全市共新建教學(xué)樓、宿舍樓、餐廳等樓房158棟,以93分的成績(jī)順利通過國(guó)家義務(wù)教育均衡發(fā)展檢查驗(yàn)收,全市參與縣管校聘教職工4496人……2017年我市教育亮出了一份不錯(cuò)的成績(jī)單。
近幾年來,我市通過“強(qiáng)校牽手弱?!薄翱h管校聘”師資改革等,讓校際優(yōu)質(zhì)課程和校長(zhǎng)教師資源充分流動(dòng)起來,將優(yōu)質(zhì)教育資源的“光和熱”輻射到了城市和鄉(xiāng)村的每個(gè)角落。
3年投入14億元財(cái)政支出占比最重
60歲的何寶成,是朱集鎮(zhèn)中心小學(xué)三年級(jí)一班的語文老師,今年5月即將退休。
“剛參加工作時(shí),教學(xué)環(huán)境差,冬天教室里冷,孩子們的手會(huì)凍裂,老師也沒有教具,基本上一本書一支粉筆,現(xiàn)在變化可大了?!彼f,學(xué)校教學(xué)實(shí)現(xiàn)樓房化,教室有了空調(diào),教具也多了,更重要的是城里學(xué)校有的實(shí)驗(yàn)室、微機(jī)室、閱覽室等在農(nóng)村學(xué)校也應(yīng)有盡有。
“朱集中心小學(xué)發(fā)生了翻天覆地的變化,2015年,樂陵市委市政府投資800多萬元新建朱集中心小學(xué)教學(xué)樓、塑膠跑道人工草坪操場(chǎng),水電管網(wǎng)、院墻和路面硬化等基礎(chǔ)設(shè)施,達(dá)到辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)?!痹撴?zhèn)學(xué)區(qū)主任辛俊魁介紹。何寶成也適應(yīng)了這種變化,他學(xué)會(huì)了用手機(jī)做美篇,學(xué)會(huì)了新的教學(xué)方法——協(xié)作互助方式,學(xué)會(huì)了使用投影儀等教學(xué)設(shè)備。
朱集中心小學(xué)是近年來我市農(nóng)村教育發(fā)生翻天覆地變化的一個(gè)縮影。市委市政府持續(xù)加大教育投入, 3年累計(jì)投資14億元,連續(xù)多年占比“民生最重”,大力推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化工程、全面改薄、解決大班額和義務(wù)教育均衡發(fā)展四項(xiàng)工作集中實(shí)施。全市共新建教學(xué)樓、宿舍樓、餐廳等樓房158棟、抗震平房13處,總建筑面積37萬平方米,校舍全部實(shí)現(xiàn)了樓房化和抗震平房化,新建塑膠跑道人工草坪操場(chǎng)114處;按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配齊配足實(shí)驗(yàn)儀器、多媒體、微機(jī)室、圖書閱覽等設(shè)施;學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施同步完成,辦學(xué)條件取得質(zhì)的飛躍?!傲硪粋€(gè)可喜的成果是,義務(wù)教育均衡發(fā)展高分通過國(guó)家驗(yàn)收。 ”市教育局副局長(zhǎng)齊國(guó)強(qiáng)介紹,2017年以來,市委市政府多次召開義務(wù)教育均衡發(fā)展工作推進(jìn)會(huì)議、市委常委會(huì)議、政府常務(wù)會(huì)議和現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議,對(duì)均衡創(chuàng)建工作進(jìn)一步夯實(shí)組織保障、理順工作機(jī)制、強(qiáng)化推進(jìn)措施、落實(shí)整改時(shí)限。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和相關(guān)部門保持全市一盤棋的工作思想,嚴(yán)格按路線圖和時(shí)間表,不折不扣完成樓房建設(shè)、學(xué)校內(nèi)配、管網(wǎng)建設(shè)以及學(xué)校綠化任務(wù)。同時(shí),按照兩個(gè)比例、三個(gè)增長(zhǎng)的要求,足額撥付了教育經(jīng)費(fèi),教育費(fèi)附加足額征收并撥付教育,特教津貼按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。通過對(duì)全市127處義務(wù)教育階段學(xué)校的持續(xù)飽和投入和強(qiáng)有力的督查考核跟進(jìn),我市最終以93分的成績(jī),順利通過國(guó)家均衡驗(yàn)收,這個(gè)成績(jī)位列全省第五、德州市第一。
創(chuàng)新辦學(xué)模式推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享
今年44歲的李明是朱集鎮(zhèn)中心小學(xué)的校長(zhǎng),在2017年9月份之前,她是市實(shí)驗(yàn)小學(xué)的校長(zhǎng)助理。她這種身份的轉(zhuǎn)變,是因?yàn)槭薪逃謱?shí)施了辦學(xué)模式改革,李明成了這一改革的實(shí)踐者。
我市實(shí)行集團(tuán)化辦學(xué)模式,以實(shí)驗(yàn)小學(xué)和實(shí)驗(yàn)中學(xué)為中心,優(yōu)質(zhì)學(xué)校引領(lǐng)落后學(xué)校,樂陵市實(shí)驗(yàn)小學(xué)引領(lǐng)城西小學(xué)、朱集鎮(zhèn)中心小學(xué)、丁塢鎮(zhèn)中心小學(xué),樂陵實(shí)驗(yàn)小學(xué)的副校長(zhǎng)到這幾所學(xué)校當(dāng)校長(zhǎng),名校帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校,在中學(xué)中也將這樣實(shí)施,推動(dòng)校際優(yōu)質(zhì)課程、教師等資源共享。
市實(shí)驗(yàn)小學(xué)與朱集鎮(zhèn)中心小學(xué)“牽手”,朱集中心小學(xué)的校園文化、課程設(shè)置、管理制度、教學(xué)研究等實(shí)現(xiàn)了提升,該小學(xué)得以迅速發(fā)展,在不久前結(jié)束的考試中,朱集鎮(zhèn)中心小學(xué)全鎮(zhèn)綜合考核排名第一。
李明還帶來了創(chuàng)新。針對(duì)農(nóng)村學(xué)校留守兒童居多、學(xué)生不容易管理、爺爺奶奶不會(huì)管理、爸爸媽媽顧不上管理的問題,該小學(xué)構(gòu)建了協(xié)作互助組,將學(xué)校和家庭緊密團(tuán)結(jié)在一起,真正讓大課堂理念落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)了“生活處處是課堂”“時(shí)時(shí)處處有展臺(tái)”的美好愿景,構(gòu)建了“學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育一體化”的教育體系。
“強(qiáng)弱”牽手、資源共享、培養(yǎng)培訓(xùn)成為新常態(tài)。我市發(fā)揮市實(shí)驗(yàn)小學(xué)和市一中兩所縣域名校優(yōu)勢(shì),先后安排150名教育干部和骨干教師到兩所學(xué)校掛職,通過“手把手”“零距離”跟崗學(xué)習(xí),使名校的管理方法、措施機(jī)制,在全市范圍內(nèi)產(chǎn)生“催化裂變效應(yīng)”,從而帶動(dòng)了全市學(xué)校管理水平的整體提升。
今后,我市參與集團(tuán)化辦學(xué)模式改革的學(xué)校還將增多,全市農(nóng)村學(xué)校將陸續(xù)配齊錄播室,校際、區(qū)域內(nèi)、城鄉(xiāng)間義務(wù)教育學(xué)校差距將進(jìn)一步縮小。
改革師資管理打通教師輪崗交流障礙
全市最知名的教師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)任教,這在樂陵市丁塢中學(xué)打破了“不可能”。
從2017年9月起,樂陵市名師侯艷紅將在丁塢中學(xué)任教2年。侯艷紅是樂陵教育界的名人,此前一直在樂陵市第三中學(xué)教授物理,享受特級(jí)教師待遇,她是全國(guó)初中應(yīng)用物理知識(shí)競(jìng)賽優(yōu)秀指導(dǎo)教師、山東省優(yōu)秀物理教師,并入選山東省基礎(chǔ)教育教師培訓(xùn)專家?guī)臁?br> 這樣一位稀缺的教師,為何到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任教?這得益于我市全面推開的縣管校聘改革,這項(xiàng)改革中規(guī)定到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任教成為申請(qǐng)職稱的硬性條件。
縣管校聘是指建立教育行政部門統(tǒng)一管理、學(xué)校按崗聘人、教師有序流動(dòng)的用人機(jī)制,增強(qiáng)教師隊(duì)伍內(nèi)在活力。
為了確?!翱h管校聘”工作的穩(wěn)步推進(jìn),我市頂層設(shè)計(jì),早動(dòng)員、早部署、早行動(dòng),自2016年暑假理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理體制,小學(xué)校長(zhǎng)由原來的25人調(diào)整為16人; 185名原鄉(xiāng)鎮(zhèn)教委教育干部全部到一線上課,又先后通過健全學(xué)校工會(huì)及教代會(huì)制度、外出學(xué)習(xí)取經(jīng)、摸底論證建章立制、廣泛征求意見等舉措,到2017年7月全面推進(jìn)實(shí)施。
按支教競(jìng)聘、直接聘用、校內(nèi)競(jìng)聘、跨校競(jìng)聘的順序,采取逐級(jí)競(jìng)聘方式進(jìn)行, 2017年8月18日,我市全部完成“縣管校聘”聘用合同的簽訂工作。全市參與縣管校聘教職工共計(jì)4496人,最終,校內(nèi)直聘518人、校內(nèi)競(jìng)聘3733人、跨校競(jìng)聘204人、支教競(jìng)聘41人?!巴ㄟ^縣管校聘的全面實(shí)施,目前全市教師隊(duì)伍正在悄然發(fā)生著可喜變化:個(gè)別的被動(dòng)應(yīng)付扭轉(zhuǎn)為主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、交流由往上擠變?yōu)橄蛳屡堋⒔Y(jié)構(gòu)由學(xué)段內(nèi)變?yōu)閷W(xué)段間、上課由按部就班變?yōu)閾屩险n,促進(jìn)了師資均衡。下一步,我們將按照上級(jí)基礎(chǔ)教育綜合改革制度要求,繼續(xù)推行校長(zhǎng)職級(jí)制改革和績(jī)效工資制度改革。通過專家辦學(xué)為引領(lǐng)和拉大績(jī)效工資檔次,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)干部教師的工作積極性和主動(dòng)性。”齊國(guó)強(qiáng)說。
□本報(bào)記者 王志強(qiáng) 本報(bào)通訊員 王曉敏 龐建磊