始終保持高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略定力武城:產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型激發(fā)新動能
□玉磊淑冉吳華趙登勤劉增光
中科生物經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等37個項目成功簽約,科瑞特高效稀土永磁電動機(jī)等13個項目落地開工,申報省級工程技術(shù)研究中心、省科技企業(yè)孵化器4家,申報省高新技術(shù)企業(yè)8家,建立省級院士工作站2家……今年以來,武城縣堅持質(zhì)量第一,突出效益優(yōu)先,落實政府主體責(zé)任,強(qiáng)化企業(yè)主體地位,大力實施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程,優(yōu)存量、擴(kuò)增量、提質(zhì)量,把“投資有回報、產(chǎn)品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收、環(huán)境有改善”作為重要標(biāo)尺,時刻對標(biāo)衡量,不斷校正前行,努力把高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略定力體現(xiàn)到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、企業(yè)壯大、環(huán)境優(yōu)化的具體實踐中,實現(xiàn)了實體經(jīng)濟(jì)生機(jī)煥發(fā)、活力增強(qiáng)、繁榮發(fā)展。
新舊動能轉(zhuǎn)換提升發(fā)展質(zhì)效
連日來,武城縣科萊睿光空調(diào)科技有限公司新型消防通風(fēng)設(shè)備項目正在加緊建設(shè)?!绊椖靠偼顿Y4.2億元,不使用噴漆和焊接,更加環(huán)保,并且采用一體成型技術(shù),實現(xiàn)了自動化生產(chǎn),成本下降了20%。 ”科萊睿光公司董事長任登祥介紹,項目將于12月正式投產(chǎn)。
今年以來,武城縣圍繞“供給結(jié)構(gòu)失衡、經(jīng)濟(jì)總量太小”兩個影響武城發(fā)展的突出問題,一手抓產(chǎn)業(yè)推進(jìn)、一手抓環(huán)境提升,經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效不斷提升。前三季度,GDP増長7.5%,一般公共預(yù)算收入増長7.06%,稅收收入増長13.48%。
投資15億元紡織除塵機(jī)組、投資4.7億元的高效稀土永磁電動機(jī)等一批具有行業(yè)唯一性的重點項目相繼開工,這是武城縣瞄準(zhǔn)京津冀,大力開展集中招商的碩果。武城縣深入推進(jìn)“向產(chǎn)業(yè)進(jìn)軍”重大戰(zhàn)役,以實施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程為抓手,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型激發(fā)新動能,不斷深化新能源空調(diào)產(chǎn)業(yè)整合發(fā)展、新材料(玻璃鋼)產(chǎn)業(yè)拓展發(fā)展、汽車及汽車零部件產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展轉(zhuǎn)型之路。充分發(fā)揮政策導(dǎo)向和市場倒逼作用,落實政府主體責(zé)任,突出企業(yè)主體地位,引導(dǎo)企業(yè)開展對外合作、技改股改、科研創(chuàng)新。同時,建立“畝產(chǎn)效益”綜合評價機(jī)制,堅持集約發(fā)展,所有新上產(chǎn)業(yè)項目全部簽訂用地行政協(xié)議,提高土地使用效益。精準(zhǔn)繪制工業(yè)占地、宗地地主、占地主體稅收和占地主體畝均稅收“四張地圖”,大力盤活閑置廠房和土地資源,發(fā)揮土地最大效益。
“共享工廠”描繪產(chǎn)業(yè)新圖景
過去,一到多風(fēng)的季節(jié),武城縣不少群眾被工廠里的噪音和粉塵污染困擾。如今,經(jīng)過環(huán)保治理,天更藍(lán)了,空氣更干凈了。
在山東中威空調(diào)設(shè)備集團(tuán)的“共享工廠”里,合伙人張新橋正在忙碌。去年8月,長期從事加工空調(diào)風(fēng)口風(fēng)閥的他關(guān)掉自家小作坊,成為中威空調(diào)的合伙人。然而小作坊被關(guān)停一年多了,可張新橋手里的訂單卻比去年同期增加了四成。用張新橋的話說,這得感謝“共享工廠”讓他“鳥槍換炮”。
武城的空調(diào)產(chǎn)業(yè)起源于20世紀(jì)80年代中期,截至2016年底,擁有規(guī)模以上企業(yè)近160家、個體工商戶1000多個,有5萬多人以此為生。然而,這其中有大量“散亂污”企業(yè)和小作坊,分布在村莊周邊甚至村中。僅魯權(quán)屯鎮(zhèn)邢莊村就有43家空調(diào)配件小作坊,全村人飽受噪音、異味和粉塵之害。
為此,武城縣通過引導(dǎo)龍頭企業(yè)設(shè)立“共享工廠”,幫助有轉(zhuǎn)型能力和愿望的企業(yè)實現(xiàn)涅槃重生,一批企業(yè)采取合伙的方式形成優(yōu)勢互補(bǔ),降低生產(chǎn)管理成本,加快產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端延伸,原來的“散亂污”企業(yè)主、農(nóng)民工成為新型的合伙人、產(chǎn)業(yè)工人。以中威集團(tuán)為例,預(yù)計產(chǎn)業(yè)工人年均工資性收入4萬余元,各類合伙人年人均收入達(dá)到10萬元以上。
“共享工廠”為武城新能源空調(diào)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)升級,推動行業(yè)健康快速發(fā)展,留住了本地人才,既富了“老板”,又富了“老鄉(xiāng)”。 2017年武城縣新能源空調(diào)產(chǎn)業(yè)用電量增長22%,稅收增長39.3%。
“一次辦好”優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境
近日,市民張子泉來到武城縣行政審批中心服務(wù)大廳辦理房屋過戶手續(xù),短短20分鐘就辦理完畢,而且在一個窗口就完成了所有手續(xù)?!拔铱吹接幸淮笆椒?wù),抱著試試的心態(tài)把手續(xù)單遞給窗口人員,一次性就把手續(xù)辦理好了,不用再挨個窗口排隊,服務(wù)真是非常棒。 ”張子泉稱贊說。
在推進(jìn)“一次辦好”改革工作中,武城縣以企業(yè)和群眾辦事便利度、快捷度、滿意度為衡量標(biāo)準(zhǔn),全力打造“審批事項少、辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)”的營商環(huán)境?!罢?wù)服務(wù)中心是聯(lián)系群眾最廣泛、服務(wù)群眾最直接的窗口單位,我們將積極打造‘部門圍繞窗口轉(zhuǎn)、窗口圍繞群眾轉(zhuǎn)’的服務(wù)機(jī)制,避免群眾和企業(yè)在不同部門和單位之間‘來回跑、上下跑’。 ”武城縣政務(wù)服務(wù)中心主任戚宗越說。
針對業(yè)務(wù)較多的工商窗口、稅務(wù)窗口,武城縣政務(wù)服務(wù)中心新設(shè)置17個稅務(wù)“一窗通辦”窗口,并增加了咨詢、代辦、名稱核準(zhǔn)等服務(wù)臺,安排6名工作人員走出窗口負(fù)責(zé)辦事群眾的業(yè)務(wù)咨詢、填單指導(dǎo)、無償代辦,同時根據(jù)群眾需求增加了延時服務(wù)、容缺辦理等。另外,武城推出了“我為武城‘一次辦好’提建議”小程序,通過掃描微信小程序二維碼,即可將自己遇到的問題進(jìn)行反饋,問題收集整理后交由責(zé)任窗口進(jìn)行整改。
今年以來,武城縣進(jìn)一步深化“放管服”改革,全面抓好“一次辦好”改革,營造更加優(yōu)良的政務(wù)環(huán)境。目前,武城縣政務(wù)服務(wù)平臺實現(xiàn)網(wǎng)上運行事項1752項,今年上半年實現(xiàn)網(wǎng)上辦理各類事項18058件,按時辦結(jié)率達(dá)100%,比去年同期增加3059件。站穩(wěn)企業(yè)立場,當(dāng)好暖心的“店小二”、貼心的“娘家人”和公道的“包青天”。深入推進(jìn)“進(jìn)解促”,出臺解決企業(yè)問題等操作性文件15個,幫助企業(yè)解決立項、環(huán)評、資質(zhì)等疑難問題1300多個。
“提高環(huán)境吸引力,既是武城招商引資、招才引智的事半功倍之舉,也是武城實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的永續(xù)動力。 ”武城縣委書記張磊說。