□孫驥
日前,中小城市經(jīng)濟發(fā)展委員會、中小城市發(fā)展戰(zhàn)略研究院、中國中小城市科學發(fā)展指數(shù)研究課題組等單位聯(lián)合發(fā)布了 2018年全國綜合實力千強鎮(zhèn)名單。趙官鎮(zhèn)再度入圍,位列867位,較2017年的987位提升了120位。
連日來,在趙官公園施工建設現(xiàn)場,工人們正在移栽樹木,現(xiàn)場一派緊張、繁忙的景象。該項目是趙官鎮(zhèn)今年鄉(xiāng)村振興重點建設項目之一,總投資500多萬元,工程將于11月初全部完工。
近年來,在齊河縣委、縣政府領導下,趙官鎮(zhèn)黨委、政府以“抓黨建、促發(fā)展、惠民生”統(tǒng)攬全局,把深入貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為工作總抓手,以“黃河千年古鎮(zhèn)魅力生態(tài)趙官”為發(fā)展定位,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)、資源、文化、區(qū)位優(yōu)勢,堅持勇于擔當抓工作、實在實干求實績,努力干精品創(chuàng)一流,統(tǒng)籌推進社區(qū)建設、鎮(zhèn)村基礎設施完善、美麗鄉(xiāng)村提升等工程,鎮(zhèn)域承載力不斷提升,鎮(zhèn)村形象顯著改善,百姓幸福指數(shù)和滿意度不斷提升,全鎮(zhèn)經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,連續(xù)兩年在全國綜合實力千強鎮(zhèn)中爭先進位。
高點定位科學規(guī)劃
以更高的標準推進新型城鎮(zhèn)化
整潔平整的街道、別具風格的仿古建筑、璀璨明亮的路燈……這是如今趙官鎮(zhèn)建設的生動寫照。
近年來,該鎮(zhèn)把城鎮(zhèn)化作為加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展、實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的平臺載體,凝聚合力,扎實推進。目前,鎮(zhèn)區(qū)面積61.02平方公里,鎮(zhèn)駐地人口達1.5萬人,城鎮(zhèn)化率達到60%以上。堅持高起點規(guī)劃。以滿足群眾生活品質(zhì)提升和符合農(nóng)村未來發(fā)展實際為標準,結合鎮(zhèn)情村情,堅持精益求精,以高標準規(guī)劃引領城鎮(zhèn)建設。先后完成了《趙官鎮(zhèn)總體規(guī)劃(2017-2035)》修編完善、《古今風韻特色小鎮(zhèn)精細規(guī)劃》制定、《省級森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃》《趙官鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興專項規(guī)劃》等各類規(guī)劃,初步形成了以總體規(guī)劃為指導,專項規(guī)劃為龍頭的發(fā)展規(guī)劃體系,明確了“黃河千年古鎮(zhèn)魅力生態(tài)趙官”的發(fā)展定位,制定了鎮(zhèn)域發(fā)展和村莊發(fā)展“兩步走”的發(fā)展思路,為下一步鄉(xiāng)村振興的全面實施指明了方向、鋪好了路子,勾畫了趙官全面振興的新藍圖。打造精品工程。今年,聘請濟南市政工程設計研究院對鎮(zhèn)駐地基礎設施建設重點項目進行了高標準設計,鎮(zhèn)財政累計投入資金4000多萬元,實施了齊南路綜合改造提升、趙官公園建設、巴公河生態(tài)修復、鎮(zhèn)駐地街道整體改造等重點城建工程。同時,適時啟動了長2177米的東外環(huán)煤礦專用路建設,進一步完善了鎮(zhèn)區(qū)路網(wǎng),實現(xiàn)了大型運輸車輛的分流,鎮(zhèn)駐地的綜合承載力進一步提升。加強城鎮(zhèn)管理。立足于建設美麗城鎮(zhèn),建立了“綜合執(zhí)法+網(wǎng)格化”的管理體系,組建了2支綜合執(zhí)法信息隊,搭建了信息化管理平臺,配備了移動終端設備,建立了鎮(zhèn)、服務中心、村三級信息交流群,做到了問題第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間上報、第一時間處理,基層問題就地解決率達到90%以上,此管理體系在環(huán)境綜合治理、小城鎮(zhèn)建設、鎮(zhèn)村面貌整治等工作中發(fā)揮了顯著作用,共協(xié)調(diào)處理各類問題243件,檢查整改各類違規(guī)行為118起,城鎮(zhèn)管理水平更加科學高效。
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展
注入鎮(zhèn)域高質(zhì)量發(fā)展新動能
生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑旅游、煤化工等一批新項目的落地,為趙官鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展注入新動能。近年來,趙官鎮(zhèn)注重產(chǎn)業(yè)支撐,創(chuàng)新生產(chǎn)模式和發(fā)展理念,實施新舊動能轉換工程,為城鎮(zhèn)發(fā)展打造強勁新引擎。
做強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以黨支部領辦創(chuàng)辦土地股份合作社為抓手,抓好農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體建設,年內(nèi)新增種糧大戶6家,家庭農(nóng)場6處,土地股份合作社6個,農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體1個。同時,調(diào)整種植結構,積極發(fā)展圣達金花葵、旺澤金銀花種植等新特優(yōu)產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效和農(nóng)民持續(xù)增收。壯大工業(yè)項目。搶抓齊南路、長齊黃河大橋通車的機遇,不斷完善齊南工業(yè)園配套建設,推動趙官能源實現(xiàn)新舊動能轉換,重點抓好十三層煤項目的落地,爭取納稅過億;完善皇威飲品項目的各項手續(xù),爭取4月前瓶裝飲品達到生產(chǎn)條件,實現(xiàn)利稅200萬元。拉動三產(chǎn)發(fā)展。錦川社區(qū)四期實現(xiàn)搬遷后,加上鎮(zhèn)區(qū)四街五村和煤礦人口,鎮(zhèn)駐地人口達到1.5萬人以上,占全鎮(zhèn)人口的60%以上。發(fā)揮人口集聚的優(yōu)勢,加快盛唐街、仿古街建設,培育鎮(zhèn)區(qū)商業(yè)新的增長點,帶動更多農(nóng)村百姓到鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)商、務工。同時,積極開發(fā)孟家四合院、千年銀杏樹、時傳祥紀念亭等旅游資源,帶動鄉(xiāng)村農(nóng)家樂、民宿等休閑旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)民增收。培育特色產(chǎn)業(yè)。做好區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢兩篇文章,把發(fā)展“黃河文化”旅游作為各村實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興的突破口,以大徐葡萄采摘、董寺蓮藕觀賞、付莊金銀花產(chǎn)業(yè)園等為基礎,規(guī)劃以大徐為核心的“采摘休閑區(qū)”、以劉集為核心的“電商農(nóng)業(yè)區(qū)”、以古河邵莊為核心的“油菜花海觀賞區(qū)”、以大徐、李全為核心的“金花葵種植區(qū)”等功能區(qū),開發(fā)觀光農(nóng)業(yè)、休閑采摘、文化寫生、親子度假等旅游產(chǎn)品,以特色和品質(zhì)取勝,精益求精打造都市年輕人群向往的魅力鄉(xiāng)村,滿足長清大學城、濟南、聊城等地游客近途旅游的需求。截至目前,大徐思遠葡萄采摘園已完成2個高標準葡萄種植棚建設,千畝“油菜花海觀賞區(qū)”已全部完成播種,明春將達到開放條件。
惠民生保穩(wěn)定
堅持以人民為中心的發(fā)展思想
“新社區(qū)樓房寬敞明亮、水電暖齊全,還有文化廣場、社區(qū)服務中心,生活條件和城里差不多。 ”搬進錦川社區(qū)的律西村村民汪明新說。
多年來,趙官鎮(zhèn)堅持發(fā)展經(jīng)濟與改善民生相統(tǒng)一、發(fā)展成果惠及百姓的理念,不遺余力抓好民生事業(yè),實現(xiàn)發(fā)展成果人民共享。在教育方面,總投資1100多萬元的鎮(zhèn)中學宿舍樓已投入使用,1260多名學生享受到高標準的住宿生活條件;省級規(guī)范化標準建設的幼兒園、中心小學新校區(qū)正在施工,年底將全部完成主體建設,明年9月開學可投入使用。在養(yǎng)老方面,投資161萬元的敬老院整體提檔升級工程建設已接近尾聲,11月上旬可全部達到居住條件,入院老人的生活環(huán)境將顯著提升。在美麗鄉(xiāng)村建設方面,投資近600萬元,聘請曲阜中源古建筑設計院進行規(guī)劃設計,重點實施節(jié)點綠化改造提升、節(jié)點仿古改造提升、文化長廊建設等項目,不斷提升全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設水平和檔次,持續(xù)改善農(nóng)村百姓生活環(huán)境。截至目前,節(jié)點綠化改造工程已全部完工,仿古改造提升工程進入收尾階段,刷新了各村“顏值”的同時,鎮(zhèn)村形象實現(xiàn)了統(tǒng)一,千年古鎮(zhèn)、魅力趙官的韻味愈發(fā)突出。
搶抓開展“農(nóng)村公路三年提升計劃”的契機,實施全鎮(zhèn)村村通路網(wǎng)建設工程,全年累計新建、改造道路4條近7公里,為群眾打造了便捷的交通體系。毫不松懈地抓好安全生產(chǎn),與各企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)合同,連續(xù)多年沒有發(fā)生重特大安全事故。認真做好信訪工作,加強社會治安綜合治理,保持了社會穩(wěn)定。
夯基礎強保障
基層執(zhí)政基礎不斷夯實
堅持“三會一課”“黨員活動日”雷打不動。趙官鎮(zhèn)抓好黨委自身建設這個龍頭,夯實農(nóng)村黨組織建設這個基礎,把黨風廉政建設“兩個責任”等落到實處。
抓好基層組織建設。工作中,以推進“過硬黨支部建設”活動開展為契機,以推進軟弱渙散黨支部轉化為目標,借力包村干部責任制,向各村派駐55名黨建指導員,指導各村規(guī)范組織生活內(nèi)容、抓好黨員星級評定、推進黨建精品示范村工程建設,推動了全鎮(zhèn)基層黨組織全面進步全面過硬,黨員模范帶頭作用不斷增強。抓好黨員干部培訓。以學習貫徹落實黨的十九大精神為主線,以推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化為抓手,用好縣巡回黨校、農(nóng)干院這兩個主陣地,嚴格落實“三會一課”“黨員活動日”等黨內(nèi)政治生活,不斷強化村級黨員干部思想教育,努力引領黨員發(fā)揮先鋒模范作用,激發(fā)廣大黨員投身建設的內(nèi)生動力。堅持走出去和請進來相結合,組織村黨支部書記先后赴滎陽、肥城、東營、濱州、桐廬等地,就社區(qū)物業(yè)管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、全域旅游等工作進行實地參觀學習,累計培訓人數(shù)達1300多人次,充分調(diào)動了村黨支部書記的工作熱情和積極性。抓好掃黑除惡專項斗爭。從講政治的高度,對全鎮(zhèn)掃黑除惡專項斗爭工作進行細致安排部署,先后召開專題黨委會、工作推進會、“千人”大會、宣傳發(fā)動會等不同內(nèi)容、不同規(guī)格會議13次,明確了“有黑掃黑,無黑除惡,無惡治痞、無痞治亂”的工作思路,細化了任務,提高了認識,迅速形成了全鎮(zhèn)嚴厲打擊違法犯罪和邪惡勢力的高壓態(tài)勢,為基層政權穩(wěn)定提供了堅強支撐?!跋乱徊?,我們將全面貫徹落實黨的十九大精神,堅持把全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為工作重點和主線,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,抓黨建、促發(fā)展、惠民生,盡職盡責、盡力而為,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興,建設美麗富裕文明新齊河做出新的更大貢獻。 ”鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長楊振民說。
全國千強鎮(zhèn)的“趙官實踐”
趙官鎮(zhèn)錦川廣場
在各村發(fā)展邊角經(jīng)濟
錦川社區(qū)居民在廣場上舉辦演唱會
趙官鎮(zhèn)主街
古老民居孟家大院