通訊員任清松黃浩珉劉麗瑩
臨邑縣緊緊抓住新舊動能轉(zhuǎn)換這個“牛鼻子”，全面提升行政效能，改造提升舊動能、加快培育新動能，推動全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
　　全面創(chuàng)新
智慧驅(qū)動淘汰舊動能
　　臨邑充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在新舊動能轉(zhuǎn)換中的支撐引領(lǐng)作用，構(gòu)建完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系。
　　加大研發(fā)投入，提高自主創(chuàng)新能力。引導(dǎo)企業(yè)與高校院所合作，推動產(chǎn)學(xué)研用一體化發(fā)展，全縣28家企業(yè)與17家大院大所建立了產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系。同時，出臺推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見，支持企業(yè)開展技術(shù)攻堅。目前，全縣共有省級以上科技創(chuàng)新平臺29家，9項科技成果獲德州科技獎，齊魯制藥原料藥研制及產(chǎn)業(yè)化項目榮獲省科技進(jìn)步三等獎，天鼎豐非織造布成為國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢項目。
　　引進(jìn)高端人才，破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸。大力實施“人才聚集”工程，出臺了《關(guān)于鼓勵創(chuàng)新加快結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的實施意見》，并由縣財政出資2000萬元，設(shè)立年度扶持資金，對引進(jìn)的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，企業(yè)自主研發(fā)實施的高新技術(shù)項目進(jìn)行資助和獎勵。同時，制定出臺了“臨邑縣人才扶持政策”、“臨邑縣招才引智考核辦法”等激勵文件，投資3.6億元建設(shè)了人才科技服務(wù)中心，吸引了一批高科技人才落戶臨邑。目前，新增省級以上高層次人才11人次，全縣高層次人才入庫1890名。
　　引進(jìn)高端設(shè)備，激發(fā)企業(yè)發(fā)展新動力。堅持一手抓存量提升，用高新技術(shù)進(jìn)行改造嫁接，提升制造流程智能化水平，一手抓增量引進(jìn)，增加新經(jīng)濟(jì)占比，減少舊動能投入。截至目前，儲備新舊動能轉(zhuǎn)換項目43個，總投資294.5億元，其中32個項目納入市級新舊動能轉(zhuǎn)換項目庫，6個項目納入省級新舊動能轉(zhuǎn)換項目庫。
提檔升級
引培并舉培育新動能
　　臨邑縣積極創(chuàng)新發(fā)展模式，以招商引資、企業(yè)培大培強(qiáng)、園區(qū)建設(shè)為突破口，推動紡織、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快改造提升，石化、醫(yī)藥等支柱產(chǎn)業(yè)持續(xù)優(yōu)化升級，新設(shè)備、新材料等新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展壯大。
　　把招商引資作為加快新舊動能轉(zhuǎn)換的“一號工程”。大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商，建立專業(yè)招商隊伍，將招商主體由33個增加到40個，所有招商主體都建立了2到3人的專職招商隊伍。瞄準(zhǔn)京津、濟(jì)南、長三角、珠三角等重點區(qū)域，聚焦“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)集群，突出“高新群特大外”，確保每年至少引進(jìn)投資過億元項目15個。今年3月1日，集中開工了索通齊力炭材料、齊魯制藥美羅培南等21個新落地項目。
　　把企業(yè)培大做強(qiáng)作為新舊動能轉(zhuǎn)換的著力點。選擇114家企業(yè)繼續(xù)實施“三航”、“提升”、“解困”三大工程，以“進(jìn)解促”活動為抓手，因企施策、分類幫扶，打造納稅過億元為龍頭，納稅過2000萬元為主體，納稅過1000萬元為補(bǔ)充的骨干財源群體。同時，通過發(fā)揮政府“黃金信用”作用，引導(dǎo)撬動銀行資金、機(jī)構(gòu)資金、社會資金向“目標(biāo)”企業(yè)聚集、向?qū)嶓w企業(yè)傾斜，助力企業(yè)做大做強(qiáng)。前三季度，全縣納稅過億元、過千萬元的企業(yè)分別達(dá)到3家和25家。恒源石化納稅達(dá)到5.6億元，躋身中國能源集團(tuán)500強(qiáng)和山東百強(qiáng)企業(yè)。索通發(fā)展實現(xiàn)該縣企業(yè)A股上市“零”突破，一飛藥業(yè)登陸“新三板”。
　　把園區(qū)建設(shè)作為新舊動能轉(zhuǎn)換的重要載體和平臺。立足區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)布局，全力打造西部經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、東部高新區(qū)、北部化工產(chǎn)業(yè)園三大園區(qū)為主的臨邑經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。目前，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)綜合排名持續(xù)攀升，榮膺全國培育企業(yè)自主創(chuàng)新能力示范基地，是山東省循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)，入駐企業(yè)230多家。北部化工園區(qū)成功通過全省第一批化工園區(qū)認(rèn)定，為全縣產(chǎn)業(yè)布局、轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造了良好平臺。
效能改革
精準(zhǔn)服務(wù)激發(fā)新活力
　　臨邑縣堅持行政推進(jìn)和市場化運(yùn)作兩手抓，深入推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，提高創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)效率，加快推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換。
　　該縣制定出臺了《加快推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換工作體系的意見》，成立了工作委員會，實施工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、對外開放招商引資等12條工作線，分別由縣幾大班子成員牽頭實施、全權(quán)負(fù)責(zé)。同時，不斷深化“放管服”改革、“一次辦好”改革，全面推行“一窗受理、集成服務(wù)”，打造以“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”為特征的政務(wù)服務(wù)新模式，叫響“最多跑一次”的承諾，營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。另外，臨邑縣堅持縣級領(lǐng)導(dǎo)掛包制度，從項目開工到竣工投產(chǎn)，縣級領(lǐng)導(dǎo)全程包辦、全力協(xié)調(diào)、全速推進(jìn)。完善重點項目工作機(jī)制，堅持每周一聯(lián)系、半月一督導(dǎo)、每月一調(diào)度，集中力量、調(diào)配資源，兵團(tuán)式作戰(zhàn)、全要素保障，確保重點項目、重大工程快速高效推進(jìn)。