□本報(bào)記者王露本報(bào)通訊員耿沖
7月12日，在省定貧困村——樂陵市鄭店鎮(zhèn)樊屯村，村民樊學(xué)彬在公交候車亭等候公交車?！白詮慕衲杲煌ň纸ê昧撕蜍囃?，我們等車不怕日曬雨淋了?！彼吲d地說。目前，樂陵市69個(gè)省定貧困村的公交候車亭已全部建完?！拔覀円渣h建為引領(lǐng)，在農(nóng)村公路建設(shè)上爭優(yōu)秀，在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上抓實(shí)效，在平安交通建設(shè)上保穩(wěn)定，在服務(wù)行業(yè)發(fā)展上促和諧，不斷提高路網(wǎng)通行水平和安全綠色發(fā)展水平。為服務(wù)百姓美好生活需求提供交通保障。 ”樂陵市交通運(yùn)輸局局長鐘云生介紹說。
今年該局計(jì)劃投資2.34億元，實(shí)施紅色旅游路建設(shè)、縣鄉(xiāng)公路提檔升級(jí)、危橋改造、村級(jí)公路改造、養(yǎng)護(hù)大中修、生命安防等工程，涉及公路282.9公里、危橋29座。目前，教育路南延工程已完工，25公里的紅色旅游路及危橋改造等工程正加快建設(shè)。
黨建引領(lǐng)廉政保障鑄就精益求精交通精神
“七一”前夕，在紅色旅游路施工現(xiàn)場(chǎng)，樂陵交通運(yùn)輸局10余名黨員在黨旗下莊嚴(yán)宣誓：“不忘初心，牢記使命，全力推進(jìn)‘四好農(nóng)村路’建設(shè)……”
該局把黨建融入交通建設(shè)，把抓好干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)作為重中之重，不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè)，打造了“風(fēng)清氣正、和諧包容、團(tuán)結(jié)創(chuàng)業(yè)”的交通隊(duì)伍，形成了“忠誠團(tuán)結(jié)、勇于擔(dān)當(dāng)、精益求精”的交通精神。
他們成立黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，局長作為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，對(duì)重大問題、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自調(diào)度、督辦。對(duì)工程建設(shè)、設(shè)備采購等重大事項(xiàng)，堅(jiān)持民主集體研究決策。設(shè)立廉潔行政活動(dòng)室，構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，逐級(jí)簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書，完善工作制度20多項(xiàng)，形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、一把手負(fù)總責(zé)、黨政齊抓共管、紀(jì)檢監(jiān)督協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、群眾廣泛參與”的工作機(jī)制。
該局在辦公場(chǎng)所設(shè)立廉政文化墻、廉政文化長廊，安裝了LED顯示屏，公開黨風(fēng)廉政制度、風(fēng)險(xiǎn)防控體系，宣傳黨風(fēng)廉政知識(shí)。開展“艱苦奮斗，廉潔從政”專題教育等活動(dòng)，讓廉政和紀(jì)律意識(shí)深入人心。積極開展學(xué)法守法競賽、平安交通競賽等活動(dòng)，組織干部職工參加交通法規(guī)、運(yùn)輸管理等業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
將財(cái)務(wù)管理與黨風(fēng)廉政建設(shè)有效結(jié)合，對(duì)農(nóng)村公路工程資金專賬管理、計(jì)量支付，跟蹤審計(jì)、?？顚Ｓ?；對(duì)工程項(xiàng)目動(dòng)態(tài)監(jiān)督，采取“甲方供材”和一線督導(dǎo)方式，保障工程質(zhì)量，防止偷工減料，節(jié)約建設(shè)資金。
開展“換位體驗(yàn)”活動(dòng)，干部職工通過到窗口單位執(zhí)勤、乘坐客運(yùn)車輛等方式，體驗(yàn)交通服務(wù)，發(fā)現(xiàn)和解決問題；對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和“庸懶散”治理進(jìn)行“回頭看”，邀請(qǐng)社會(huì)各界人士進(jìn)行政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督評(píng)議、問卷調(diào)查征求意見，采用合理建議30多條；實(shí)行便民服務(wù)八項(xiàng)制度、九項(xiàng)措施，解決行政審批、駕培治理、道路出行等民生問題20多項(xiàng)。
建好養(yǎng)好民心路形成“三橫三縱一環(huán)”路網(wǎng)
在樂陵市朱集鎮(zhèn)王雙志村，整潔寬闊的村內(nèi)水泥路、別具棗鄉(xiāng)風(fēng)格的公園景觀、蔥郁的棗林……美麗景色讓人目不暇接，“山東最美綠色鄉(xiāng)村”稱號(hào)實(shí)至名歸。今年2月，王雙志村榮獲“山東最美綠色鄉(xiāng)村”稱號(hào)，我省30個(gè)村獲此稱號(hào)。
為充分發(fā)揮千年棗林文化旅游資源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)當(dāng)?shù)孛撠毠?jiān)和民生改善，樂陵市交通運(yùn)輸局為王雙志村及周邊村莊新建改造村內(nèi)公路約3.2公里。同時(shí)，在其附近建設(shè)改造主干公路7公里，棗林路網(wǎng)及沿線村莊進(jìn)一步暢通。2015年，“棗鄉(xiāng)人家”的旅游休閑項(xiàng)目開工建設(shè)，覆蓋前周、后周、王雙志3個(gè)村，設(shè)置有棗林農(nóng)家樂餐廳、棗鄉(xiāng)記憶館及棗林書苑。 2016年，全部項(xiàng)目建設(shè)完工。“目前，我們已建成集休閑、旅游、餐飲、住宿為一體的旅游休閑項(xiàng)目，路寬了順暢了，游客越來越多，帶動(dòng)了旅游業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 ”王雙志村村黨支部書記宋洪泉說。
樂陵市交通運(yùn)輸局積極投身幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)、脫貧攻堅(jiān)等工作，累計(jì)修建農(nóng)村公路1200公里，69個(gè)省定貧困村公路改造一年完成?！拔覀冇袥Q心有信心，在決勝小康路上不讓一個(gè)村因交通掉隊(duì)。 ”鐘云生說。
在公路建設(shè)中，該局采取最嚴(yán)格的五級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，即：“企業(yè)自檢、財(cái)政跟蹤、行政監(jiān)督、廉政監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督”。嚴(yán)格財(cái)政評(píng)審，確保?？顚Ｓ?，群眾監(jiān)督質(zhì)量，杜絕不合格用料。邀請(qǐng)村民代表作為義務(wù)監(jiān)督員，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤和滿意度評(píng)價(jià)，對(duì)不合格材料堅(jiān)決清場(chǎng)，對(duì)不達(dá)標(biāo)工序堅(jiān)決返工。
他們?cè)O(shè)立農(nóng)村公路工程指揮部，建立“上級(jí)補(bǔ)助+縣級(jí)配套+鄉(xiāng)村自籌”的長效投入機(jī)制。建設(shè)方面，推出供群眾自主選擇的“工程方案菜單”，立足民情確定最優(yōu)方案。通過PPP模式、整合項(xiàng)目資金、拍賣路域冠名權(quán)，拓展融資渠道。管護(hù)方面，出臺(tái)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦法，管養(yǎng)工作納入年度考核，管養(yǎng)資金納入財(cái)政預(yù)算，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護(hù)站，選聘專職養(yǎng)護(hù)員隊(duì)伍，實(shí)行勞動(dòng)合同、培訓(xùn)考核、待遇績效、保險(xiǎn)繳納、用具配發(fā)“五統(tǒng)一”，構(gòu)建了縣鄉(xiāng)村三級(jí)管護(hù)體系。
目前，樂陵已形成“雙十雙環(huán)”和“三橫三縱一環(huán)”城鄉(xiāng)路網(wǎng)，131公里大外環(huán)聯(lián)通城區(qū)外的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)；縣鄉(xiāng)公路全部列入養(yǎng)護(hù)。
發(fā)展綠色交通探索特色公交服務(wù)
7月11日，樂陵交通運(yùn)輸局、樂陵公共交通公司與深圳玉海騰訊生態(tài)科技公司、山東志皓博源電氣公司簽約，推進(jìn)實(shí)施環(huán)保智慧型候車亭建設(shè)項(xiàng)目，計(jì)劃新建130多個(gè)城鄉(xiāng)公交候車亭，進(jìn)一步提升市民出行體驗(yàn)?！艾F(xiàn)在出門就喜歡坐新能源公交車，定時(shí)定點(diǎn)不耽誤事，票價(jià)一元，既環(huán)保又方便。 ”市民靳邦斌說。
不久前，樂陵市104部新能源公交車正式投入運(yùn)營，成為街頭的靚麗的風(fēng)景線。與傳統(tǒng)公交相比，新能源公交采取“公車公營”模式，統(tǒng)一調(diào)度管理，乘車更便捷，環(huán)境更舒適，環(huán)保“零排放”。
隨著新能源公交車交付使用，樂陵新能源公交實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)聯(lián)通，多條通往鄉(xiāng)村的公交線路正式投入運(yùn)行。“新能源公交是我們的一張城市名片，是我們發(fā)展綠色交通的有益探索，方便了群眾出行，改善了環(huán)境質(zhì)量，提升了城市競爭力和影響力。 ”鐘云生說。
今年，樂陵市交通運(yùn)輸局結(jié)合實(shí)際，嚴(yán)格按照“企業(yè)購車經(jīng)營，政府財(cái)政補(bǔ)貼”的總體思路，牽頭實(shí)施樂陵新能源城鄉(xiāng)公交項(xiàng)目，探索具有樂陵特色的公交服務(wù)新模式，走出適宜縣域環(huán)境的協(xié)同發(fā)展新路徑。
他們組建了樂陵市公共交通有限公司，專門承擔(dān)聯(lián)孚純電動(dòng)新能源公交車采購和運(yùn)營工作。健全企業(yè)運(yùn)營管理機(jī)制，配套建設(shè)新能源公交專用場(chǎng)站及高效充電樁，新規(guī)劃公交線路10余條，新招聘駕駛員50余名，新設(shè)置城鄉(xiāng)站點(diǎn)200余處。
記者在樂陵市公交公司信息調(diào)度中心看到，通過車載智能系統(tǒng)能清楚地看到每輛正在運(yùn)行的新能源公交車內(nèi)情景，這為車輛的運(yùn)行安全增加了保障。
該局還深入開展新能源公交“換位體驗(yàn)”、誠信創(chuàng)建等活動(dòng)，調(diào)研運(yùn)營情況，監(jiān)督服務(wù)質(zhì)量，征求群眾建議30余條，推動(dòng)新能源公交“定時(shí)、定點(diǎn)、定線”規(guī)范運(yùn)行。通過信息調(diào)度系統(tǒng)做好安全管理，通過媒體、手機(jī)APP、微信公眾號(hào)及時(shí)發(fā)布公交信息，為新能源公交運(yùn)行保駕護(hù)航。