題，為陵城區(qū)實現(xiàn)跨越式趕超，實現(xiàn)“振興發(fā)展、富民強區(qū)”的任務目標提供堅強保證。
　　二、任務目標
（一）以解放思想為先導。全區(qū)干部要深入領會習近平總書記提出的“要在上下結(jié)合上解放思想”指示精神，要在學深悟透新思想新目標新任務上狠下功夫，用新思維新戰(zhàn)略新知識提升自我，豐富實踐，要正面面對我區(qū)發(fā)展難題，不逃避不退縮，拿出切實管用的辦法和措施，大膽探索勇于創(chuàng)新，在解放思想過程中解決阻礙振興發(fā)展的難題；要在轉(zhuǎn)變思維方式適應客觀形勢需要上狠下功夫，堅定貫徹五大發(fā)展理念，切實把全區(qū)干部的思維模式從不合時宜的體制機制中解放出來，從制約發(fā)展的條條框框中解放出來，既要堅決貫徹中央和省、市決策部署，又要立足實際創(chuàng)造性地開展工作，堅決打開振興發(fā)展新局面，不斷擴大富民強區(qū)新空間。（二）以轉(zhuǎn)變作風抓落實。要通過加大行政問責力度，完善服務承諾責任，健全限時辦結(jié)制度等方式引導全區(qū)干部從自身做起改進作風，抓謀劃、抓部署、抓督導、抓落實，切實扛起肩上的責任，切實激發(fā)工作的激情，在全區(qū)振興發(fā)展的各項工作中勇于擔當、銳意進取、積極作為、樂于奉獻，積極營造全區(qū)上下風正、心順、事業(yè)興的良好氛圍。（三）以創(chuàng)新發(fā)展求突破。要通過開展主題活動，破除干部隊伍中的畏難等靠、求穩(wěn)怕亂等情緒，樹立奮發(fā)有為、敢想敢試的創(chuàng)新精神；要破除思維定式，樹立轉(zhuǎn)型求變的創(chuàng)新理念；破除封閉保守，樹立開放包容的創(chuàng)新意識。要堅持以問題為導向，以短板求突破，用六條工作線的領導體制，用項目化、清單化、責任化的工作措施，通過抓重大項目建設和重點工作，實現(xiàn)從點到線的突破，最終實現(xiàn)面上的突破，在全區(qū)形成抓落實、干事業(yè)、促發(fā)展的良好局面。
　　三、具體措施
（一）明確工作思路，聚焦工作重點。全區(qū)六個工作推進小組根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府確定的工作思路，要分別提報一到兩項重點工作，比如：僵尸企業(yè)處置、企業(yè)脫困、生態(tài)林業(yè)建設等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、各部門也要按照這種思路拿出各自的重點、亮點工作并報區(qū)委、區(qū)政府備案。各單位各部門提報的重點工作需要多部門協(xié)調(diào)合作的，可通過六個工作組提交區(qū)委常委會研究。對重點、亮點項目的建設情況實行“一月一通報”、“一季一調(diào)度、“半年一考核”，重點查看項目的履約率、開工率、資金到位率和竣工投產(chǎn)率。（二）完善考核辦法，嚴肅督政問責。區(qū)督考辦要制定完善公平公正、科學合理的考核方案，并牽頭組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、區(qū)直各部門提報的重點工作、重大項目進行全過程全方位跟蹤督查。區(qū)委巡察辦要及時對重要決策、重點工作、重大項目進展緩慢、推進不力，機關效能建設問題突出，民生問題解決乏力、群眾反映強烈的部門單位開展重點巡察或單項巡察，著力發(fā)現(xiàn)吃拿卡要、以權(quán)謀私等問題，特別是表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差等形式主義、官僚主義方面的突出問題。區(qū)紀委在媒體公布“作風建設年”投訴舉報電話，并加大對干部作風問題的明察暗訪力度，嚴肅查處群眾投訴、巡察移交、明察暗訪發(fā)現(xiàn)的有關作風建設方面的問題，實施全程問責、跟蹤問責、鐵律追責。
　　（三）大興學習之風，提升能力素質(zhì)。在全區(qū)深入開展“學習型機關”、“學習型黨組織”創(chuàng)建活動，按照缺什么補什么、未來需要什么現(xiàn)在就學什么的思路，組織黨員干部努力學習各方面知識，加快知識更新，拓寬眼界和視野，增強工作科學性、預見性和主動性，著力避免少知而迷、不知而盲、無知而亂的困境。繼續(xù)做好“陵城發(fā)展大講堂”工作，參學干部要把所學、所悟、所獲運用到各自的工作中去，真正做到學用結(jié)合、學以致用。
　?。ㄋ模?gòu)建容錯機制，鼓勵擔當作為。按照“三個區(qū)分開來”的要求，為擔當者擔當，為干事者撐腰。對改革創(chuàng)新未能實現(xiàn)預期目標，但按相關規(guī)定經(jīng)過調(diào)研論證、風險評估和堅持集體領導、會議決定的;沒有失職瀆職的;沒有為個人、他人謀取私利，沒有為單位或小團體謀取不正當利益的，不作負面評價。健全澄清保護機制、查核處理機制，保障黨員合理申訴權(quán)利，支持和保護改革創(chuàng)新。嚴明容錯紀律，堅決懲治借改革創(chuàng)新之名徇私舞弊、貪污受賄、假公濟私以及嚴重侵害群眾利益等行為。
　?。ㄎ澹?gòu)建大宣傳格局，營造濃厚氛圍。加大宣傳力度，強化輿論導向，充分發(fā)揮報紙、廣播電視、網(wǎng)絡、微信公眾號等媒體平臺作用，精心設計專題、專欄，及時報道各單位各部門作風建設新進展、新成效，宣傳先進典型，曝光反面案例，在全區(qū)范圍內(nèi)迅速掀起加強干部作風建設的熱潮，凝聚起發(fā)展的強大合力。