□本報記者楊德林
編者按4月23日至27日，記者參加了浙江大學(xué)·德州市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略專題研討班，通過專家講解、實地參觀考察等方式，對浙江省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的做法、經(jīng)驗、成效等進行了解。為更好地學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在參加山東代表團審議時關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略講話的精神，加快我市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略步伐，本報推出系列報道。
4月25日，記者在浙江省安吉縣余村看到，青山疊翠、綠水環(huán)繞、景色怡人，游客們紛紛在村內(nèi)“兩山”理念紀(jì)念碑前合影留念。余村，位于浙江省安吉縣天荒坪鎮(zhèn)政府駐地西側(cè)，地處天目山北麓，轄冷水洞、趙家堂2個自然村和1個中心村，村域面積4.86平方公里，8個村民小組，人口1040余人。 2005年8月15日，時任浙江省委書記習(xí)近平同志到余村視察，充分肯定了余村關(guān)停礦山、水泥廠，走綠色發(fā)展之路的做法，并在余村首次提出了“綠水青山就是金山銀山”的重要思想。十幾年來，余村在習(xí)近平總書記這一重要思想的指引下，進一步堅定綠色發(fā)展的信念，不斷加快腳步、繼續(xù)探索前行，取得了顯著成績。
余村是習(xí)近平總書記“兩山”理念的首提地點，是浙江省基層踐行五大發(fā)展理念的生動見證。目前，余村相繼獲得全國美麗宜居示范村、全國文明村、全國民主法治示范村、全國生態(tài)文化村等榮譽。2017年余村接待游客50萬人次，旅游總收入3600多萬元，村集體經(jīng)濟收入410萬元，村民人均收入41378元，成為了全國美麗宜居村莊、文明富裕村莊。
余村是浙江省大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一個縮影。 2003年，浙江省委、省政府作出了實施“千村示范萬村整治”工程的重大決策，時任省委書記習(xí)近平同志親自部署、親自推動了這一農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)大行動。 2003-2007年，浙江省采用“先行試點，逐步推開”的方法，從治理“臟、亂、差”入手，經(jīng)過5年努力，建成“全面小康建設(shè)示范村”1181個、整治村10303個，農(nóng)村局部面貌發(fā)生了大的變化。2013年至今，浙江省以“科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美”為要求，成功培育美麗鄉(xiāng)村先進縣58個，農(nóng)村面貌逐步發(fā)生質(zhì)的變化。 15年來，浙江省委、省政府按照習(xí)近平同志的指示部署，一張藍圖繪到底、一任接著一任干，形成了系統(tǒng)推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的大格局。習(xí)近平總書記指出：“浙江省15年間久久為功，扎實推進‘千村示范、萬村整治’工程，造就了萬千美麗鄉(xiāng)村，取得了顯著成效。 ”
4月26日，全國改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會議在安吉縣召開。李克強總理對會議作出重要批示。梳理浙江省大力踐行“兩山”理念、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的經(jīng)驗可以得到以下啟示：
啟示一：要牢固樹立“金山銀山就是綠水青山”的理念，把加大生態(tài)治理看成一次難得的發(fā)展機遇。 2005年，余村在“綠水青山就是金山銀山”理念指引下，重新編制規(guī)劃，把村莊劃分成為生態(tài)旅游區(qū)、美麗宜居區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光區(qū)和精品外環(huán)線，率先對村民的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間進行科學(xué)合理布局，率先劃定生態(tài)保護紅線、資源開發(fā)底線和環(huán)境承載上限。2018年，余村組建休閑旅游股份公司，盤活整合村集體和村民資源、資產(chǎn)，建立以股權(quán)為紐帶的經(jīng)營綜合體和利益共同體，推動村民就近賺薪金、拿租金、分股金，增加財產(chǎn)性、經(jīng)營性收入，擴大村集體經(jīng)常性、穩(wěn)定性收益，以鄉(xiāng)村經(jīng)營反哺支撐人居環(huán)境建設(shè)。環(huán)境美了，旅游火了，百姓富了。浙江省天臺縣后岸村73家農(nóng)戶開辦農(nóng)家樂，每年旅游經(jīng)濟收入3000萬元，村集體收入300萬元，戶均15萬元。
啟示二：要全力整治村容村貌，讓農(nóng)村變得干凈美麗。良好的生態(tài)是鄉(xiāng)村振興的支撐點和切入點，也是當(dāng)前鄉(xiāng)村治理的難點和痛點。以農(nóng)村生活污水處理為例，自2014年以來，浙江省共投入400億元對農(nóng)村生活污水進行處置，農(nóng)民受益率達到了74%，一般采用就近接入城市管網(wǎng)、幾個村莊聯(lián)合建設(shè)污水處理終端和單戶處理三種方式，但農(nóng)村生活污水處理依然面臨投資大、運維費用高、治理效果容易反復(fù)等困難和問題。再比如，對農(nóng)村生活垃圾，浙江省采取“二分法”，分為可腐爛垃圾和不可腐爛垃圾，對前者采取堆肥化處理，對后者采取壓縮處理，最大限度地變廢為寶，改善生態(tài)居住環(huán)境。在安吉縣碧門中心村，街道、院落、村邊都十分潔凈，見不到一點垃圾?！耙敫齺y丟垃圾的現(xiàn)象，就要使全體村民養(yǎng)成自覺維護公共衛(wèi)生的習(xí)慣，發(fā)揮好黨員干部示范帶動、婦女半邊天和中小學(xué)生少年先鋒隊三支隊伍的作用。 ”碧門村黨支部書記李亞財告訴記者。
啟示三：要充分挖掘村莊文化功能。煙柳畫橋，風(fēng)簾翠幕，參差十萬人家，國畫大師吳冠中筆下的水墨江南又復(fù)活了。 4月23日，記者趕到富陽區(qū)東梓關(guān)村時，正趕上斜風(fēng)細雨。東梓關(guān)村緊臨富春江，背靠小山群，環(huán)境優(yōu)美、位置獨特，著名作家郁達夫曾以此為名寫作小說《東梓關(guān)》。 “鮮為人知的是，這些美如畫的建筑是村民的回遷安置房。為了保護村里80幢明末清初的歷史建筑，同時滿足村民重建新宅的希望，東梓關(guān)村統(tǒng)一在村南代建了46戶杭派民居作為安置房，由此誕生了如此美麗的建筑群。 ”講解人員介紹。不僅東梓關(guān)村，記者還看了桐廬狄蒲村、環(huán)溪村，古老的建筑、參天大樹、木結(jié)構(gòu)的文化禮堂、石砌的鄉(xiāng)間小路等，留下了深刻記憶。為保護古村落，弘揚傳統(tǒng)文化，自2013年以來，浙江省委、省政府以等不起的緊迫感、坐不住的責(zé)任感、慢不得的危機感，共啟動173個重點村、868個一般村的保護利用項目，各級投入資金50多億元，其中省級財政資金16.8億元。總之，要全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就要深入推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，持續(xù)改善農(nóng)村居住生活環(huán)境，加大公共基礎(chǔ)設(shè)施投入，打造良好的生態(tài)環(huán)境，把“綠水青山就是金山銀山”的理念貫徹到實處。