德州新聞網(wǎng)訊：去年以來，禹城市倫鎮(zhèn)黨委政府搶抓農(nóng)村土地改革試點的機遇，把爭取符合條件的土地入市作為加快新舊動能轉(zhuǎn)換的有力舉措，積極盤活轄內(nèi)沉睡資源及“僵尸企業(yè)”，促進土地節(jié)約集約利用，集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點工作取得了階段性成效。截至目前，全鎮(zhèn)集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市19宗，總面積331畝，出讓總價2484.3萬元；另有22宗土地正組織完善材料，即將入市。
強化領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，成立黨委書記任組長的農(nóng)村土地制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為穩(wěn)步推進提供了堅強的組織保障。工作中，在堅守“土地集體所有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損”三條底線的前提下，做到“四個堅持” 即堅持頂層設(shè)計，高標(biāo)定位；堅持把維護好、發(fā)展好農(nóng)民利益作為出發(fā)點，讓老百姓共享發(fā)展成果；堅持集體土地入市不失控，對集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市只能圍繞鄉(xiāng)村振興規(guī)劃用于發(fā)展旅游、商業(yè)、工業(yè)等，不能用于房地產(chǎn)開發(fā)；堅持依法合規(guī)，所有擬入市土地全部按照要求依法征得群眾許可、依法掛牌經(jīng)營、依法合規(guī)出讓。
盤活土地資源,解決企業(yè)用地難、融資難。禹城熊氏食品有限公司是倫鎮(zhèn)利用原破產(chǎn)企業(yè)閑置土地新引進的項目。企業(yè)年生產(chǎn)加工臘肉500噸，一期投資2000萬元，建有3個標(biāo)準(zhǔn)化食品生產(chǎn)車間，年銷售總值5000萬元。過去，公司老板熊維林先生創(chuàng)業(yè)20年,先后換了6個地方，由于靠租地發(fā)展，面臨的變數(shù)多，不敢大規(guī)模投資。土地入市，讓企業(yè)一次性拿下50年的使用權(quán)，解除了企業(yè)擔(dān)心租用土地多變，不敢大膽投資的顧慮，并利用產(chǎn)權(quán)證得到禹城農(nóng)商銀行集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)抵押貸款190萬元，企業(yè)用貸款添置了5臺臘肉熏烤設(shè)備，新建了800噸的冷庫，生產(chǎn)能力大幅提升。企業(yè)在健康發(fā)展的同時，有力推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和勞動力就業(yè)，給企業(yè)創(chuàng)造出更好的發(fā)展環(huán)境。
變“招商”為“選商”，促進了節(jié)約集約用地。倫鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃占地2400畝，完成規(guī)劃1300畝，有13家企業(yè)，其中正常運營9家、閑置企業(yè)4家。園區(qū)內(nèi)建有三縱三橫路網(wǎng)，水、電、天然氣配套設(shè)施齊全。借助土地入市，倫鎮(zhèn)由“剜進籃子都是菜”變“提著籃子去選菜”，積極篩選符合新發(fā)展理念的高附加值、低污染的好項目、好企業(yè)入駐，利用閑置土地資源引進以濟南瑩浩機械為首的28家數(shù)控機械企業(yè)抱團打造倫鎮(zhèn)數(shù)控產(chǎn)業(yè)園，走產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子。總投資10億元，占地350畝，規(guī)劃新增建筑面積20萬平方米，畝均投資強度達(dá)260萬元，實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈一體化量體定做。全部達(dá)產(chǎn)后可實現(xiàn)總產(chǎn)值5.48億元，稅收5000萬元，畝均稅收14萬元以上，并能為城鄉(xiāng)居民提供2500多個就業(yè)崗位。真正用有限的土地，支持更多綠色環(huán)保項目和好企業(yè)，淘汰落后產(chǎn)能、加快新舊動能轉(zhuǎn)換，推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)經(jīng)濟社會和諧健康發(fā)展。
增加了農(nóng)民獲得感，增強了珍惜土地觀念。倫鎮(zhèn)始終把維護好、發(fā)展好農(nóng)民利益作為改革的出發(fā)點和落腳點，實現(xiàn)入市后每畝每年土地收益由以前單一的租金收益1000元提高到5.15萬元，提高50多 倍，集體經(jīng)營性建設(shè)用地市場價值的顯現(xiàn)增強了農(nóng)民珍惜土地資源的觀念、促進了節(jié)約集約用地。通過政策落實，讓資源活起來，實現(xiàn)“加速跑”， 滿足了新興業(yè)態(tài)、小微企業(yè)、新型經(jīng)濟經(jīng)營主體發(fā)展等用地需求，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)共融，促進農(nóng)業(yè)升級，真正讓農(nóng)村的企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟合作組織、農(nóng)民分享政策紅利，推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，“撬動”鄉(xiāng)村振興，實現(xiàn)經(jīng)濟社會和諧健康發(fā)展。
農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地與國有建設(shè)用地同地同權(quán)的政策，讓入市的土地成了香餑餑，為搞好適合農(nóng)村實際的農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地入市、農(nóng)村新建社區(qū)合并整理后的閑置宅基地入市、宅改收回閑散地入市發(fā)展提供了經(jīng)驗，盤活農(nóng)村閑置土地資源，加快動能轉(zhuǎn)換，還強力推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟收入，打造生態(tài)宜居新農(nóng)村，推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。（通訊員：張海濤、張洪海）