“通過(guò)加大對(duì)全員安全教育培訓(xùn)作業(yè)本學(xué)習(xí)完成情況的執(zhí)法檢查，進(jìn)一步督促指導(dǎo)企業(yè)全員參與風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理工作，對(duì)整個(gè)企業(yè)開展“雙體系”建設(shè)工作有很大推動(dòng)作用?！笨h安監(jiān)局執(zhí)法監(jiān)察四中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)孫壽國(guó)在檢查山東德宜新材料公司“雙體系”創(chuàng)建工作時(shí)說(shuō)。

據(jù)了解，自“雙體系”建設(shè)工作開展以來(lái)，臨邑縣不斷探索新思路，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，強(qiáng)化工作措施，在各類企業(yè)中構(gòu)筑起兩道預(yù)防事故的“防火墻”，截至目前，全縣已有202家企業(yè)開展“雙體系”建設(shè)工作，排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 2288處，樹立省市縣標(biāo)桿企業(yè)35家，使安全生產(chǎn)工作逐漸由被動(dòng)變主動(dòng)，有效減少了各類事故的發(fā)生。

組織領(lǐng)導(dǎo)有力 “雙體系”建設(shè)推進(jìn)有保障

成立以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)、縣安委會(huì)辦公室主任、縣安監(jiān)局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門分管負(fù)責(zé)人為成員的“雙體系”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組；12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和各有關(guān)部門相應(yīng)成立專門推進(jìn)機(jī)構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)并定期上報(bào)工作開展情況，對(duì)76家重點(diǎn)危化品和工商貿(mào)企業(yè)分3批次召開推進(jìn)會(huì)議；從縣安全生產(chǎn)人才庫(kù)選取27名注冊(cè)安全工程師與中介機(jī)構(gòu)專家組建“雙體系’建設(shè)專家組，各企業(yè)均成立由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，分管副總和安全管理人員、車間主任為成員的“雙體系”建設(shè)推進(jìn)工作組，建立“一企一冊(cè)”、“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一冊(cè)”，在全縣逐漸形成“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門指導(dǎo)，專家技術(shù)支持，企業(yè)主體建設(shè)”的有效運(yùn)行模式，確保建設(shè)工作開展有力有序。

教育培訓(xùn)出新招  “雙體系”建設(shè)推動(dòng)有實(shí)效

針對(duì)政府、企業(yè)人員不懂不會(huì)不理解的問(wèn)題，臨邑縣不斷創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式，將“雙體系”建設(shè)講明白講透徹，邀請(qǐng)省市專家對(duì)全縣各行業(yè)領(lǐng)域主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各重點(diǎn)企業(yè)分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行專題宣講和在標(biāo)桿企業(yè)開展現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，共培訓(xùn)40余場(chǎng)2000余人次，先后組織3次現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，共計(jì)300余人參加；以?；髽I(yè)為試點(diǎn)，統(tǒng)一印制發(fā)放《全員安全教育培訓(xùn)作業(yè)本》5000余份，內(nèi)容包含風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查等基本知識(shí)，對(duì)“雙體系”建設(shè)工作進(jìn)行講解和考核，充分發(fā)動(dòng)一線員工分析查找自己崗位的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及危險(xiǎn)源，并制定相應(yīng)的管控措施和隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，力爭(zhēng)全員了解掌握熟悉雙體系建設(shè)工作，形成自上而下的全員參與機(jī)制；同時(shí)，加大政府投入，組織各行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)各類人員分批次、分層級(jí)赴齊魯石化進(jìn)行仿真實(shí)訓(xùn)，為“雙體系”建設(shè)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

點(diǎn)評(píng)評(píng)估+執(zhí)法 “雙體系”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有提升

組織全縣94家重點(diǎn)?；?、工商貿(mào)、非煤礦山等企業(yè)負(fù)責(zé)人參加全省雙體系建設(shè)視頻點(diǎn)評(píng)會(huì)，參會(huì)企業(yè)積極學(xué)習(xí)外市縣標(biāo)桿企業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，受啟發(fā)教育，當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短，提升企業(yè)創(chuàng)建“雙體系”的業(yè)務(wù)和能力水平；依托政府購(gòu)買安全生產(chǎn)服務(wù)方式，組織專家對(duì)照評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)等方式對(duì)企業(yè)“雙體系”建設(shè)工作進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)估，自8月份開始，對(duì)3家工商貿(mào)企業(yè)和6家?；菲髽I(yè)進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收，對(duì)評(píng)估不達(dá)標(biāo)的企業(yè)責(zé)令限期整改，督促各企業(yè)提升運(yùn)行質(zhì)量，建立長(zhǎng)效機(jī)制，確?！半p體系”建設(shè)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到安全生產(chǎn)全過(guò)程。同時(shí)，把“雙體系”建設(shè)工作納入到每個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)檢查和日常監(jiān)督檢查之中，做到逢查必查“雙體系”，切實(shí)解決企業(yè)法人對(duì)“雙體系”建設(shè)工作認(rèn)識(shí)不到位、員工參與度不高的問(wèn)題，倒閉企業(yè)落實(shí)創(chuàng)建主體責(zé)任，推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口前移，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。

  張慧燕