兩年前,由于城市發(fā)展,市中街道文廟片區(qū)村民孫國慶家面臨拆遷。當(dāng)時他就斷定:政府會將這些黃金地段開發(fā),然后再選擇一處相對偏僻的地方為他們建設(shè)棚改房。
孫國慶的理由“很充分”:文廟片區(qū)是樂陵市區(qū)的黃金地段,位于棗城南大街以西、阜平路以北,具有成熟的配套設(shè)施——學(xué)校、醫(yī)院、商場、文化景點、新建的兒童樂園環(huán)繞四周。德州、濱州、樂陵乃至河北的20多家開發(fā)商都盯著這塊地呢,對政府來說這是筆大收入。
然而,市委、市政府作出的決定卻大大出乎他的意料:“地王”不建商品房,全部作為棚改用地。而在2017年7月,包括文廟、井家三期在內(nèi)的城區(qū)6處棚戶區(qū)改造項目集中破土動工,標(biāo)志著我市棚改工作進入了全面建設(shè)階段。
孫國慶有點懵了:政府竟然做賠錢買賣!
確實,黃金地段棚改,意味著樂陵市損失了一個新的經(jīng)濟增長點——井家三期和文廟片區(qū)規(guī)劃占地330畝,如開發(fā)成商品房可為政府帶來上億元的收入。這也讓開發(fā)商們頗為詫異:樂陵人怎么了,到嘴的肥肉居然不吃?
市領(lǐng)導(dǎo)給出了答案:要把樂陵市建設(shè)成為富美和諧的區(qū)域性中心城市,就要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,使學(xué)有優(yōu)教、住有宜居、老有頤養(yǎng)、病有良醫(yī)、困有相助,讓樂陵人民共享改革發(fā)展成果。在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上,將始終堅持選擇最好的地塊,制定最優(yōu)惠的政策,為老百姓建最滿意的房子,堅決不能將安置房建成貧民窟。
知道市領(lǐng)導(dǎo)的定位后,孫國慶感嘆:領(lǐng)導(dǎo)有魄力,群眾有福氣!
上億元的收入不要了,政府反而要拿出幾億元用于棚改,樂陵是有底氣的。樂陵傾力發(fā)展工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),現(xiàn)已發(fā)展成為全國最大的汽車零部件生產(chǎn)出口基地、國家體育產(chǎn)業(yè)基地、中國建筑五金產(chǎn)業(yè)基地、中國調(diào)味品產(chǎn)業(yè)城、中國紅棗加工出口基地、中國脫毒馬鈴薯原種繁育基地、中國再生資源利用基地,形成了體育、五金裝備制造、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等7大支柱產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟蒸蒸日上。更為長遠(yuǎn)的是,市委、市政府算了一筆大民生賬:群眾的幸福指數(shù)高了、城市形象改善了。
為了做好棚改工作,樂陵市不光拿出黃金地段,還打出了一套給力的組合拳。拿出最好的政策——免配套費、免部分稅收等;選用最好的施工隊伍:通過發(fā)布公告、資格預(yù)審、施工總承包招標(biāo)等公開、公平、公正的程序,最終由中建三局和中建五局2家央企中標(biāo)。
像井家棚戶區(qū)改造項目一樣,把好地段留給民生工程,在樂陵已是常態(tài)。城北片區(qū)、幸福一區(qū)、幸福二區(qū)、千紅湖、井家三期、新城花園等,這些地理位置優(yōu)越的地方拿出給棚改。
“如果不是棚改,我可能一輩子也住不上樓房。 ”井家村黨支部書記耿明生說,盡管他自己有生意,但買樓房也很困難,更何況是在這個地方買——他指著與井家棚改房馬路之隔的棗城明珠小區(qū),那兒的房價已過7000元了。
一組房價便可看出棚改區(qū)的核心位置:目前棚改房附近的樓房均價在7000元左右,例如:井家三期西側(cè)翡翠綠洲小區(qū)目前的房價是6700元;新城花園南側(cè)碧桂園小區(qū)房價7221元。
棚改是為老百姓謀福利的,要為群眾著想,近年來,我市融資83億元,采取“先建后拆”模式,實施了10個棚戶區(qū)安置工程,一座座“民生地標(biāo)”拔地而起。民生至上,換回的是老百姓的擁戴——井家在拆遷時,村民滿意率近100%,一周內(nèi)完成整體拆遷。
除了黃金地段讓給棚改,與棚改安置房同步,樂陵市打造安居環(huán)境:投入10億元,利用3條穿城而過的河道、5個城區(qū)水面、12片棗林,全面實施“3512”工程,在500多畝城區(qū)黃金地段為市民建起12處生態(tài)公園,使市民出門500米便能見到公園綠地,在樂陵真正形成“5分鐘公園休閑圈”,大大提高了市民的幸福感?!拔膹R可能是樂陵最好的位置,文廟遺址古時就是樂陵中心位置,并且地勢是城區(qū)最高點,周圍配套設(shè)施齊全,有很多人一直都想從這買套房,最后給了棚戶區(qū),看出市委市政府對民生工程的重視。 ”市住建局建管科負(fù)責(zé)人說。
據(jù)介紹,2017年、2018年我市棚改任務(wù)是14980套,共分18個棚改項目13個安置地塊,總投資約100億元,拆遷12000多戶,涉及42000多人,騰空土地7600多畝,安置用地1200多畝。其中:2017年棚改任務(wù)10980套,數(shù)量列德州市首位、居全省第13位?!?017、2018年13個安置地塊的棚改工程已開工建設(shè),開工率100%,進展最快的是鐵營鎮(zhèn)和趙胡同2個棚改項目,現(xiàn)已進入裝飾裝修階段,有8個地塊正進行主體施工,3個地塊正進行樁基施工,總體來說,我市的棚戶區(qū)改造工作平穩(wěn)推進。截至2018年底,我市已建成棚改安置房4000余套。 ”市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹?!暗劝徇M樓里,這個社區(qū)就更熱鬧了。 ”孫國慶高興地說?!醣緢笥浾?王志強 本報通訊員 賈鵬 張潮
棚改安置房建在黃金地段
已竣工的井家棚戶區(qū)改造項目。賈鵬攝