□本報記者 鐘偉 本報通訊員 程鳳
每逢農(nóng)歷每月初一、初六,便是西段鄉(xiāng)西趙村趕大集的日子。以往提起趕集,西趙村人有喜有憂,喜的是,每到這時,近千米的大街上總是擠滿了密密麻麻的攤點,可以選購自己喜愛的商品;憂的是,附近十里八鄉(xiāng)的人都到這里趕大集,集散后垃圾滿地,誰來清理成為難題。
而如今西趙村的大集后,一個小時內(nèi)就能恢復干干凈凈的街面。秘密何在?樂潔公司西段項目部經(jīng)理董國正表示:“按照規(guī)定,保潔員平時保潔上午、下午各3個小時。碰到村里的大集,我們就加加班,堅決做到‘日掃日清’的工作要求,絕對不能讓垃圾在桶里過夜。 ”
長期以來,樂陵市把深化城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作作為推進鄉(xiāng)村文明行動、切實改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設美麗鄉(xiāng)村的重要抓手,目前全市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)市場化運作全覆蓋。
“我市通過啟動環(huán)衛(wèi)市場化管理模式,把城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔工作整體推向市場,實現(xiàn)作業(yè)與管理分離,避免既當‘裁判員’又當‘運動員’現(xiàn)象。 ”談起工作開展情況,市城管執(zhí)法局黨委副書記、環(huán)衛(wèi)處主任郭仁路介紹說,我市圍繞市場化管理的思路,逐步走出了“鎮(zhèn)區(qū)范圍全日化,村莊屬地常態(tài)化,路河盲區(qū)機動化”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理新模式,以點帶面、縱深推進,探索出了獨特的“環(huán)衛(wèi)經(jīng)”。
創(chuàng)新工作方法,提升工作效率和效果,是樂陵市推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作中一個縮影。
圍繞機制創(chuàng)新,科學管理。我市按照相關標準建立了戶、村、鎮(zhèn)、市統(tǒng)一收集、統(tǒng)一清運、集中處理、資源化利用的垃圾處理新模式;全天候、無縫隙保潔實踐探索出掃、洗、沖、灑、趕、噴、泚及錯時保潔和人工快速撿拾的“7+2”新模式,創(chuàng)立了一級督查保潔員、二級督查管理員、三級督查項目部經(jīng)理的督查模式。
圍繞制度創(chuàng)新,長效管理。我市按照農(nóng)村實有人口每人每月2元的標準作為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運行經(jīng)費補貼,鄉(xiāng)村兩級按每人每月2元標準收取衛(wèi)生費;將生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設的任務目標作為約束性指標,納入全市科學發(fā)展綜合考核體系并加大權(quán)重;每年都舉行環(huán)衛(wèi)工人節(jié)表彰大會及一系列關愛活動;為一線環(huán)衛(wèi)工人辦理意外傷害保險、免費查體、建立和完善環(huán)衛(wèi)工人健康檔案。制定出臺64個文件和14項26點工作標準;堅持領導輪流值班制,細化分工,規(guī)范工作流程,創(chuàng)新應急制度。
圍繞科技創(chuàng)新,數(shù)據(jù)管理。我市運用城管通,進行后臺管理,解決工作中出現(xiàn)的打卡、遲到、早退、曠工、請假、停留等6個方面的問題。依托數(shù)字城管系統(tǒng),實現(xiàn)對環(huán)衛(wèi)車輛的實時監(jiān)控、遠程調(diào)度,提高工作效率?!艾F(xiàn)在村里有保潔公司專門管理,垃圾由保潔員隨時收集清理,環(huán)境好多了,前幾年到處亂飛的塑料袋已很少見了。 ”10月23日,在楊安鎮(zhèn)小半村,該村村民如此感慨。“我們做保潔工作多年了,怎么做、做得怎樣才算合乎要求,在合同里都有明文約定。比如主次街道、沿街小巷,要有專人定時清掃,并全天候保潔;鎮(zhèn)區(qū)街巷、河道、溝塘以及鎮(zhèn)區(qū)出入口,要保證無積存垃圾和裸露垃圾,垃圾處理要及時、規(guī)范等。這些工作由市城管執(zhí)法局進行督查和績效考核。 ”樂潔公司楊安鎮(zhèn)項目部經(jīng)理史壽福說。
隨著時間的推移,我市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化治理精細程度也不斷提升,治理區(qū)域由鎮(zhèn)區(qū)向村內(nèi)延伸。在亂搭亂建等“八亂”治理上,不僅對鎮(zhèn)區(qū)環(huán)線進行綜合整治,并且將治理范圍延伸至村莊農(nóng)戶。
清運由村內(nèi)向村外延伸。將鎮(zhèn)村周邊及沿路單位、門店的生活垃圾處理全部納入城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理。
保潔由主干道向背街小巷延伸。重點對村莊背街小巷及四周垃圾進行整治,并增設垃圾桶、警示牌。
清理由地上向地下延伸。對村莊溝渠、坑塘遺留的生活、建筑垃圾,配合當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)利用機械、人工進行地毯式清理。
今年上半年,我市全省群眾滿意度電話調(diào)查列第21位,較歷史同期上升6個位次;今年2月,我市榮獲省城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化先進縣(市)稱號。