在紀(jì)念毛澤東同志批示學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”55周年暨習(xí)近平總書(shū)記指示堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”15周年之際,臨南鎮(zhèn)堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,加快推進(jìn)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化,努力建設(shè)更高水平的平安臨南,不斷增強(qiáng)轄區(qū)群眾獲得感、幸福感、安全感。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),形成治理新格局
把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)在基層,使黨組織成為基層社會(huì)治理的“領(lǐng)頭雁”。臨南鎮(zhèn)健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨委領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,建立以黨委為主要領(lǐng)導(dǎo)的平安臨南工作小組,整合政府力量資源,組建綜治工作、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)平臺(tái),制定規(guī)章制度,明確發(fā)展目標(biāo),提高黨在基層社會(huì)治理中政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、社會(huì)號(hào)召力。緊抓村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè),完善選拔任用機(jī)制和村干部考核激勵(lì)機(jī)制,形成緊密的基層群眾工作體系。著力解決政策供給和經(jīng)費(fèi)保障,以鎮(zhèn)黨委政府名義出臺(tái)相關(guān)文件,將平安臨南建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算,并確保及時(shí)足額到位、專(zhuān)款專(zhuān)用。2017年以來(lái),臨南鎮(zhèn)共出臺(tái)相關(guān)文件65份,經(jīng)費(fèi)80余萬(wàn)元。
加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),構(gòu)建大綜治格局
臨南鎮(zhèn)以融合性架構(gòu)吸納力量參與社會(huì)治理,將司法所、信訪(fǎng)辦、掃黑辦、熱線(xiàn)辦、網(wǎng)格辦統(tǒng)一納入鎮(zhèn)綜治中心,列出綜合管理責(zé)任清單,形成分工負(fù)責(zé)、良性互動(dòng)的治理模式。法律顧問(wèn)、警務(wù)助理、網(wǎng)格員三員齊動(dòng),深入了解、掌握社情民意,及時(shí)排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,依法、及時(shí)、就地化解矛盾糾紛,把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)。2018年,臨南鎮(zhèn)排查矛盾糾紛82起,社區(qū)法律顧問(wèn)介入調(diào)解的信訪(fǎng)案件共18起,警務(wù)助理處理22起,網(wǎng)格員排查化解42起。
完善三治融合,打造善治平臺(tái)
臨南鎮(zhèn)堅(jiān)持自治、法治、德治相結(jié)合,以自治為本,以法治為綱,以德治為要,過(guò)挖掘激發(fā)鄉(xiāng)賢的動(dòng)能智慧,擴(kuò)大延伸法律顧問(wèn)的基層觸角,發(fā)揮釋放身邊榜樣的道德感召,引導(dǎo)群眾行為、規(guī)范社會(huì)秩序、平息矛盾糾紛。全鎮(zhèn)廣泛開(kāi)展“講文明、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng),通過(guò)開(kāi)展“星級(jí)文明戶(hù)”和“好媳婦”、“好婆婆”等活動(dòng),評(píng)選、表彰一批先進(jìn)典型,在全鎮(zhèn)營(yíng)造弘揚(yáng)家庭美德、學(xué)習(xí)先進(jìn)典型的良好氛圍,不斷在全鎮(zhèn)形成講正氣、促和諧的良好風(fēng)尚。至此,全鎮(zhèn)矛盾糾紛減少,上訪(fǎng)率明顯降低。
開(kāi)展源頭治理,將傳統(tǒng)與科技相結(jié)合
臨南鎮(zhèn)堅(jiān)持“以百姓心為心”,每月5日開(kāi)展全鎮(zhèn)公開(kāi)接訪(fǎng)活動(dòng),鎮(zhèn)黨委政府所有領(lǐng)導(dǎo)全部參加,各部門(mén)、管區(qū)隨時(shí)待命,按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,做到當(dāng)天吸取,當(dāng)天安排,分類(lèi)化解,盡快處結(jié)。還開(kāi)展了“一線(xiàn)工作法”,變?nèi)罕娚显L(fǎng)為干部下訪(fǎng),不通過(guò)管區(qū)書(shū)記和村支書(shū)的引見(jiàn),鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)直接面對(duì)群眾,通過(guò)周期性隨機(jī)式實(shí)地走訪(fǎng)形式,消除矛盾糾紛死角,破除信訪(fǎng)問(wèn)題盲點(diǎn)。
此外,臨南鎮(zhèn)深耕網(wǎng)格,構(gòu)建“管理精細(xì)化、服務(wù)全方位”的網(wǎng)格化綜治格局,將原先分散職責(zé)集于一身,打造全面取代各類(lèi)村級(jí)協(xié)輔人員的“全科網(wǎng)格”。通過(guò)信息技術(shù)手段,結(jié)合基層治理體系中的天網(wǎng)工程、綜治信息平臺(tái)、“綜治e通”手機(jī)等,運(yùn)用了“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)格管理”思維,將各部門(mén)聯(lián)動(dòng)起來(lái),大大縮短了信息收集上報(bào)和任務(wù)指令下達(dá)的時(shí)間,讓每個(gè)事件都能實(shí)現(xiàn)可跟蹤、可督辦、可追責(zé)。
創(chuàng)新工作方法,構(gòu)建陽(yáng)光政府
信訪(fǎng)事件的發(fā)生多是由于政府不能及時(shí)公開(kāi)信息,黨員干部工作方法簡(jiǎn)單粗暴,造成群眾不明真相,引起誤會(huì),從而導(dǎo)致群眾上訪(fǎng)。臨南鎮(zhèn)下重力在基層干部隊(duì)伍建設(shè)上,讓能者上、庸者下、劣者汰,增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力,加強(qiáng)人民群眾對(duì)干部隊(duì)伍的信任。通過(guò)每月黨員活動(dòng)日,黨員干部下村對(duì)我鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi),并監(jiān)督各村進(jìn)行三務(wù)公開(kāi),耐心解答群眾提出的問(wèn)題,傾聽(tīng)群眾提出的意見(jiàn),與群眾關(guān)系更加緊密。
針對(duì)信訪(fǎng)群眾普遍關(guān)心的各類(lèi)民生工程建設(shè)資金、征地賠償款及各類(lèi)財(cái)務(wù)支出,臨南鎮(zhèn)引入第三方財(cái)務(wù)審計(jì)機(jī)構(gòu),對(duì)各村、財(cái)務(wù)情況進(jìn)行清查審計(jì),并將清查結(jié)果現(xiàn)場(chǎng)張貼公布,接受群眾監(jiān)督,以公開(kāi)的方式有效化解了群眾的各種不滿(mǎn)意情緒,保障各項(xiàng)民生工作的順利開(kāi)展。
臨南鎮(zhèn)在政法綜治工作中不斷探索,努力創(chuàng)造具有臨南特色、適應(yīng)群眾新需求、體現(xiàn)時(shí)代新特征的新方法新模式,微信調(diào)解、網(wǎng)絡(luò)調(diào)解、視頻調(diào)解等新的方式方法,正在我鎮(zhèn)逐步落戶(hù)中。緊扣新時(shí)代新使命,臨南鎮(zhèn)將全力做好全科網(wǎng)格建設(shè)和平安維穩(wěn)工作,努力打造成為基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的全縣標(biāo)桿?!鮿⒕昃?/p>