黨的十九大提出,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),做到脫真貧、真脫貧。我縣在推動脫貧攻堅中,堅持精準扶貧、精準脫貧,堅持大扶貧格局,狠抓特色產(chǎn)業(yè)培育,特色產(chǎn)業(yè)帶動下,實現(xiàn)扶貧同扶志、扶智相結(jié)合,一大批貧困戶脫真貧、真脫貧。
“有的地方扶貧,給貧困戶送錢、送面、送油,成為救濟扶貧。這樣做只解決了貧困戶一時半會生活所需,過段時間生活還是依舊,根本解決不了他們貧困狀況。 ”近日,縣扶貧辦主任崔進明介紹?!拔覀冊谕苿泳珳史鲐氈?,深刻領(lǐng)會上級扶貧本意,克服那種扶貧光靠給錢的做法,通過用發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)來給貧困戶送機會、送崗位、送技能、強心志,使他們常年致富……通過認真實施,取得了階段性成效。 ”
去年以來,我縣全面貫徹落實習近平總書記“科學扶貧、精準扶貧”的重要指示精神,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也都發(fā)揮自身優(yōu)勢,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾增收為目標,以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧為主線,積極鞏固壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和培育發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),對有勞動能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的扶貧對象實施產(chǎn)業(yè)扶貧,拓展貧困戶發(fā)展致富的途徑,全面增強造血功能,切實提高貧困群眾收入水平。
表白寺鎮(zhèn)扶貧農(nóng)機合作社:
困難戶領(lǐng)分紅實現(xiàn)雙增收
近日,表白寺鎮(zhèn)前楊村精準扶貧包村干部馮明亮來到貧困戶史京元的家中,收取銀行卡信息,并告訴他扶貧互助農(nóng)機合作社項目將要分紅,他家里能分到400元。“在你們的幫助下,合作社給我們分紅,企業(yè)也給我們分紅,兩項收入讓俺家擺脫困境,多謝黨和政府的好政策。 ”史京元激動地說。據(jù)了解,表白寺鎮(zhèn)依托鎮(zhèn)域企業(yè)多,企業(yè)效益好等特點,多種方式充分調(diào)動企業(yè)社會責任感,號召企業(yè)參與扶貧,全鎮(zhèn)貧困戶脫貧非常有保障。史京元口中說的企業(yè)分紅,就是該鎮(zhèn)依托企業(yè)運作的扶貧項目。史京元由于患重度抑郁癥和肺心病,無法進企業(yè)務工,加上孩子上學,妻子患有精神病,一家人也沒有主導產(chǎn)業(yè),家庭收入不高,家庭十分困難。在精準扶貧中,表白寺鎮(zhèn)了解情況后,將其確定為重點幫扶對象。一方面派人核實情況,另一方面根據(jù)全鎮(zhèn)扶貧項目情況,研究幫其脫貧“出路”。2016年、2017年兩年利用企業(yè)扶貧項目為其分紅12000元,產(chǎn)業(yè)項目分紅2000元。
今年三夏期間,該鎮(zhèn)扶貧互助農(nóng)機合作社的小麥聯(lián)合收割機,除去合作社的運用成本,為全鎮(zhèn)貧困戶提供第一期分紅資金 15000元、戶均 100元,近日將發(fā)放到位,打響了產(chǎn)業(yè)助力脫貧攻堅“第一槍”。
為拔掉“窮根”,企業(yè)參與扶貧“閃亮光”。表白寺鎮(zhèn)整合扶貧專項資金與自籌資金,投資136.2855萬元,實施了扶貧農(nóng)機合作社項目、桂柳種鴨養(yǎng)殖項目、金珠材料科技有限公司入股項目,累計幫扶資金40余萬元;金融扶貧項目,2016年、2017年兩年積累幫扶資金 86.4萬元,人均 1800元;扶貧基金項目積累幫扶資金 24萬元。
胡官屯鎮(zhèn)“1+N”扶貧套餐:
貧困戶產(chǎn)業(yè)園里忙“淘金”
胡官屯鎮(zhèn)孔老村貧困戶孔凡其這幾天特別高興,一有時間他就到村西正在建設(shè)中的扶貧項目基地看一看,目前基地正在開挖深溝以安裝灌溉設(shè)施,緊接著搭建連片的蔬菜拱棚。這其中就有他家的兩個??追财涓吲d地告訴記者:“我們村歷史以來有建大棚的習慣,看著人家建大棚,咱也挺羨慕,但是沒錢建。鎮(zhèn)政府給我們貧困戶免費建大棚,圓了我多年的大棚夢。 ”
像孔凡其一樣,胡官屯鎮(zhèn)30個貧困戶都可以在這里獲得兩個蔬菜大棚兩年的種植經(jīng)營權(quán)。為徹底讓貧困戶拔掉“窮根”,胡官屯鎮(zhèn)從長遠著手,流轉(zhuǎn)土地 300多畝,建設(shè)中型鋼結(jié)構(gòu)蔬菜拱棚400多個,每個棚半畝地,“1+N”模式讓每個貧困戶都有了脫貧增收的“源頭活水”。
胡官屯鎮(zhèn)探索的“1+N”模式,1就是這個扶貧基地的蔬菜大棚。有能力種植的貧困戶只負擔土地流轉(zhuǎn)金即可種棚,所有收入歸本戶;對沒有能力管理的,將由所在村支部負責種植或外包租賃,這樣貧困戶兩個棚每年可享受租金1400元左右。兩年為一個周期,共 10年,這樣就形成了脫貧致富的長效機制?!癗”套餐,即利用扶貧資金 65萬元購買大型農(nóng)機具入股鎮(zhèn)上的農(nóng)機合作社,每年每人節(jié)約支出 700元左右;注資 120萬元入股鎮(zhèn)上的沙張奶牛場,優(yōu)先安排有勞動能力的困難戶當保潔員,每年的分紅用于這些貧困保潔員的工資性補貼;利用政策引導和資金扶持來壯大現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū),增加企業(yè)用工崗位和號召愛心企業(yè)為貧困戶提供就業(yè)崗位等,一系列扶貧措施的落地,在使廣大貧困戶脫貧的同時,產(chǎn)生了良好的連帶效應。
大黃鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)扶貧:
產(chǎn)生效益用于貧困戶分紅
大黃鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長、扶貧辦主任孟慶河介紹:“大黃鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)扶貧項目,即山東康瑞食用菌科技有限公司資金委托項目。該項目是縣里2018年重點扶貧項目之一,由縣扶貧辦監(jiān)管,大黃鄉(xiāng)政府實施,按投入金額 8%的收益簽訂保底收益協(xié)議,產(chǎn)生效益用于2003個貧困戶分紅……”
該項目主要幫扶措施是主動爭取財政專項扶貧資金,采用“龍頭企業(yè)+貧困戶”的模式參與項目建設(shè),以委托經(jīng)營方式實現(xiàn)保底收益,為貧困戶分紅。
談起扶貧資金投入康瑞這個項目的原因,孟慶河說:“一個原因是我鄉(xiāng)食用菌產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚,發(fā)展迅速,潛力旺盛,屬縣重點扶持產(chǎn)業(yè)項目。另一個原因是,山東康瑞食用菌科技有限公司是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),日產(chǎn)金針菇15萬瓶,經(jīng)濟實力雄厚,比工業(yè)企業(yè)更符合帶動農(nóng)村貧困戶脫貧。 ”
扶貧資金從哪里來?扶貧項目盈利后分紅通過什么方式分發(fā)給貧困戶?哪些貧困戶能分紅,預計每年每戶分多少?
從縣扶貧辦了解到,該項目扶貧資金由省、市、縣三級財政專項扶貧資金組成,其中省級資金190.022萬元、市級資金380.3萬元、縣級資金1040萬元,項目盈利后通過銀行轉(zhuǎn)賬方式直接劃撥至“惠民一卡通”賬號,該項目主要帶動未脫貧貧困戶脫貧增收,人均可實現(xiàn)1300元左右,同時還繼續(xù)幫扶已脫貧享受政策的貧困戶,人均實現(xiàn)250元左右,以鞏固提升脫貧成效。
記者 宋宜廣 通訊員 郭濤 王會娟 趙波 吳江