區(qū)委巡察辦把握《條例》新要求，積極向巡視工作對(duì)標(biāo)，把《條例》新精神新要求貫穿到巡察工作實(shí)踐中去，念好細(xì)、準(zhǔn)、小、嚴(yán)、實(shí)、緊“六字訣”，不斷推進(jìn)巡察工作創(chuàng)新發(fā)展，讓政治巡察在德城區(qū)“落地生根”。
立足“政治體檢”，巡察內(nèi)容上落“細(xì)”
緊扣我區(qū)特點(diǎn)，針對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力方面的問(wèn)題，在實(shí)踐中逐步將政治巡察要求細(xì)化、具體化為37個(gè)“觀測(cè)點(diǎn)”，重點(diǎn)檢查被巡察黨委黨組織和黨員干部尊崇黨章、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)和落實(shí)黨的路線方針政策情況，履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、執(zhí)行黨的紀(jì)律、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及選人用人情況，著力發(fā)現(xiàn)基層黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛，管黨治黨寬松軟等突出問(wèn)題，讓政治巡視的要求落地。
提高“政治站位”，巡察對(duì)象上落“準(zhǔn)”
巡察監(jiān)督重點(diǎn)針對(duì)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，堅(jiān)持以下看上找問(wèn)題，緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問(wèn)題，從領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)根上找原因；堅(jiān)持把監(jiān)督重點(diǎn)放在政治立場(chǎng)、政治紀(jì)律、政治擔(dān)當(dāng)和政治生態(tài)上，糾正忽視政治、淡化政治、削弱政治的錯(cuò)誤傾向；堅(jiān)持處理好“樹(shù)木”和“森林”的關(guān)系，從政治的高度分析問(wèn)題背后的深層次原因，有針對(duì)性地提出整改意見(jiàn)建議。
注重“常專(zhuān)結(jié)合”，方式方法上落“小”
充分借鑒和運(yùn)用巡視方式方法，根據(jù)巡察工作各個(gè)環(huán)節(jié)的不同要求，綜合運(yùn)用談話、核查、問(wèn)卷、暗訪、函詢(xún)等手段，切實(shí)提高問(wèn)題發(fā)現(xiàn)的數(shù)量和質(zhì)量。靈活運(yùn)用常規(guī)巡察、專(zhuān)項(xiàng)巡察、點(diǎn)穴巡察、交叉巡察、“回頭看”等多種方式，重點(diǎn)圍繞區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署、重要項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)工作落實(shí)，以及扶貧資金、環(huán)境整治等重要領(lǐng)域中存在的突出問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡察，具體圍繞一件事、一個(gè)人、一個(gè)項(xiàng)目、一筆資金開(kāi)展“點(diǎn)穴式”精準(zhǔn)巡察，切實(shí)發(fā)揮“小隊(duì)伍、機(jī)動(dòng)性、高頻率”特點(diǎn)，充分彰顯巡察利劍威力。
堅(jiān)持“環(huán)環(huán)相扣”，整體推進(jìn)上落“嚴(yán)”
結(jié)合本地實(shí)際制定巡察工作5年規(guī)劃，巡察推進(jìn)重點(diǎn)在體制機(jī)制、流程規(guī)范、巡察保障上下功夫，按年度分批次實(shí)施，確保一屆任期內(nèi)巡察全覆蓋。在巡察體制機(jī)制上下功夫，著力健全完善黨委和巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委和組織等部門(mén)支持配合、巡察機(jī)構(gòu)具體實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)體制。近年來(lái)，德城區(qū)形成了區(qū)委書(shū)記專(zhuān)題會(huì)聽(tīng)取巡察情況匯報(bào)、區(qū)委常委會(huì)集體研究面上共性問(wèn)題、區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組不定期研究巡察工作等機(jī)制，確保巡察工作常態(tài)化、制度化推進(jìn)；在巡察流程規(guī)范上下功夫，進(jìn)一步細(xì)化分解巡察工作準(zhǔn)備、了解、反饋、移交、整改等環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容，確保巡察工作有章可循、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范；在巡察保障上下功夫，強(qiáng)化巡察機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。德城區(qū)建立了常設(shè)的區(qū)委巡察辦、4個(gè)巡察組、8人巡察組長(zhǎng)庫(kù)和36人巡察工作人才庫(kù)，并完善巡察干部考核激勵(lì)機(jī)制和巡察工作責(zé)任考核制度，始終保證巡察工作活力。
突出“嚴(yán)字當(dāng)頭”，成果運(yùn)用上落“實(shí)”
督促整改“嚴(yán)實(shí)”，我們先后建立整改問(wèn)題臺(tái)賬銷(xiāo)號(hào)制、問(wèn)題清單制、督查督辦制、回頭巡察制、整改承諾制“五制”管理，并切實(shí)強(qiáng)化督促督辦，確保整改處理“一賬清”；線索處置“規(guī)范”，建立巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和問(wèn)題線索處置機(jī)制，特別是對(duì)重要問(wèn)題線索，及時(shí)按程序移送紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門(mén)，不給當(dāng)事人說(shuō)情、打招呼留時(shí)間；問(wèn)題查處“嚴(yán)格”，緊盯 “關(guān)鍵少數(shù)”，扭住違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定、損害群眾利益和嚴(yán)重貪腐問(wèn)題不放松，督促紀(jì)委和組織部門(mén)處理到位；通報(bào)曝光“嚴(yán)肅”，對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的簡(jiǎn)單易查問(wèn)題，即核查即處理即通報(bào)，對(duì)巡察反饋問(wèn)題，召開(kāi)不同層次人員參加的干部群眾大會(huì)，集中通報(bào)，公開(kāi)曝光。
踐行“群眾路線”，貼近基層上落“緊”
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，盯住土地出讓、財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金、惠民工程等與群眾利益息息相關(guān)的領(lǐng)域，關(guān)注重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問(wèn)題，重點(diǎn)安排對(duì)扶貧民生項(xiàng)目多、專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)多的地方和部門(mén)巡察，著力解決群眾反映最強(qiáng)烈、矛盾最突出的問(wèn)題。把巡察的觸角延伸到鎮(zhèn)街社區(qū)，充分發(fā)揮巡察貼近基層的特點(diǎn)，讓群眾直接感受到全面從嚴(yán)治黨的成效，重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)“雁過(guò)拔毛”“小官巨貪”以及侵占挪用、克扣強(qiáng)占等侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，特別是精準(zhǔn)扶貧政策落實(shí)不到位、作風(fēng)建設(shè)突出問(wèn)題、“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”中梗阻等問(wèn)題，不斷增強(qiáng)群眾獲得感，厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。（張倩）