“8月初新對接的一些項目，目前正在擬定落地合同。 ”“齊魯制藥產(chǎn)業(yè)園項目正在積極靠上服務(wù)。 ”“循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園部分企業(yè)出現(xiàn)資金不足情況，目前正在尋求擔(dān)保公司。 ”……8月31日上午一上班，在市政務(wù)服務(wù)中心會議室，一場由12個市直部門參加的“聯(lián)席會議”正在進(jìn)行，大家依次發(fā)言，介紹目前對接項目情況。會上，各部門參會人員準(zhǔn)確記錄，力求第一時間靠上服務(wù)，加速項目落地，滿足企業(yè)訴求。
　　“聯(lián)席會議”制度是我市首創(chuàng)，各相關(guān)部門每周五對一周推進(jìn)項目落地進(jìn)度及企業(yè)訴求進(jìn)行梳理，能解決的由責(zé)任部門進(jìn)行對接，盡快解決。如有特殊情況，也會邀請企業(yè)負(fù)責(zé)人參加，集中解決企業(yè)難題?！笔姓?wù)服務(wù)中心業(yè)務(wù)科科長張長春介紹說。據(jù)了解，自7月23日開始，為加快系列重大項目落地，市政務(wù)服務(wù)中心每天以報表形式上報市委、市政府，由市委書記、市長、分管副市長親自抓進(jìn)度，提升工作效率。
　　項目進(jìn)度黨委政府一把手親自抓，相關(guān)部門“碰頭”提質(zhì)效，是我市營造良好營商環(huán)境、促進(jìn)“雙招雙引”工作、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一個縮影。
服務(wù)貼心企業(yè)無憂
　　“多虧了市場監(jiān)管局工作人員的貼心服務(wù)，幫我們及時辦理股權(quán)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)，保證了集團(tuán)股東的權(quán)益。 ”8月29日，泰山集團(tuán)行政總監(jiān)滿芳芳說。
　　今年6月中旬，泰山集團(tuán)因內(nèi)部調(diào)整，急需辦理股權(quán)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)，“當(dāng)時正值周末，周一就需要完備手續(xù)。 ”滿芳芳回憶說。市市場監(jiān)督管理局企業(yè)注冊局局長馬洪江接到企業(yè)“求救”電話后，立即召開會議，安排相關(guān)窗口工作人員火速辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，只一天時間就將手續(xù)送到企業(yè)。“拿到手續(xù)后真是不敢相信，股權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)繁雜，以前需要一周甚至更長時間，沒想到這么快就完成了。 ”滿芳芳說?！啊笔录鞭k’‘特事特辦’是我們服務(wù)企業(yè)，營造良好營商環(huán)境的重要舉措之一。 ”馬洪江說。該局認(rèn)真貫徹落實(shí)上級安排部署，簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)協(xié)同推進(jìn)，“放、管、服”三管齊下，在放寬市場準(zhǔn)入，加強(qiáng)日常監(jiān)管，服務(wù)企業(yè)發(fā)展等方面，充分發(fā)揮自身職能。深化商事制度改革，營造寬松平等的準(zhǔn)入環(huán)境，積極推進(jìn)“多證合一、一照一碼”登記制度改革，改進(jìn)完善登記手續(xù)網(wǎng)上辦理、數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，同時深入推進(jìn)“先照后證”改革，簡化企業(yè)注冊（銷）流程，今年以來共辦結(jié)“多證合一”營業(yè)執(zhí)照1153戶，換發(fā)營業(yè)執(zhí)照859家。
　　與泰山集團(tuán)這樣的大企業(yè)相比，剛注冊成立的小微企業(yè)也得到了相同的待遇。近日，在市政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳，辦事人李凱月從窗口工作人員手中接過德州文宸商貿(mào)有限公司的營業(yè)執(zhí)照。據(jù)了解，從咨詢到拿證，僅用了4個多小時?！捌髽I(yè)法人代表只要帶上身份證，就可以辦好企業(yè)名稱核準(zhǔn)、公司注冊、印章備案、銀行開戶和稅務(wù)票，實(shí)現(xiàn)‘零時間等待、零材料注冊’，時間也從過去的3天提速到當(dāng)天辦結(jié)?！笔姓?wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人說。該中心整合窗口實(shí)施行政審批“一窗受理”，通過“一窗接件、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)、一窗出證”的模式，深化“一次辦好”改革。今年4月，由國土不動產(chǎn)、房管中心、地稅局三家相關(guān)職能科室合并辦公的不動產(chǎn)登記“一窗受理”窗口正式運(yùn)行，截至8月初，該中心相關(guān)窗口已辦理存量房增量房土地續(xù)期共809戶，接待群眾6300余人次，群眾滿意率達(dá)100%。
　　新時代實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，對營商環(huán)境有著更高要求，我市從自身實(shí)際出發(fā)，為外來及本地企業(yè)提供“一站式”“保姆式”優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓他們有了家的感覺。
“雙招雙引”務(wù)實(shí)高效
　　“雙招雙引”工作是我市新時代實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的“一號工程”。
　　“過去招商引資拼的是資源、優(yōu)惠政策，但這些往往不可持續(xù)，必須用完善的制度和政府務(wù)實(shí)高效的作風(fēng)來保障良好的營商環(huán)境?！笔形瘯浄⒗渍f。
　　山東科榮化工有限公司2014年6月落戶樂陵，坐落于我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)，2017年12月建成投產(chǎn)，占地86畝，主營無污染、高附加值化工原料。談及落戶樂陵，該公司董事長姜東成坦言：是樂陵市政府務(wù)實(shí)的作風(fēng)感動了他。
　　據(jù)他回憶，當(dāng)年與公司幾個合伙人有意在魯西北地區(qū)成立公司，當(dāng)時很多地方拿出了甚至“零地價”的條件，“在與樂陵市領(lǐng)導(dǎo)第一次接洽中，他們沒有宣傳這里環(huán)境如何優(yōu)越、政策如何優(yōu)惠，而是拿著規(guī)劃圖介紹了園區(qū)的基礎(chǔ)和優(yōu)勢，承諾在最短時間內(nèi)補(bǔ)齊硬件短板，讓我們非常感動。 ”姜東成說，這次接洽讓他們看到了來樂陵發(fā)展的希望。
　　項目一落地，市直部門馬上派出專人靠上服務(wù)，“今年7月，公司遇到了進(jìn)口原料資金不足的情況，市里派人進(jìn)行上門指導(dǎo)，為我們辦理股權(quán)抵押手續(xù)，拿到過橋資金1400萬元，解了企業(yè)的燃眉之急?！痹摴矩攧?wù)總監(jiān)王海瑞說。項目投產(chǎn)后，預(yù)計年產(chǎn)值將達(dá)到3億元。
　　“不僅是落地項目，我市所有規(guī)上企業(yè)都有專門單位和市領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，企業(yè)有困難，由牽頭單位和責(zé)任單位一起解決。”市推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換常態(tài)化開展“進(jìn)解促”工作辦公室副主任宋東海說。
　　星光糖業(yè)集團(tuán)年產(chǎn)2萬噸低聚糖多功能食品配料項目今年9月將正式投產(chǎn)，“項目投產(chǎn)前，許多手續(xù)和審批需要進(jìn)行，市政府協(xié)調(diào)經(jīng)信、發(fā)改、環(huán)保、規(guī)劃、國土等部門，幫助我們在融資、環(huán)評、立項、土地證明等手續(xù)方面進(jìn)行快速辦理，確保了這個項目如期開展。 ”該集團(tuán)負(fù)責(zé)人說。
　　招引項目落地第一時間靠上服務(wù)，企業(yè)有困難第一時間解決，我市決策者務(wù)實(shí)、誠信、高效的工作作風(fēng)贏得企業(yè)家紛紛點(diǎn)贊。今年上半年，我市投資億元以上在建招商項目60個，總投資282.3億元，其中新簽約項目27個，新落地開工項目36個，到位資金60.7億元。
政府搭臺人才“唱戲”
　　一個企業(yè)、一個地區(qū)要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須依靠人才，培養(yǎng)人才、留住人才是營造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境不可或缺的條件。人才要想留得住，不僅要靠政策、靠環(huán)境，還要有讓他們體現(xiàn)價值的平臺。
　　幾年前，星光糖業(yè)集團(tuán)與山東大學(xué)合作開發(fā)功能糖項目時，發(fā)現(xiàn)山東大學(xué)的李寧博士是企業(yè)需要的高端人才。經(jīng)過友好協(xié)商，李寧同意來星光糖業(yè)發(fā)展。星光糖業(yè)根據(jù)李寧的組織和業(yè)務(wù)能力，讓她直接擔(dān)任負(fù)責(zé)科技創(chuàng)新的集團(tuán)技術(shù)中心主任，并抽調(diào)集團(tuán)業(yè)務(wù)副總、工藝工程師、設(shè)備儀表師等骨干組建“李寧團(tuán)隊”，每年還拿出百萬元供李寧引進(jìn)高科技人才。
　　“之所以選擇樂陵、選擇星光，不僅是看重這里的政策，更是看到這里的舞臺。”李寧說。目前，李寧團(tuán)隊已獲得專利20余項，完成“液體糖新工藝”“飼料級低聚果糖的研究”“淀粉糖余熱高效綜合利用”等3項省科技成果鑒定，研制出的“玉米胚芽油微膠囊及黃素微膠囊”填補(bǔ)了國內(nèi)空白，大大提高了產(chǎn)品附加值，為企業(yè)年創(chuàng)利潤3000多萬元。
　　山東泰山瑞豹復(fù)合材料有限公司副總工程師鄧龍洵是江西贛州人，曾在南方百強(qiáng)企業(yè)從事研發(fā)工作，2012年來到泰山集團(tuán)。那時的瑞豹剛剛成立，軟硬件都不完善，是什么讓他一直堅守在公司呢？“一是想試試自己的潛力有多大，不愿走，最重要的是公司和當(dāng)?shù)卣o了我一個展示自己的平臺，讓我有了成就感、責(zé)任感，不舍得走。 ”鄧龍洵說。一個不愿一個不舍得說出了樂陵大部分人才的心聲。短短幾年間，鄧龍洵從普通人員升為副總工程師，目前他帶領(lǐng)的團(tuán)隊參與研發(fā)專利30余項、開發(fā)產(chǎn)品500余個。
　　人才“唱戲”，政府搭臺。2015年我市在德州市人才新政“黃金30條”基礎(chǔ)上，根據(jù)自身實(shí)際印發(fā)《關(guān)于實(shí)施人才科技若干優(yōu)惠政策的暫行規(guī)定》，即廣為熟知的樂陵人才新政“鉆石19條”，加速了人才落地生根，為招引企業(yè)和本地企業(yè)掀起了一場場頭腦風(fēng)暴。
　　日前，我市對全市60家企業(yè)在2018年上半年科技創(chuàng)新、人才引進(jìn)等方面進(jìn)行獎勵補(bǔ)貼，為71項實(shí)用新型專利實(shí)施獎勵補(bǔ)助，共計238.45萬元。目前，我市已連續(xù)3年對全市相關(guān)企業(yè)、引進(jìn)高素質(zhì)人才進(jìn)行財政獎補(bǔ)，補(bǔ)貼每半年發(fā)放一次，共發(fā)放財政獎補(bǔ)資金近1600萬元。