黨的群團組織是黨聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。群團組織如何煥發(fā)活力？怎樣服務(wù)中心工作？今年以來，面對這些各地在推進群團改革中都在思考的課題，我市結(jié)合實際，進行了扎扎實實的創(chuàng)新探索：堅持有特色、提標(biāo)準(zhǔn)、見實效、樹品牌，每個群團組織打造三大共享共建品牌、創(chuàng)建一個特色品牌，形成具有特色的“3+1”群團工作品牌體系，讓群團組織的“團群”作用更加凸顯，激發(fā)組織活力，促進社會資源整合，凝聚起了建設(shè)富美和諧區(qū)域性中心城市的強大正能量。

聽黨話跟黨走

　　整合資源共建共享

　　早在2015年12月，樂陵市委就下發(fā)了《關(guān)于加強和改進群團工作的實施意見》，把2018年確定為“群團品牌建設(shè)年”。今年初召開的群團工作會議上，市委副書記蘇蘭武對全市群團部門品牌創(chuàng)建提出了明確要求，并特別強調(diào)“群團組織必須堅持正確的政治方向，不斷加強思想引領(lǐng)，始終與黨同心同德”，為品牌創(chuàng)建指明了方向。
　　為推動“群團品牌建設(shè)年”活動的順利實施，市委辦公室印發(fā)了《樂陵市“群團品牌建設(shè)年”工作要點》，明確各部門職責(zé)分工，市委、市政府成立了“群團品牌建設(shè)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)工作的督導(dǎo)檢查、推進落實，實行一月一調(diào)度、一季度一通報。各群團部門不斷提高工作標(biāo)準(zhǔn)，細化量化工作任務(wù)，嚴(yán)格按照市委部署，堅持“增強‘政治性、先進性、群眾性’，去除‘機關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化’”，把本職工作放到全市工作中心和大局中思考、謀劃，找準(zhǔn)結(jié)合點和著力點，打造了“情系365暖留工程”“群團雙創(chuàng)示范工程”“情暖棗鄉(xiāng)工程”三大共建共享品牌，切實承擔(dān)起引導(dǎo)群眾聽黨話、跟黨走的政治任務(wù)。
　　“情系365暖留工程”讓農(nóng)村留守人員感受到社會的溫暖。今年以來，我市共建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)“四點半學(xué)?！?25處，覆蓋留守兒童達7800余人，投資15萬元，建設(shè)省級婦女兒童家園1處、樂陵市級5處，爭取引進德州市婦聯(lián)益暖童心項目服務(wù)，為6處“四點半學(xué)?！遍_展相關(guān)服務(wù)。成立了村級老年協(xié)會，組織離退休干部、老黨員、退休教師開展關(guān)愛服務(wù)，新開工幸福院4處。工會、團委、婦聯(lián)、科協(xié)、工商聯(lián)等部門分別組織成立愛心志愿組織，開展親情陪伴、心理疏導(dǎo)、安全教育、文藝培訓(xùn)等活動。聯(lián)系愛心人士捐獻文體用品、醫(yī)療器械等物資，結(jié)對幫扶貧困家庭。市工商聯(lián)組織開展“同心·情暖365行動”，組織商會會員企業(yè)捐資捐物3次，共計3萬余元，為結(jié)對幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四點半學(xué)?！碧峁┪镔Y幫扶，捐贈圖書5次，并積極開展“金秋助學(xué)”活動，為貧困學(xué)生捐贈2萬元。
　　“群團雙創(chuàng)示范工程”品牌為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供全面服務(wù)。市總工會建設(shè)“工友創(chuàng)業(yè)園”，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)項目、經(jīng)營場地、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、政策扶持等創(chuàng)業(yè)孵化綜合服務(wù)。其中1人榮獲“富民興魯獎?wù)隆保谄髽I(yè)榮獲省級優(yōu)秀“工友創(chuàng)業(yè)園”；1人榮獲“德州市五一勞動獎?wù)隆?，所在企業(yè)榮獲德州市級優(yōu)秀“工友創(chuàng)業(yè)園”。團市委建設(shè)了青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地，選樹一批青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)青年典型，1名青年創(chuàng)新人才獲德州青年五四獎?wù)拢?名青年企業(yè)家獲得“德州市十大杰出青年企業(yè)家”稱號。市工商聯(lián)成立“雙創(chuàng)”調(diào)研組，深入開展服務(wù)“雙創(chuàng)”活動，為立志創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的青年代表、正在創(chuàng)業(yè)階段或創(chuàng)業(yè)初期的社會人士、高校有志創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生提供零門檻、零費用的培訓(xùn)機會，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
　　“情暖棗鄉(xiāng)”品牌匯聚扶貧濟困社會力量。針對群眾個性化、多樣化需求，各群團部門結(jié)合實際，開展春送崗位、夏送清涼、金秋助學(xué)、冬送溫暖“四季服務(wù)”，“兩癌”貧困母親救助以及“青春扶貧”“巾幗脫貧”“我和你·心連心扶殘助學(xué)”“關(guān)愛老人”“基層科普惠農(nóng)”等扶貧送暖活動。廣泛吸納志愿服務(wù)力量，組建文藝宣傳、政策宣講、衛(wèi)生保健、安全宣傳、交通引導(dǎo)、綠色環(huán)保等志愿服務(wù)隊伍，為文明城市創(chuàng)建、安全監(jiān)督、環(huán)境保護及大型節(jié)會活動提供志愿服務(wù)。各群團部門的維權(quán)崗、維權(quán)熱線、法律援助中心等維權(quán)資源進行了集中整合，建立綜合維權(quán)服務(wù)中心，開展勞動關(guān)系協(xié)調(diào)、普法宣傳教育、家事糾紛調(diào)解、法律援助申請等服務(wù)，開展情暖棗鄉(xiāng)維權(quán)服務(wù)?！皡^(qū)域內(nèi)群團部門之間加強交流合作，并密切與各類慈善組織、公益性社會組織、群眾性自治組織的聯(lián)系合作，促進了社會資源的整合，激發(fā)了工人階級主力軍、青年生力軍、婦女半邊天和人才第一資源的作用，為市委中心工作的推動注入了動力。 ”蘇蘭武說。

搭平臺夯基礎(chǔ)特色品牌

　　　　激發(fā)組織活力

　　12月13日，團市委舉行“365暖留工程青年志愿者服務(wù)基地”集中授牌結(jié)對儀式，為40個青年志愿者服務(wù)基地集中授牌。 11月1日，全市首家社區(qū)工會聯(lián)合會在市中街道龍山社區(qū)成立。楊安鎮(zhèn)馮辛莊村老年協(xié)會成立，擔(dān)負起組織村內(nèi)老年活動中心活動開展的工作……
　　基層群團是群團工作的基礎(chǔ)，面對基層群團轉(zhuǎn)型發(fā)展的難題，我市群團部門堅持構(gòu)建大群團工作格局，不斷延伸基層群團的覆蓋觸角，切實解決群團組織覆蓋不精準(zhǔn)、不到位問題，立足實際，堅持黨建帶群建和區(qū)域聯(lián)建等方式，不斷完善群團基層組織體系，實現(xiàn)了工、青、婦、科、殘、老等組織全覆蓋。群團部門立足實際，突出重點，各自創(chuàng)建了富有特色的品牌。
　　——市總工會與市人社局等13個部門聯(lián)合舉辦技能大賽，廣泛開展社會主義勞動競賽和創(chuàng)新大賽，助“三航”企業(yè)發(fā)展。積極打造技能、技術(shù)創(chuàng)新平臺，推進新舊動能轉(zhuǎn)換。今年，樂陵市職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校、亞薩合萊（山東）國強五金科技有限公司、山東金麒麟股份有限公司等5家單位被命名為德州市職工技能競賽基地。建成4家職工技術(shù)創(chuàng)新競賽基地。創(chuàng)建勞模創(chuàng)新工作室7家。評選出技術(shù)創(chuàng)新示范單位5家、創(chuàng)新型班組14個、齊魯工匠1人、樂陵工匠15人、創(chuàng)新能手30人。
　　——團市委加強樂陵市企業(yè)青年人才聯(lián)誼會自身建設(shè)，建立會員進出機制，聯(lián)合人才辦對全市享受人才科技政策的青年人才進一步梳理，將新進樂陵的青年人才納入聯(lián)誼會。重點為青年人才提供“8小時以外”的服務(wù)管理，實施“樂·生活驛站”項目，設(shè)置樂·周末、樂·運動、樂·交友、樂·學(xué)習(xí)四大板塊，聯(lián)誼會依托西部人才公寓，先后組織了以書會友讀書分享會、樂跑團、開展“端午佳節(jié)青春有約”聯(lián)誼、實體創(chuàng)業(yè)分享大會等活動?！皹肪蹣穭?chuàng)”特色品牌凝聚人才、培養(yǎng)精英、擴大交流、共同發(fā)展的作用日益凸顯。
　　——市婦聯(lián)充分發(fā)揮婦女在傳承良好家風(fēng)方面的優(yōu)勢，積極創(chuàng)建“好家風(fēng)傳棗鄉(xiāng)”品牌，在“5·15”國際家庭日開展感恩母親節(jié)親子教育活動，與市紀(jì)委聯(lián)合開展征集優(yōu)秀家規(guī)家訓(xùn)家風(fēng)故事活動。在全市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了“新農(nóng)村、新生活、新女性”、母親素質(zhì)提升工程培訓(xùn)，參訓(xùn)群眾1800余人。選樹宣傳了一批清正廉潔、綠色環(huán)保、移風(fēng)易俗、孝老敬親、親子讀書等方面的家庭典型，釋放了文明正能量。
　　——市科協(xié)在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，廣泛采集全市科技工作者的信息，對企業(yè)專家人才和技術(shù)的項目需求進行統(tǒng)計，建成了樂陵市科技人才數(shù)據(jù)庫、企業(yè)人才專家需求庫、企業(yè)技術(shù)項目需求庫，已有1346名科技人員納入，“科技服務(wù)平臺”特色品牌在促進科技成果轉(zhuǎn)化，幫助企業(yè)解決技術(shù)項目難題中發(fā)揮了積極作用。
　　——市殘聯(lián)瞄準(zhǔn)殘疾人急需解決的難題，為他們開展精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)，創(chuàng)建“殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)”品牌。今年累計發(fā)放輔助器具701件，39名殘疾兒童的監(jiān)護人簽訂了2018年度康復(fù)協(xié)議，35名殘疾兒童已入住康復(fù)機構(gòu)進行免費康復(fù)治療，4名聾兒受益于“希望太平洋·讓愛有聲”聽障兒童貧困家庭救助項目。
　　——市工商聯(lián)圍繞七大產(chǎn)業(yè)建立市工商聯(lián)直屬商會和行業(yè)商會，突出基層商會和異地商會建設(shè)，打造商會示范點。目前17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）已全部建立基層商會；依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)分別成立了五金機電商會、調(diào)味品商會、電子商務(wù)商會、互聯(lián)網(wǎng)+商會，實現(xiàn)商會與產(chǎn)業(yè)園區(qū)良性互動。
　　——市老齡辦打造“銀齡安康”特色品牌，向建檔立卡貧困戶、高齡、低保、五保等特殊群體老年人贈送意外傷害保險，6月底全面完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)征收投保工作，投保率、投保金額列德州市第一名。

眼向下腳力實
　　服務(wù)群眾無縫隙

　　今年35歲的張紅是朱集鎮(zhèn)李胡馬村村民，從事勘探的丈夫常年在外地工作，留守在家的她要照顧兩個孩子上學(xué)起居。在鎮(zhèn)婦聯(lián)的幫助下，2013年起，她到樂陵市樂飛棗制品有限公司就業(yè)，每月3000多元的收入，不僅大大改善了全家的經(jīng)濟條件，自己也因為工作突出升職為公司棗制品車間主任。“穩(wěn)定的工作不僅增加了我的經(jīng)濟收入，也讓我看到了自己的社會價值，這多虧了市、鎮(zhèn)婦聯(lián)的幫助?！皬埣t的話，道出了我市不少婦女的心聲。得益于市婦聯(lián)的品牌創(chuàng)建活動，今年以來，我市建設(shè)手工編織、箱包、插花、藤編、紙筆、紅棗加工等婦女居家就業(yè)點290余處，6400余名農(nóng)村婦女實現(xiàn)了家門口就業(yè)?！安还苁谴蛟旃步ㄆ放七€是打造特色品牌，都是為了更好地為群眾服務(wù)。 ”市婦聯(lián)主席尹振芳表示，群團組織是創(chuàng)新社會治理和維護社會和諧穩(wěn)定的重要力量，市婦聯(lián)和其他群團部門一樣，在豐富群團工作陣地的基礎(chǔ)上，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和園區(qū)群團組織，堅持上下聯(lián)動，尊重基層首創(chuàng)精神，鼓勵基層群團組織充分利用社會資源、社會手段、社會力量開展工作，增強基層群團的組織力、吸引力、凝聚力。
　　近日，楊安鎮(zhèn)馮辛莊76歲的五保戶路東云找到市老齡辦駐村干部王站強，特別感謝他和村老年協(xié)會對她的幫助。原來，不久前路東云因為土地問題和侄子發(fā)生了糾紛，見雙方溝通不下，市老年協(xié)會主動找到路東云的侄子進行勸說，順利化解了他們的矛盾。
　　成立于今年4月的馮辛莊老年協(xié)會，是樂陵市第一個村級老年協(xié)會，由村里選舉的7名老干部、老黨員和德高望重的群眾組成，主要負責(zé)組織村里老年人的活動開展、老年人的權(quán)益維護等工作?！叭簣F改革，歸根結(jié)底是讓群團組織更好地服務(wù)群眾。我們開展的‘品牌創(chuàng)建年’，讓群團部門眼睛向下看，腳步實打?qū)崳屓罕姼惺艿綄崒嵲谠诘娜簣F服務(wù)。 ”市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長蘇利軍說，各群團部門不斷拓展延伸服務(wù)領(lǐng)域，構(gòu)建了覆蓋廣泛、快捷有效的服務(wù)群眾體系，走出一條工作沉下去，服務(wù)實起來，群眾在哪里、群團組織和群團工作就覆蓋到哪里的新路徑。
　　我市整合群團組織力量，推進群團工作資源共享互補，切實改變了群團組織間工作對象、內(nèi)容、載體上交叉重疊卻各自為政的問題。完善落實黨委群團工作聯(lián)席會議制度，重要工作、重大活動相互支持配合、協(xié)作行動。推行基層群團工作“一體化”，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立群團工作聯(lián)合推進機制，統(tǒng)籌基層力量資源，優(yōu)化整合功能，合力做好群團工作。針對非公有制經(jīng)濟組織、社會組織及農(nóng)民工、自由職業(yè)者等新領(lǐng)域、新群體，推進群團組織協(xié)同建立基層服務(wù)站，聯(lián)手服務(wù)群眾需求。
　　據(jù)介紹，下一步，我市還將運用互聯(lián)網(wǎng)思維，創(chuàng)新網(wǎng)上群團工作，推動網(wǎng)上網(wǎng)下相互促進、融合發(fā)展的“互聯(lián)網(wǎng)+群團工作”新模式，形成線上和線下兩條戰(zhàn)線、實體和虛擬兩大空間有機融合、互為支撐的工作格局。并探索建立群團組織全媒體平臺，加強群團組織數(shù)據(jù)庫建設(shè)，為黨委政府科學(xué)決策提供參考?！醣緢笥浾?胥愛珍 本報通訊員 郝坤