市政府黨組成員、區(qū)黨工委書記、管委會主任鄂宏達（前右）到企業(yè)摸實情、解難題

□本報記者王志強本報通訊員李翔宇孫賢

我區(qū)推進常態(tài)服務(wù)機制，32個幫扶組入企解難，舉辦企業(yè)家大講堂——

11月15日至16日，全市支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展工作會議召開，民營經(jīng)濟迎來又一次大發(fā)展的春天。

近年來，我區(qū)全面優(yōu)化營商環(huán)境，精準(zhǔn)施策，推出一系列措施解決企業(yè)發(fā)展難題，挖掘潛力、激發(fā)活力，著力推動民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

職能部門摸實情辦實事解難題

看著規(guī)劃書，德州飛宇液壓科技有限公司副總經(jīng)理魏可飛一度頭疼：“我們計劃在廠區(qū)北端建設(shè)產(chǎn)品研發(fā)車間，由于規(guī)劃問題，需要自北院墻起南移15米，由于該閑置地塊南北僅50米，南移15米后與原建筑距離太近，僅剩35米的空間，利用率大打折扣。 ”正在他一籌莫展時，區(qū)經(jīng)發(fā)局、規(guī)劃局工作人員主動來到企業(yè)，實地勘察、了解困難，及時調(diào)整了規(guī)劃。

企業(yè)遇到的一大難題，沒出門就解決了，這是我區(qū)深入開展“進解促”活動的一個縮影。今年以來，全區(qū)進廠入企開展專項工作131次，梳理企業(yè)問題145項，已辦結(jié)舒伯空調(diào)、華發(fā)混凝土等企業(yè)問題73項，報市級統(tǒng)籌解決6個，剩余66個問題列入我區(qū)重點督辦事項解決。

摸實情、辦實事、解難題，自2016年全市“進企業(yè)、解難題、促發(fā)展”活動開展以來，我區(qū)各級各單位認(rèn)真貫徹落實活動要求，全面安排部署工作，制定方案，明確責(zé)任，迅速行動。成立了六大產(chǎn)業(yè)部32個幫扶組，建立了工作推進機制，按旬梳理和匯總32個區(qū)級“進解促”工作組的企業(yè)問題，定期反饋督查室進行督導(dǎo)通報，實行銷號式管理、跟蹤式推動。

“我區(qū)絕大多數(shù)企業(yè)是民營企業(yè)，他們是經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐，但是在發(fā)展中遇到很多的問題，這需要政府部門的關(guān)注和幫助，助力企業(yè)發(fā)展。 ”區(qū)經(jīng)發(fā)局局長王燕燕說。山東金中源科技發(fā)展有限公司想申報2018年度山東省高新技術(shù)企業(yè)，我區(qū)積極對接聯(lián)系專業(yè)機構(gòu)，為企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)提供服務(wù)。山東火炬生產(chǎn)力德州分公司已與金中源科技發(fā)展有限公司簽訂高企服務(wù)合同，幫助該公司申報省高新技術(shù)企業(yè)。

目前，德州飛宇液壓科技有限公司的產(chǎn)品研發(fā)車間正在建設(shè)中，魏可飛說，他切實感受到了經(jīng)開區(qū)的態(tài)度、溫度、速度。“遇到問題絕不繞著走、想盡一切辦法解決的態(tài)度；干部噓寒問暖的溫度：有什么困難和問題盡管提，能夠解決的當(dāng)場予以解決，一時解決不了的會反映上去，協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡快拿出解決方案，盡最大所能為企業(yè)解難題；速度，就是企業(yè)問題解決得快，我們的規(guī)劃問題一周之內(nèi)就完全解決了。 ”

貼心為企業(yè)解難題，促發(fā)展，不僅讓經(jīng)開區(qū)的現(xiàn)有企業(yè)感到溫暖，也讓尋找項目的客商動心。德州越海光通信科技有限公司就是一例，該企業(yè)于幾年前落戶德州，企業(yè)負(fù)責(zé)人王偉表示：“政府有擔(dān)當(dāng)，服務(wù)有溫情，這樣的投資環(huán)境，值得我們來。 ”

“我們將繼續(xù)以新舊動能轉(zhuǎn)換為契機，持續(xù)推進‘大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進’活動，加強對企業(yè)的分類指導(dǎo)和服務(wù)，按照‘培育一批、發(fā)展一批、提升一批’的思路，為企業(yè)發(fā)展做好精準(zhǔn)服務(wù)。 ”王燕燕說。

金融機構(gòu)幫助民企翻越融資高山

穩(wěn)定的現(xiàn)金流是企業(yè)發(fā)展的根本，而融資是否順利是現(xiàn)金流穩(wěn)固的重要因素之一。我區(qū)各銀行實施普惠政策，讓民營企業(yè)貸款更容易，暢通資金鏈，助力企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

2017年，在企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵階段，得到威海銀行開發(fā)區(qū)支行的50萬元的貸款后，德州華海石油機械有限公司總經(jīng)理張維友長舒一口氣，資金缺口得到解決。

德州華海石油機械股份有限公司為輕資產(chǎn)企業(yè)，無抵押物，作為經(jīng)開區(qū)金融辦重點支持企業(yè)、“優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)團隊”，威海銀行開發(fā)區(qū)支行根據(jù)其實際情況，結(jié)合融資需求，通過“稅e融”業(yè)務(wù)為其提供了50萬元的流動資金，解決了其流動資金短缺的問題。

為解決小微企業(yè)沒有抵質(zhì)押物融資難的問題，助力轄區(qū)小微企業(yè)快速成長，威海銀行開發(fā)區(qū)支行推出“稅e融”業(yè)務(wù)。企業(yè)僅憑納稅歷史記錄作為貸款依據(jù)，無需擔(dān)保即可獲得融資，全部網(wǎng)絡(luò)線上操作，從申請到入賬，全自動審批，審批時效快，全天候隨借隨還，額度最高100萬元。截至2018年10月，該銀行共投放“稅e融”20筆，投放貸款余額約800萬元。

貸款越來越便捷。令麥迪海女性健康產(chǎn)業(yè)園項目負(fù)責(zé)人印象深刻是，不到2個月的時間交通銀行德州分行幫助其企業(yè)解決了3000萬元的貸款，解了燃眉之急。交通銀行德州分行行長王永剛說，2018年5月，他和企業(yè)負(fù)責(zé)人接觸時，企業(yè)負(fù)責(zé)人便表示了對資金的迫切需求：廠房已建好，計劃年底投產(chǎn)，由于資金緊缺，企業(yè)處于嗷嗷待哺狀態(tài)，需要在2個月時間內(nèi)，貸款3000萬元。

“時間太緊，此種情況的放款一般都在3個月以上。 ”王永剛說，銀行積極組建團隊進行現(xiàn)場調(diào)查，克服時間緊、任務(wù)重等不利因素，僅用不到2個月就為客戶審批了3000萬元項目貸款。截至10月底，已為該項目發(fā)放固定資產(chǎn)貸款1548萬元，贏得了客戶的好評，貸款的投放助力了企業(yè)項目盡快建成投產(chǎn)，為經(jīng)開區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展貢獻了力量。

交通銀行德州分行積極支持經(jīng)開區(qū)實體經(jīng)濟發(fā)展，為我區(qū)重點招商引資企業(yè)提供綠色審批通道，專門建立營銷團隊對接各類招商引資項目，直接發(fā)起流程，縮短審批時長。

優(yōu)化環(huán)境，審批減少中間環(huán)節(jié)，大力開展普惠金融，渤海銀行德州分行的小微企業(yè)連續(xù)貸避免了企業(yè)資金“斷糧”。只要“客戶信用狀況良好，經(jīng)營狀況良好，還款意愿和還款能力強烈，原授信為流貸，貸款風(fēng)險分類為正常類，到期仍有需求，確實階段性面臨融資困難，提出書面申請；額度不超過原額度，專項用于償還該銀行貸款，不弱于原貸款條件”，即可申請貸款。

助民營企業(yè)翻越“融資高山”，不僅需要銀行貼心幫助，也離不開我區(qū)金融國資辦的給力服務(wù)。為助力民營企業(yè)更好更快發(fā)展，區(qū)金融國資辦打出一系列組合拳，對民營企業(yè)進行“雨中送傘”。

采取“一企一策”方式，分別制定風(fēng)險化解和整體解困方案，解決天馬集團、皇明集團兩家市級重點風(fēng)險企業(yè)的風(fēng)險化解工作；通過區(qū)屬國有企業(yè)為奇威特、德方液壓等重點擔(dān)保圈節(jié)點企業(yè)累計辦理擔(dān)保和過橋1億元，以維持企業(yè)現(xiàn)有貸款總量；針對巨嘴鳥集團、資通物流、御美健等節(jié)點企業(yè)召開專題會議，協(xié)調(diào)相關(guān)授信銀行和規(guī)劃、國土等部門，統(tǒng)一盤活，分類處置。協(xié)助海天機電對接中核建，推動基金和融資租賃業(yè)務(wù)落地。截至目前，全區(qū)共有3家企業(yè)（景津環(huán)保、德建建科、聯(lián)合石油）在新三板掛牌，13家企業(yè)在區(qū)域性股權(quán)交易市場掛牌，累計撥付企業(yè)股改及上市掛牌獎勵資金280萬元。

企業(yè)家大講堂提境界拓視野的平臺

企業(yè)家作為企業(yè)發(fā)展的“火車頭”“領(lǐng)頭羊”，在新舊動能轉(zhuǎn)換中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。我區(qū)通過舉辦企業(yè)家大講堂，請進來“教”、走出去“學(xué)”、培訓(xùn)券“促”，幫助企業(yè)家提境界、拓視野，助力新舊動能轉(zhuǎn)換。

11月21日，德州政務(wù)服務(wù)中心四樓會議室內(nèi)，經(jīng)開區(qū)第十期企業(yè)家大講堂開講，此次邀請的中泰金融國際有限公司執(zhí)行總監(jiān)陳坤宇、投行部吳躍和德州分公司總經(jīng)理張程，為企業(yè)家作專題培訓(xùn)，講解境內(nèi)外上市和新三板掛牌的相關(guān)知識，以期拓寬企業(yè)融資途徑，增強企業(yè)發(fā)展活力和競爭力。

為建設(shè)一支適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的高素質(zhì)企業(yè)家隊伍，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，實現(xiàn)“當(dāng)好協(xié)同發(fā)展排頭兵、建好德州發(fā)展示范區(qū)”的總目標(biāo)，2017年初我區(qū)啟動“企業(yè)家大講堂”活動，請來專家授課，幫助企業(yè)家提升境界。

“今天專家的講課滿滿都是干貨，很解渴，專家的授課為我們帶來了新政策、新動向，對我們公司的發(fā)展很有指導(dǎo)性。 ”溫多利遮陽科技有限公司財務(wù)總監(jiān)賀同華說。

2年來，我區(qū)企業(yè)家大講堂已舉辦10期，由區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局、商務(wù)合作局、科技局、金融國資辦等單位根據(jù)企業(yè)家培訓(xùn)需求，依托浙江大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、中國技術(shù)供需在線平臺等人才科技服務(wù)機構(gòu)，通過政府購買服務(wù)的方式，邀請知名企業(yè)家或者專家學(xué)者到區(qū)內(nèi)開展專題講座、專題輔導(dǎo)。先后邀請浙江大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、山東大學(xué)等高校知名專家，圍繞提升企業(yè)家創(chuàng)新發(fā)展能力、決策管理能力、資本運作能力、市場開拓能力、國際競爭能力等五個方面，組織培訓(xùn)活動10次，幫助區(qū)內(nèi)600余名企業(yè)中高層管理者提升了管理運營水平、思想視野與決策能力。

溫多利遮陽科技有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人已參加6期，“感觸較深的是豐富了管理者的知識結(jié)構(gòu)，隨著公司業(yè)務(wù)的擴展，會起到有益的支持和輔助作用。 ”賀同華說。

僅僅“請進來”，還不夠解渴，我區(qū)開展“走出去”學(xué)活動，幫助企業(yè)家開拓視野。每年舉辦1期企業(yè)家高級研修班，選派優(yōu)秀企業(yè)家到名校、名企開展高級研修；每年組織1期新生代企業(yè)家學(xué)習(xí)班，以35歲以下正在成長的企業(yè)接班人、高級管理人員為重點，組織到世界500強企業(yè)或中國500強企業(yè)參觀學(xué)習(xí)。截至目前，組織重點企業(yè)的負(fù)責(zé)人赴杭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等地考察學(xué)習(xí)2次，企業(yè)家們通過學(xué)習(xí)解放了思想、學(xué)到了經(jīng)驗、找到了差距、看到了商機，進一步堅定了發(fā)展的信心和決心。

“去年杭州考察學(xué)習(xí)，讓我感觸最深的是瑞士的史陶比爾精密機械電子有限公司，該公司之所以能夠在精密機械行業(yè)成為領(lǐng)先者，在于明確自己的發(fā)展路線，堅持產(chǎn)品技術(shù)的不斷升級，堅持走專業(yè)化發(fā)展道路，將創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展的驅(qū)動力。 ”溫多利遮陽科技（德州）有限公司總經(jīng)理王朝明說，學(xué)習(xí)歸來后，該公司從瑞士花300多萬元引進了自動穿筘機，可節(jié)省三分之一的人力，大大提高生產(chǎn)效率，同時加大創(chuàng)新力度，以信息化與自動化的‘兩化融合’加速新舊動能轉(zhuǎn)換。

除了區(qū)里的規(guī)定動作外，鼓勵企業(yè)家自選動作，加強主動學(xué)習(xí)。我區(qū)實行“培訓(xùn)券”促，鼓勵企業(yè)家自主參加培訓(xùn)。每年對區(qū)內(nèi)納稅總量前10名企業(yè)的企業(yè)家發(fā)放5萬元培訓(xùn)券，對區(qū)內(nèi)“三個100”企業(yè)和“三航”企業(yè)的企業(yè)家發(fā)放2萬元培訓(xùn)券。企業(yè)家自主參加培訓(xùn)產(chǎn)生的費用，可憑發(fā)票和培訓(xùn)券進行報銷，連續(xù)兩年不報銷培訓(xùn)券的企業(yè)，將不再予以發(fā)放培訓(xùn)券。今年，共向區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)放了124萬元的企業(yè)家培訓(xùn)券，極大地激發(fā)了企業(yè)自主參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的積極性，實現(xiàn)了從要企業(yè)家培訓(xùn)到企業(yè)家主動參加培訓(xùn)的轉(zhuǎn)變。