鄉(xiāng)村振興離不開(kāi)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),村莊美、產(chǎn)業(yè)興,才能百姓樂(lè)。行走在齊河大地,在春天的氣息中,美麗的鄉(xiāng)村風(fēng)貌撲面而來(lái)。
全域美麗鄉(xiāng)村畫(huà)卷徐徐打開(kāi)
人間四月天,春暖花開(kāi)時(shí)。
晏城街道十二里閣村,街巷全部硬化完畢,道路兩旁綠樹(shù)紅花相映成趣,重新粉刷后的墻面繪制了一幅幅精致的文化圖案。行走其間,宛如置身畫(huà)中。
十二里閣村的美麗蝶變,得益于該縣開(kāi)展的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng)。村黨支部書(shū)記黃其河介紹,十二里閣村被納入全縣首批美麗鄉(xiāng)村建設(shè)村莊,去年7月開(kāi)工建設(shè)。在縣、街道兩級(jí)財(cái)政的支持下,該村先后投入資金300余萬(wàn)元,硬化道路1萬(wàn)余平方米,繪制文化墻上千平方米,栽種國(guó)槐、櫻花、小葉黃楊等綠化苗木10余種,綠化道路5700余平方米,真正讓舊貌換新顏。“村莊變美了,十里八村的都往俺村跑,俺打心眼里感到自豪。 ”村民葛秀森說(shuō)。
去年以來(lái),齊河縣以點(diǎn)帶面,全域推進(jìn),一場(chǎng)以“提升農(nóng)民生活品質(zhì)為根本,展現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)魅力為特色”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng),正在齊河大地上如火如荼地進(jìn)行。
齊河縣委托中國(guó)城市科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院,高標(biāo)準(zhǔn)編制了《齊河縣美麗鄉(xiāng)村綜合發(fā)展規(guī)劃》,制定了《齊河縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)范》,明確了“兩通三化四清”重點(diǎn)任務(wù)?!皟赏ā奔唇窒镉不瘧?hù)戶(hù)通、排水管網(wǎng)戶(hù)戶(hù)通;“三化”即村莊綠化、美化、亮化;“四清”即清舊宅、清垃圾、清渠塘、清亂堆亂放。制定了街巷硬化、排水管網(wǎng)等9項(xiàng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),確保施工規(guī)范。出臺(tái)了《美麗鄉(xiāng)村驗(yàn)收評(píng)定實(shí)施細(xì)則》,全程把好工程啟動(dòng)、建設(shè)、監(jiān)管、驗(yàn)收等關(guān)口。
為破解資金難題,齊河縣精準(zhǔn)施策、多元投入,采取“財(cái)政出資補(bǔ)一塊、發(fā)動(dòng)群眾籌一塊、土地挖潛獎(jiǎng)一塊”的方式,即縣財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金,引導(dǎo)各村通過(guò)集體出資、群眾自籌等方式籌集建設(shè)資金,同時(shí)對(duì)搬遷村莊土地挖潛指標(biāo),以每畝2萬(wàn)元進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),專(zhuān)項(xiàng)用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
為保證各項(xiàng)工作順利推進(jìn),縣里成立了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,5名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮;縣主要負(fù)責(zé)同志先后召開(kāi)工作啟動(dòng)會(huì)議和現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議,不打招呼,進(jìn)村入戶(hù)明察暗訪(fǎng)。縣里對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)每周一通報(bào)一調(diào)度、每月一觀摩一排名??h人大、政協(xié)定期組織開(kāi)展視察評(píng)議,將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)年終綜合考評(píng),權(quán)重占到20%。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)承載著黨心民心,完成了一個(gè)個(gè)群眾滿(mǎn)意工程,描繪出了一幅幅和諧發(fā)展的美麗畫(huà)卷。仁里集鎮(zhèn)涉及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的村莊有89個(gè),總建筑面積62萬(wàn)平方米,村民需自籌資金近2000萬(wàn)元,是全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)量最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。然而,任務(wù)下發(fā)后,村民踴躍出資,僅用了1個(gè)月的時(shí)間便籌齊了所需資金。目前,全鎮(zhèn)已有61個(gè)村達(dá)到美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn),其中韓胡村被評(píng)為省級(jí)文明村,翟寺、鄭莊、段莊、張?zhí)磷颖辉u(píng)為市級(jí)文明村。
截至目前,縣財(cái)政已投資6億多元,硬化村內(nèi)道路4460條、670公里,330個(gè)村莊實(shí)現(xiàn)街巷胡同道路硬化“戶(hù)戶(hù)通”,占到村莊總數(shù)的53.4%以上;189個(gè)村莊同步完成了排水管網(wǎng)、綠化亮化美化等配套設(shè)施建設(shè),今年可實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全域全覆蓋。
培育產(chǎn)業(yè)助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)
4月10日,早晨7點(diǎn)50分,齊河縣表白寺鎮(zhèn)潘莊村村民馬官霞夫婦準(zhǔn)時(shí)離家,步行10分鐘來(lái)到附近的山東如康清真食品有限公司,開(kāi)始了一天的工作。
如康清真食品有限公司是一家牛羊肉系列產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè),2015年落戶(hù)表白寺鎮(zhèn),距潘莊村不過(guò)1000米,生鮮食品年銷(xiāo)售額近6億元。 2016年9月,馬官霞辭掉了縣城里的工作,與丈夫潘士剛一起進(jìn)入如康公司工作?!拔覀z現(xiàn)在每月能領(lǐng)到七八千元,跟在縣城時(shí)收入差不多,在家門(mén)口上班,能更多地照顧家里,日常開(kāi)銷(xiāo)也大大降低。 ”馬官霞說(shuō)。目前,如康公司300名一線(xiàn)職工中,有近一半來(lái)自當(dāng)?shù)亍?br> 表白寺鎮(zhèn)將產(chǎn)業(yè)振興作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的“牛鼻子”,依托區(qū)位優(yōu)勢(shì),圍繞勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)做好招商引資工作,累計(jì)引進(jìn)各類(lèi)企業(yè)50余家,形成了農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)競(jìng)相發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),以產(chǎn)業(yè)振興帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興“加速跑”。
結(jié)合鄉(xiāng)村旅游,重點(diǎn)打造田園綜合體——紫薇莊園,建設(shè)生態(tài)種植大棚460個(gè),集生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游觀光、科普教育、少兒農(nóng)耕體驗(yàn)為一體,今年10月運(yùn)營(yíng)后年可接待游客200萬(wàn)人次,解決就業(yè)100人。“作為旅游項(xiàng)目,在幫助當(dāng)?shù)亟鉀Q就業(yè)的同時(shí),也帶動(dòng)了其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展,間接增加了農(nóng)民收入。 ”紫薇莊園董事長(zhǎng)侯國(guó)強(qiáng)說(shuō)。新引進(jìn)的山東天下藥倉(cāng)醫(yī)藥物流項(xiàng)目,集藥品、醫(yī)療器械、中藥材物流配送、服務(wù)于一體,總投資15億元,建成后可拉動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)1萬(wàn)人。
表白寺鎮(zhèn)是齊河縣大力發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的一個(gè)縮影。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的核心,也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮的關(guān)鍵所在。齊河按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游”的原則,從實(shí)際出發(fā),抓好產(chǎn)業(yè)布局,助力鄉(xiāng)村振興。
祝阿鎮(zhèn)劉王村黨支部采用土地流轉(zhuǎn)形式,引領(lǐng)村民創(chuàng)辦綠城花卉苗木合作社。村集體以現(xiàn)有資金入股,按合作社利潤(rùn)10%分紅,社員以土地入股,每年分紅。目前全村80%村民入社,合作社年收入200萬(wàn)元,村集體年收入20萬(wàn)元。
錢(qián)包鼓起來(lái),鄉(xiāng)村建設(shè)更有看頭,發(fā)展更有盼頭。“此次美麗鄉(xiāng)村建設(shè),村里應(yīng)承擔(dān)的50多萬(wàn)元全部由村集體繳納。 ”村黨支部書(shū)記付思榮說(shuō)。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的同時(shí),該村還以生態(tài)鄉(xiāng)村為理念,投資10萬(wàn)元打造了紅色主題休閑廣場(chǎng)、采摘基地等旅游景點(diǎn),為發(fā)展鄉(xiāng)村游奠定基礎(chǔ)。通過(guò)推行農(nóng)村黨支部領(lǐng)辦創(chuàng)辦土地股份合作社,全縣已創(chuàng)建各類(lèi)合作社316個(gè),帶活經(jīng)濟(jì)特色村70多個(gè),村集體年均增收10萬(wàn)元以上。
一名黨員一面旗,鄉(xiāng)村振興當(dāng)先鋒
每逢下雨就撥打“12345”市長(zhǎng)熱線(xiàn),抱怨村里道路泥濘、沒(méi)法出門(mén),這曾經(jīng)是齊河縣仁里集鎮(zhèn)張?zhí)磷哟宕迕竦摹傲?xí)慣”。
去年下半年,村里通過(guò)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),干凈的硬化路不僅連接到村外,也延伸到每戶(hù)家門(mén)口,出門(mén)順利了,村民們的心里也敞亮了。
張?zhí)磷哟鍍H有30戶(hù)人家,人口雖少,卻曾是出了名的“亂村”——離鎮(zhèn)駐地遠(yuǎn),沒(méi)有像樣的路,全部是泥土路;一個(gè)上訪(fǎng)戶(hù)十幾年不間斷上訪(fǎng);村民對(duì)村干部不信任,村內(nèi)工作無(wú)法開(kāi)展;有5名黨員,或者常年在外地,或者年事已高,村里沒(méi)有黨支部。
轉(zhuǎn)變從2015年開(kāi)始。不是黨員的張慶嶺擔(dān)任村主任,主持村里工作?!巴黄瓶谠谀睦??村民對(duì)出行條件差反映最強(qiáng)烈,就從修路開(kāi)始。 ”但當(dāng)時(shí),修硬化路費(fèi)用太高,村集體沒(méi)有收入,村民的思想工作又做不通。張慶嶺自掏腰包,運(yùn)來(lái)煤矸石鋪路。
雨天也能出得去門(mén),村民們對(duì)張慶嶺的看法開(kāi)始有了變化。當(dāng)他想把路面修整得更好些時(shí),就有村民打聽(tīng)要花多少錢(qián),告訴他不少人愿意集資把路修好?!斑@是大伙對(duì)自己的信任,既然開(kāi)了頭,就一定把工作做好。 ”張慶嶺說(shuō)。
只要能代辦的各類(lèi)手續(xù)、證件,張慶嶺從不讓村民跑腿,自己騎車(chē)15公里到鎮(zhèn)上去辦理。村里地勢(shì)不利于引水,灌溉是個(gè)大難題,張慶嶺一次次找到鄰村村干部協(xié)調(diào),用他們的揚(yáng)水設(shè)備為村里送水。對(duì)老上訪(fǎng)戶(hù)的問(wèn)題,跑縣里、跑鎮(zhèn)上,找文件、查資料,一項(xiàng)項(xiàng)解答,化解了十幾年的難題。
三年來(lái),張慶嶺修了路,更得到了村民信任,各項(xiàng)工作都開(kāi)展得有聲有色。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,村里召開(kāi)大會(huì),村民一致同意把多年無(wú)人管理的32畝村集體土地收回再流轉(zhuǎn),流轉(zhuǎn)費(fèi)用全部用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。有的村民不習(xí)慣垃圾入桶,張慶嶺一連兩個(gè)月盯在街道上提醒村民,維護(hù)村莊整潔的好習(xí)慣終于養(yǎng)成。旱廁改造中,各家主動(dòng)挖好坑池,村里沒(méi)花一分錢(qián)。原來(lái)辦一場(chǎng)白事需要花費(fèi)近萬(wàn)元,現(xiàn)在已經(jīng)降到了1000元左右……村莊美,美到村民心里。
“一個(gè)村子就是一個(gè)家庭,為全村服務(wù)不怕跑斷腿,生活好了,村子靚了,大伙感覺(jué)更幸福就是當(dāng)時(shí)被選為村干部時(shí)的‘初心’。 ”現(xiàn)在,張慶嶺成為了一名預(yù)備黨員,正準(zhǔn)備帶領(lǐng)大伙再修一條高標(biāo)準(zhǔn)的公路,讓村民出行、生產(chǎn)更方便。
干部能干事,黨員帶好頭,這在齊河縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,成為一面色彩鮮明的旗幟。仁里集鎮(zhèn)韓胡村,相關(guān)事項(xiàng)全部由黨員代表會(huì)決定,具體建設(shè)由黨員與群眾代表負(fù)責(zé),村干部與錢(qián)、物“隔離”讓村民放心。晏城街道興隆村黨支部書(shū)記董冠三與村干部連續(xù)多天義務(wù)出工到晚上10點(diǎn),拆舊宅、運(yùn)土方,村內(nèi)不見(jiàn)一點(diǎn)雜物。
齊河牢牢把握從嚴(yán)治黨的“牛鼻子”,把增強(qiáng)學(xué)習(xí)、干事本領(lǐng)放在首位,把黨建成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果。農(nóng)村黨支部發(fā)揮作用不到位的,在換屆中優(yōu)化提升,倡導(dǎo)黨員就要發(fā)揮先鋒模范作用,用2年時(shí)間徹底解決沒(méi)有支部或支部不發(fā)揮作用的問(wèn)題。計(jì)劃用3至5年時(shí)間把全縣3萬(wàn)余名黨員不同形式地輪訓(xùn)一遍,補(bǔ)齊能力短板,為鄉(xiāng)村振興打造一支能干事的干部隊(duì)伍。
鄉(xiāng)村文明煥發(fā)新氣象
“下一步,村里計(jì)劃建一處傳統(tǒng)文化教育基地,吸引各地游客前來(lái)參觀學(xué)習(xí)、搞夏令營(yíng);同時(shí)做大餐飲、住宿、采摘,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游?!饼R河縣晏北街道義和村黨支部書(shū)記沈仁明說(shuō),他們已接待來(lái)自濟(jì)南、德州的6個(gè)參觀團(tuán),人數(shù)超過(guò)2000人。
能夠發(fā)展文化旅游,義和村依靠的不僅僅是變美的環(huán)境,更是村里的良好風(fēng)尚。農(nóng)家小院的外墻上,畫(huà)著孝順媳婦、好婆婆的頭像;村里的宣傳欄里貼著孝親宣傳海報(bào);無(wú)論大人還是孩子,見(jiàn)到來(lái)客都笑臉相迎……一進(jìn)村子就能感受到傳統(tǒng)文化與美德的感召力。
文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)的形成,是該村黨支部以?xún)?yōu)秀傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)美德為抓手,喚醒鄉(xiāng)愁,強(qiáng)化村民的心靈歸屬感,凝聚起“孝親義和”的文明風(fēng)氣,村莊和諧穩(wěn)定發(fā)展。
他們發(fā)揮黨員帶頭作用,做社會(huì)主義核心價(jià)值觀、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的踐行者。黨員每月定期參加集中學(xué)習(xí)活動(dòng);每周六晚按時(shí)參加國(guó)學(xué)講堂。黨員帶頭踐行孝道文化,聯(lián)戶(hù)推介孝道文化。帶頭參加村級(jí)文化活動(dòng),宣傳上級(jí)政策,調(diào)解家庭糾紛,倡導(dǎo)移風(fēng)易俗,融洽黨群干群關(guān)系。每逢集體義務(wù)勞動(dòng),村里所有黨員沖鋒在前,沒(méi)有一人提條件、要報(bào)酬。紅白事由大操大辦變?yōu)椤鞍资乱煌氩?,紅事一杯茶”;無(wú)一例上訪(fǎng)事件,先后評(píng)為“中華傳統(tǒng)文化示范村”“省級(jí)文明村”“省社區(qū)宣傳文化工作示范點(diǎn)”,“義和經(jīng)驗(yàn)”通過(guò)巡回黨校向全縣推廣。
煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象,推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興,齊河從薄弱環(huán)節(jié)入手,首先完善制度建設(shè),廣泛聽(tīng)取村民意見(jiàn),梳理村規(guī)民約內(nèi)容,發(fā)揮村規(guī)民約這個(gè)管理農(nóng)村事務(wù)的“契約”作用,讓村規(guī)民約真正入耳、入腦、入心,切實(shí)轉(zhuǎn)化為村民的自覺(jué)行動(dòng)。在全縣所有村居建立紅白理事會(huì)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)理事會(huì)制度化建設(shè),確保依法依規(guī)辦事。通過(guò)道德評(píng)議的方式,對(duì)家庭、鄰里、干群之間的矛盾糾紛及村民不孝敬老人、大操大辦等陳規(guī)陋習(xí)進(jìn)行評(píng)議,客觀公正地裁定事情的是非曲直,逐步提升群眾文明素質(zhì)。
該縣鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜、豐富善行義舉“四德”榜形式內(nèi)容,細(xì)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),突出學(xué)榜用榜,發(fā)揮上榜人物對(duì)村居道德建設(shè)工作的引領(lǐng)作用。開(kāi)展文明家庭、星級(jí)文明戶(hù)評(píng)選表彰活動(dòng),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居的“四德”典型進(jìn)行逐級(jí)表彰,在全社會(huì)營(yíng)造積善成德、明德惟馨的新風(fēng)正氣。篩選全縣的道德建設(shè)先進(jìn)典型,用身邊人說(shuō)身邊事,不斷提升群眾道德素質(zhì)。目前,全縣農(nóng)村善行義舉“四德”榜覆蓋率達(dá)到100%,上榜率達(dá)70%以上。
齊河鄉(xiāng)村美麗蝶變
▲十二里閣村美麗蝶變
▲劉王村投資10萬(wàn)元打造鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)