各位委員，同志們:

首先，我代表中共德州市委對大會的召開表示熱烈祝賀!向廣大政協(xié)委員致以崇高敬意！

2018年，是深入學習貫徹黨的十九大精神的開局之年，也是全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成效的一年。我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大精神，全面落實習近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神，按照省委省政府的部署要求，加強黨對一切工作的領(lǐng)導，積極踐行新發(fā)展理念，認真落實高質(zhì)量發(fā)展要求，緊緊圍繞實施協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)工作主題，持續(xù)深化解放思想搶抓機遇、招商引資招才引智、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境三項行動，抓重點、補短板、強弱項，經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進、質(zhì)效提升、后勁增強。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3380億元，增長6.7%，增幅居全省第7位；一般公共預算收入突破200億元，在消化了減稅降費等因素后增長8%，增幅居全省第6位；稅收收入278億元，增長15.5%，增幅居全省第1位；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.3%，增幅居全省第4位；固定資產(chǎn)投資增長7.3%，增幅居全省第6位；進出口總值292.8億元，增長19.3%，增幅居全省第5位；城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長7.8%和8.8%，增幅分別居全省第4位、第2位；工業(yè)用電量增長16.7%，增幅居全省第2位。

這一年，我們堅定不移用習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神統(tǒng)一思想和行動。堅持系統(tǒng)學、及時跟進學、深入思考學、聯(lián)系實際學，在學懂弄通做實上持續(xù)用力，全市廣大黨員干部的“四個意識”明顯增強，“兩個維護”更加堅定。精心組織“大學習、大調(diào)研、大改進”，把習近平新時代中國特色社會主義思想宣講到群眾，把黨的十九大精神帶給群眾，把省委省政府的決策部署落實到群眾，把群眾的需要帶回黨委政府，有力推動了中央決策部署和省委省政府工作要求落實落地。

這一年，我們堅決扛起全面從嚴治黨主體責任，營造了風清氣正的政治生態(tài)。認真落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，以作風建設(shè)開篇布局，通過抓作風、轉(zhuǎn)作風、改作風，全面加強黨的建設(shè)。建立市、縣兩級黨委書記集體學習調(diào)研制度，及時研究解決重大問題。出臺《關(guān)于加強作風建設(shè)的意見》，倡樹“三嚴三實”干部導向，旗幟鮮明地為敢于擔當?shù)母刹繐?、為敢于負責的干部負責。廣大黨員干部從嚴從實、奮發(fā)有為，保證了經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展，推動了黨風、政風和社會風氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。

這一年，我們認真踐行新發(fā)展理念，努力推動高質(zhì)量發(fā)展。新舊動能轉(zhuǎn)換全面起勢，全市儲備新舊動能轉(zhuǎn)換項目500個、總投資5300多億元。新能源汽車及零部件、生物技術(shù)、醫(yī)養(yǎng)健康、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)4個產(chǎn)業(yè)納入全省首批現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。新增納稅過億元企業(yè)6家，新增數(shù)量為歷年來最多。深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略，高質(zhì)量推進招商引資招才引智，成功舉辦第三屆京津冀魯資本與技術(shù)交易大會、青年企業(yè)家創(chuàng)新發(fā)展國際峰會助推德州新舊動能轉(zhuǎn)換論壇、儒商大會“雙招雙引”懇談會等重大活動，北京有研科技大尺寸硅材料規(guī)?；a(chǎn)基地、黑石新能源裝備產(chǎn)業(yè)園等一批大項目好項目落戶德州。堅持“用效益體現(xiàn)價值、用財富回報才智”的人才工作理念，人才政策“黃金30條”效應持續(xù)放大。

這一年，我們深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，努力在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板中率先突破。認真落實省委“德州要在全省打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板中率先突破”的要求，在出臺鄉(xiāng)村振興五年規(guī)劃和五個專項方案的基礎(chǔ)上，研究制定了率先突破的三年行動方案，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)村黨支部領(lǐng)辦創(chuàng)辦土地股份合作社、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、實施鄉(xiāng)村文明行動、村莊沉睡土地資源利用等方面都取得了明顯成效，許多工作在全省創(chuàng)出亮點。

這一年，我們扎實推進全面深化改革，持續(xù)增強發(fā)展動力和活力。新型城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等23項國家級試點和魯北人才改革試驗區(qū)、產(chǎn)城融合推進就地城鎮(zhèn)化等31項省級試點扎實推進。積極穩(wěn)妥推進市、縣機構(gòu)改革，配強配順新組建的部門領(lǐng)導班子，干部隊伍活力進一步增強。持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，常態(tài)化推進“進企業(yè)、解難題、促發(fā)展”工作和重點企業(yè)“三航”培植計劃，出臺支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展25條，使德州真正成為讓企業(yè)充滿活力的城市。

這一年，我們強化底線思維、問題導向，堅決打好三大攻堅戰(zhàn)。高度重視防范化解重大風險，在全省率先推開無還本續(xù)貸，累計為1227家企業(yè)辦理1957筆、130.8億元貸款。扎實推進精準脫貧，基本完成脫貧任務。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，加大污染防治力度，在全國大氣污染治理“一市一策”跟蹤研究考核“2+26”城市中，德州排名第一，全省17市城市污染源監(jiān)管信息公開指數(shù)德州位居榜首。

這一年，我們堅持以人民為中心的發(fā)展思想，進一步增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。民生支出326億元，占一般公共預算支出的78.7%。農(nóng)村中小學“全面改薄”、解決城鎮(zhèn)中小學“大班額”累計完成投資138.4億元，新招聘教師2016名，基礎(chǔ)教育薄弱的局面得到大幅改善。著力補齊醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域短板，36個重點醫(yī)療項目加快推進，每千人口床位數(shù)4.65個，比2015年底增長19.8%。改造老舊小區(qū)82個，惠及群眾近10萬人。深入開展掃黑除惡專項斗爭，切實抓好安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等工作，社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。

這些成績是在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，全市廣大干部群眾擔當作為、狠抓落實干出來的，也飽含著各級政協(xié)組織、廣大政協(xié)委員的智慧和汗水。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，始終堅持中國共產(chǎn)黨對人民政協(xié)工作的全面領(lǐng)導，始終堅持團結(jié)和民主兩大主題，在建言資政、凝聚共識上雙向發(fā)力，為建設(shè)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)作出了積極貢獻。在此，我代表中共德州市委，向全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體和各族各界人士，表示衷心感謝!

2019年，是新中國成立70周年、人民政協(xié)成立70周年，是全面建成小康社會關(guān)鍵之年，也是我市加快新舊動能轉(zhuǎn)換、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)的重要一年。春節(jié)前，我們先后召開市委全會、全市經(jīng)濟工作會議，對做好今年工作作出全面部署。這既為政協(xié)履職盡責、發(fā)揮作用提供了廣闊舞臺，也提出了新的更高要求。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神，牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的獨特優(yōu)勢，努力在建設(shè)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)中彰顯“政協(xié)擔當”、貢獻“政協(xié)力量”。

一、在凝聚政治共識、堅定“兩個維護”上發(fā)揮重要作用

人民政協(xié)是政治組織，必須旗幟鮮明講政治。

增強政治自覺。堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導是人民政協(xié)的共識和初心，也是新時代人民政協(xié)必須恪守的根本政治原則。要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把堅持黨的領(lǐng)導全面落實到政協(xié)工作中，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的中共中央保持高度一致，確保政協(xié)事業(yè)沿著正確的政治方向前進。

增強思想自覺。把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為重要政治任務，把科學理論轉(zhuǎn)化為團結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)，不斷增進對中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。

增強行動自覺。各級政協(xié)黨組要充分發(fā)揮領(lǐng)導核心作用，自覺把黨的主張轉(zhuǎn)化為社會各界的共識，始終做到政治上同向、思想上同心、行動上同步，做到黨的工作部署到哪里、政協(xié)的力量就匯聚到哪里，黨的任務推進到哪里、政協(xié)的作用就發(fā)揮到哪里。

二、在服務中心大局、推動高質(zhì)量發(fā)展上發(fā)揮重要作用

加快新舊動能轉(zhuǎn)換、推動高質(zhì)量發(fā)展，是擺在我們面前的緊迫任務。各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要充分發(fā)揮獨特優(yōu)勢，在履職盡責中展現(xiàn)新?lián)?、實現(xiàn)新作為。

充分發(fā)揮政協(xié)人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，投身發(fā)展實踐。政協(xié)組織集中了社會各界、各領(lǐng)域、各行業(yè)的優(yōu)秀代表人士，是重要的人才資源寶庫。全面建成小康社會，政協(xié)責無旁貸；推進協(xié)同發(fā)展，政協(xié)大有可為。要著力做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期的工作，圍繞加快新舊動能轉(zhuǎn)換、推動高質(zhì)量發(fā)展、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打好“三大攻堅戰(zhàn)”、支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展等獻計出力、建功立業(yè)。經(jīng)濟界、工商聯(lián)界和科技界委員作為經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，要踏踏實實辦好企業(yè)，勇做艱苦奮斗、敢想敢干、聚焦主業(yè)、做強實業(yè)的示范者，當好加快新舊動能轉(zhuǎn)換、推動高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵。

充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛、渠道暢通的優(yōu)勢，助力“雙招雙引”。搶抓融入京津冀協(xié)同發(fā)展、“一帶一路”國家戰(zhàn)略等重大機遇，深入開展各種聯(lián)誼活動，帶頭招商引資、招才引智，主動做好牽線搭橋、聯(lián)絡(luò)聯(lián)系、推介服務等工作，推動更多資本、技術(shù)、人才落戶德州。帶頭構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，廣交企業(yè)家朋友、深入服務企業(yè)，助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

充分發(fā)揮政協(xié)代表性強、包容性大的優(yōu)勢，積極建言獻策。聚焦經(jīng)濟社會發(fā)展中的戰(zhàn)略性、全局性和前瞻性問題，積極建言資政，及時反映民意，多建睿智之言、多謀創(chuàng)新之舉、多獻務實之策，為黨委政府科學、民主、依法決策提供智力支持。人民政協(xié)是社情民意的“晴雨表”，要按照中共中央和省委、市委關(guān)于防范化解重大風險的部署要求，協(xié)助黨委政府及時發(fā)現(xiàn)、化解矛盾風險，為改革發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

三、在廣泛凝心聚力、促進社會和諧上發(fā)揮重要作用

人心是最大的政治，共識是奮進的動力。人民政協(xié)作為最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，要著力做好凝聚共識、匯聚力量的工作，尋求最大公約數(shù)，畫出最大同心圓。

傳遞“好聲音”。深入宣傳黨的路線方針政策，把中共中央決策部署和省委、市委工作要求及時準確地傳達到廣大人民群眾，轉(zhuǎn)化為全市上下的自覺行動和生動實踐。多做活血化瘀、釋疑解惑、理順情緒的工作，講好德州故事、傳播德州好聲音，為改革發(fā)展穩(wěn)定凝聚強大正能量。

搭建“連心橋”。政協(xié)委員來自人民，政協(xié)履職為了人民。堅持以人民為中心，緊扣滿足人民美好生活需要履職盡責，當好服務人民群眾的“貼心人”。圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，深入開展視察調(diào)研、專題協(xié)商、民主監(jiān)督等活動，協(xié)助黨委政府把群眾的事辦好、辦實、辦成。

擴大“朋友圈”。按照民主協(xié)商、平等議事、求同存異、體諒包容的原則，搞好與各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士的協(xié)商共事，有事多商量、有事好商量、有事會商量，通過廣泛協(xié)商凝聚人心、凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量。以民主的作風團結(jié)人、以寬廣的胸襟包容人、以真摯的感情凝聚人，促進不同黨派、不同信仰、不同民族、不同界別之間合作共事。廣大政協(xié)干部特別是黨員領(lǐng)導干部、政協(xié)委員中的中共黨員，要多與黨外人士交朋友，以模范行動和卓有成效的工作把大家緊緊團結(jié)在黨的周圍。

四、在擔當作為、狠抓落實上發(fā)揮重要作用

今年是“工作落實年”。全省、全市“擔當作為、狠抓落實”工作動員大會，發(fā)出了擼起袖子、撲下身子、真抓實干的“動員令”。各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要強化責任擔當、狠抓工作落實，努力當好全市改革發(fā)展的積極參與者、實踐者、推動者。

強化責任意識。時刻堅持“一線”思維，深刻把握習近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，深刻把握新時代人民政協(xié)工作的新使命新要求，精準定位、履職擔當。時刻保持“一線”狀態(tài)，以永無止境的追求、善謀新篇的智慧，扛起新使命、干出新業(yè)績。時刻追求“一線”作為，緊貼中心建言獻策，有效開展民主監(jiān)督，真正把政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的作用發(fā)揮好。

錘煉過硬作風。政協(xié)委員政治素質(zhì)高、群眾威信高，一言一行具有很強的影響力和示范性。要深入貫徹“工作落實年”的部署要求，堅決破除形式主義、官僚主義，察實情、講真話、進諍言。認真落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，守紀律、講規(guī)矩、重品行，以模范行為倡導新風、弘揚正氣。

提升能力水平。按照習近平總書記提出的“提高政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力”和“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”的要求，持續(xù)補短板、強本領(lǐng)，切實增強建言資政實效。把增進思想政治共識作為重大政治任務，始終與中國共產(chǎn)黨同心同德、同向同行。善于沉到一線、了解實情，深入基層宣傳黨的政策，反映群眾訴求，協(xié)調(diào)化解矛盾，凝聚民心民智。牢牢把握大團結(jié)大聯(lián)合的主題，營造暢所欲言、各抒己見，理性有度、合法依章的民主氛圍，增進思想共識、匯集各方力量。

人民政協(xié)工作是黨的全局工作的重要組成部分。全市各級黨委要高度重視和支持人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展，按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，切實加強黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導，建立健全定期聽取政協(xié)工作匯報制度，及時研究和解決政協(xié)工作中的重大問題，支持政協(xié)依法依章開展工作，支持政協(xié)委員高效履職盡責。認真貫徹落實中共中央辦公廳《關(guān)于加強新時代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的若干意見》，切實做到思想上高度重視、政治上悉心關(guān)懷、工作上大力支持，努力營造有利于政協(xié)開展工作的良好環(huán)境，讓每位政協(xié)委員干事有舞臺、建言有渠道、工作有作為。

各位委員、同志們，團結(jié)凝聚力量，奮斗開創(chuàng)未來。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的中共中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，不忘初心、牢記使命，從嚴從實、奮發(fā)有為，擔當作為、狠抓落實，不斷開創(chuàng)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)建設(shè)新局面，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年！

記者|王賀 王志偉