□本報(bào)記者鐘偉本報(bào)通訊員蓋文征
　　1月2日，在威訊電子員工食堂的廚房操作間，統(tǒng)一著裝的師傅們正在為員工的午飯忙碌著，切好的西紅柿、青椒、白菜等蔬菜分門別類存放在貼有標(biāo)簽的容器內(nèi)，生食柜和熟食柜以及各類做飯工具，同樣擺放整齊有序……在這里，每一個(gè)區(qū)域、每一個(gè)崗位、每一件物品都有專人負(fù)責(zé)，這樣干凈、整潔、規(guī)范的情況在科學(xué)的食品安全管理模式下已成為常態(tài)。
　　當(dāng)天經(jīng)過檢查，該公司食堂各方面符合食品安全生產(chǎn)要求。負(fù)責(zé)在此檢查的袁橋市場(chǎng)監(jiān)管所所長(zhǎng)林波說，食堂采購(gòu)而來的每一件食品均可追溯到源頭，無論部門督導(dǎo)還是企業(yè)自查，都能通過全方位的有痕化管理讓食品有跡可循。
　　區(qū)綜合執(zhí)法監(jiān)管部副部長(zhǎng)單天煥認(rèn)為，以問題為導(dǎo)向，在監(jiān)管資源短期內(nèi)不可能大幅度增加的情況下，探索建立符合本地實(shí)際的食品藥品社會(huì)共治模式是最優(yōu)選擇，為此他們建立了以“群防、預(yù)警、科普”為主要內(nèi)容的食品安全“三位一體”治理新模式。
　　從“全部上陣”變成“全區(qū)上陣”
　　食品小作坊、小餐飲和食品攤販為人們?nèi)粘Ｉ顜砹撕艽蠓奖?但因?yàn)槌杀静桓摺㈤T檻低，普遍存在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件簡(jiǎn)陋、隱秘分散性強(qiáng)、安全風(fēng)險(xiǎn)大等問題，一直以來是食品安全監(jiān)管的難點(diǎn)和重點(diǎn)。
　　為此，我區(qū)建立了“三小”基本信息檔案，對(duì)小作坊及小餐飲實(shí)行許可制管理，對(duì)食品攤販實(shí)行備案制管理，嚴(yán)把許可準(zhǔn)入關(guān)，確保食品企業(yè)主體合法，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)持證率均達(dá)到100%，“三小”許可或備案率達(dá)到90%以上。
　　與此同時(shí)，區(qū)綜合執(zhí)法監(jiān)管部充分發(fā)揮網(wǎng)格員、專家隊(duì)伍、行業(yè)協(xié)會(huì)、志愿者、媒體作用，強(qiáng)化監(jiān)督引導(dǎo)，積極探索建立符合區(qū)情的食品藥品社會(huì)共治模式，全力打造具有本區(qū)特色的食品藥品安全社會(huì)共治格局，構(gòu)建起政府、社會(huì)、企業(yè)三方食品藥品安全群防群治監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)從“全部上陣”變成“全區(qū)上陣”，用具有穿透力的監(jiān)管措施，實(shí)現(xiàn)食品藥品安全監(jiān)管底線牢固、源頭約束、齊抓共管、無縫銜接，做到“地方政府負(fù)總責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)”，努力達(dá)到食品藥品安全“風(fēng)險(xiǎn)控制在社區(qū)、問題解決在鎮(zhèn)（街）、成效創(chuàng)優(yōu)在全區(qū)”的目標(biāo)。
　　舉一反三，把風(fēng)險(xiǎn)隱患消滅在萌芽狀態(tài)
　　在兆光商貿(mào)城，一入夜，這里就變成了食客的天堂。很多人至今還記得，在初期，這里是“臟亂差”最為嚴(yán)重的地方，從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，食品安全隱患較多。如今的夜市，今非昔比，干凈整潔的就餐環(huán)境、有序透明的烹飪流程，讓人倍覺舒心。
　　針對(duì)群眾廣泛關(guān)注的食品熱點(diǎn)問題，我區(qū)認(rèn)真組織巡查、回訪等日常監(jiān)管工作，并從影響食品安全的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)問題入手，先后開展了食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售、農(nóng)村食品安全“掃雷”、酒類市場(chǎng)、小作坊、春秋季開學(xué)、中高考期間校園食堂及周邊食品安全等各類專項(xiàng)整治。
　　我區(qū)綜合運(yùn)用日常監(jiān)管、執(zhí)法辦案、抽檢檢測(cè)、食品快檢、舉報(bào)投訴等手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，消除隱患。對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品、疑似問題產(chǎn)品、“黑名單”企業(yè)產(chǎn)品等嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)防控。在食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)率先全面實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控模式，列出風(fēng)險(xiǎn)清單，對(duì)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，舉一反三，針對(duì)性采取措施，把風(fēng)險(xiǎn)隱患消滅在萌芽狀態(tài)；繼續(xù)開展食品藥品抽檢，全面完成國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)食品藥品抽樣檢驗(yàn)任務(wù)，自行組織食品抽檢950批次，發(fā)布不合格食品公告8期；充分發(fā)揮食品快檢系統(tǒng)作用，在基層監(jiān)管所100%建成快檢室，委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)開展食品安全快檢，年檢測(cè)量2萬余批次，食品快檢篩查問題、提高監(jiān)管靶向性的優(yōu)勢(shì)得到更好發(fā)揮。
　　始終對(duì)違法行為保持高壓態(tài)勢(shì)
　　區(qū)綜合監(jiān)管執(zhí)法部深化行刑銜接，進(jìn)一步完善打擊食品藥品安全違法行為常態(tài)機(jī)制，始終保持高壓態(tài)勢(shì)。 2018年對(duì)全區(qū)3490家食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、98家藥品經(jīng)營(yíng)單位、60家醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督檢查全覆蓋，下達(dá)責(zé)令改正通知書1173份，限期改正并做好跟蹤落實(shí)。對(duì)在監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽檢中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，及時(shí)移交執(zhí)法大隊(duì)處理。
　　單天煥表示，2018年，我區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于食品藥品安全系列重要指示精神，嚴(yán)格按照“四個(gè)最嚴(yán)”要求，積極履行工作職責(zé)，銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干，全區(qū)食品藥品安全形勢(shì)總體平穩(wěn)可控，守住了不發(fā)生重大食品藥品安全事故的底線。 2019年，我區(qū)將以十九大報(bào)告提出的“實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，讓人民吃得放心”為目標(biāo)，繼續(xù)加強(qiáng)食品安全綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)，不斷鞏固深化提升鞏固成果，督促鎮(zhèn)街落實(shí)屬地管理責(zé)任、部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)主體責(zé)任。