□本報記者張曉航本報通訊員張崇熙
習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出,“在市縣黨委建立巡察制度,加大整治群眾身邊腐敗問題力度”“深化政治巡視,堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖,建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)”。
巡察工作是政治巡察,不是業(yè)務(wù)巡察。市委巡察辦主任盧金嶺認(rèn)為,深化政治巡察必須堅定巡察方向,深刻領(lǐng)會加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治責(zé)任,牢固樹立“四個意識”,同黨中央保持高度一致。把握巡察定位,堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。要明確巡察內(nèi)容。堅持問題導(dǎo)向,深入發(fā)現(xiàn)問題、辨析現(xiàn)象,提出整改建議,加強(qiáng)對上級巡視巡察整改情況的監(jiān)督檢查。落實(shí)巡察要求,把群眾高興不高興、滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),推動解決發(fā)生在基層和群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,增強(qiáng)群眾獲得感。
市委第一巡察組組長宋明華說,深化政治巡察要注意三個方面。一要準(zhǔn)確把握政治方向。巡察本質(zhì)是對被巡察黨組織的“政治體檢”,這就要求政治高度上要突出黨的領(lǐng)導(dǎo),政治要求上要抓住黨的建設(shè),政治定位上要聚焦全面從嚴(yán)治黨。二要牢牢把握巡察重點(diǎn)。緊盯關(guān)鍵少數(shù)和關(guān)鍵崗位,著力對群眾反映強(qiáng)烈、問題比較集中的領(lǐng)域和地區(qū),有重點(diǎn)地開展巡察。三要突出整改實(shí)效。巡察的關(guān)鍵在于結(jié)果運(yùn)用,把整改貫穿于巡察全過程,努力做好巡察“后半篇文章”。
市委第三巡察組組長劉在軍表示,做好巡察工作,必須始終堅定政治站位、問題眼光、嚴(yán)實(shí)標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)開展巡察監(jiān)督。要堅持政治定位,增強(qiáng)政治敏銳性、政治鑒別力,善于從政治的高度和角度看問題,善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)。堅持問題眼光。著力發(fā)現(xiàn)被巡察單位存在的突出問題,督促被巡察單位未巡先改、立行立改、全面整改。堅持嚴(yán)實(shí)標(biāo)準(zhǔn),以黨章黨紀(jì)黨規(guī)為準(zhǔn)繩,以事實(shí)為依據(jù),不搞“想當(dāng)然”“合理推斷”,不單純憑“文字留痕”,讓巡察結(jié)果經(jīng)得起檢驗(yàn)。
市紀(jì)委派駐第二紀(jì)檢組組長徐安國認(rèn)為,派駐監(jiān)督與巡察監(jiān)督在監(jiān)督的方式方法、時間節(jié)點(diǎn)等方面雖有不同,但方向同一、目標(biāo)一致,應(yīng)該相互支持、相互配合。比如:針對黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力問題,需要派駐機(jī)構(gòu)和巡察機(jī)構(gòu)建立聯(lián)動機(jī)制,形成監(jiān)督合力。針對巡察組移交的整改內(nèi)容,派駐組會及時對被監(jiān)督對象建立跟蹤督查機(jī)制,確保整改落實(shí)到位。對于巡察中發(fā)現(xiàn)移交的問題線索,派駐組及時跟進(jìn)、認(rèn)真剖析、分類處置,嚴(yán)格依紀(jì)依法審查調(diào)查。
政治巡察能否取得扎實(shí)成效、產(chǎn)生震懾效果,關(guān)鍵看巡察成果運(yùn)用情況。市紀(jì)委派駐第九紀(jì)檢組組長付厚民說,巡察成果運(yùn)用要把握好“五個環(huán)節(jié)”。在反饋環(huán)節(jié),直指問題、不留情面,傳導(dǎo)壓力、明確責(zé)任,防止和糾正輕描淡寫、遮遮掩掩走過場。在制訂整改措施環(huán)節(jié),認(rèn)真審查被巡察單位整改問題的全面性,整改措施的針對性、可行性,不合格退回去重來。在提交整改情況報告環(huán)節(jié),對整改成效進(jìn)行綜合評估,不合格的要“回爐”“補(bǔ)課”。在回訪環(huán)節(jié),據(jù)實(shí)核查整改情況,作出全面客觀準(zhǔn)確的結(jié)論,提出深化和鞏固巡察效果的具體意見。在追責(zé)環(huán)節(jié),對責(zé)任不落實(shí)、整改不到位甚至拒不整改的,要查清事實(shí)、嚴(yán)肅問責(zé)。