隨著機(jī)動(dòng)車的增多，城區(qū)交通擁堵是我市繞不開的難題，如何破解看似“山重水復(fù)疑無路”的城市頑疾？市政協(xié)委員、市公交公司工會(huì)主席孫維健向大會(huì)提交了《關(guān)于提高公交運(yùn)行效率、提升出行分擔(dān)率，助力創(chuàng)建全國文明城市的建議》，為城市如何優(yōu)先發(fā)展公交支招。

“當(dāng)前，我市已經(jīng)進(jìn)入創(chuàng)建全國文明城市的提名范圍，但對照創(chuàng)城工作指標(biāo)要求，公交出行分擔(dān)率卻明顯偏低。目前，我市中心城區(qū)的公交出行分擔(dān)率為9.4%。”孫維健說。何為公交分擔(dān)率？公共交通分擔(dān)率簡稱公交分擔(dān)率，即城市居民出行方式中選擇公共交通（包括常規(guī)公交和軌道交通）的出行量占總出行量的比率，這個(gè)指標(biāo)是衡量城市交通結(jié)構(gòu)合理性的重要指標(biāo)。    

孫維健介紹，目前我市機(jī)動(dòng)車保有量近100萬輛，公交車夾在社會(huì)車輛中通行，因?？空九_(tái)需頻繁變換車道，與社會(huì)車輛互相影響極大，高峰時(shí)段甚至需要3、4個(gè)紅綠燈才能通過一個(gè)路口，極大影響了市民乘公交出行效率。以東風(fēng)路為例，該條道路是我市的交通主干道，也是公交線路最為密集的道路（21條線路途經(jīng)），公交車輛運(yùn)營時(shí)速14km/h，106路在該條道路從火車站到高鐵東站需要運(yùn)營65分鐘左右，而從我市乘座高鐵到北京僅需要73分鐘，運(yùn)營速度慢、乘車時(shí)間長、通行效率低等嚴(yán)重削弱了公交的便捷性和吸引力。“因此，多數(shù)居民選擇開私家車去往高鐵東站，這充分體現(xiàn)出造成公交出行分擔(dān)率低的關(guān)鍵原因是出行的時(shí)間成本太高?！睂O維健說。

“城市‘治’堵關(guān)鍵是要使公交成為城市市民出行的主導(dǎo)方式?！睂τ谌绾谓鉀Q城市交通擁堵問題，孫維健認(rèn)為，政府應(yīng)繼續(xù)加大對公交的投入，讓公交來引導(dǎo)城市的發(fā)展，最核心的便是提高公交出行分擔(dān)率。在這方面，濟(jì)南市、棗莊市、連云港市等地已有了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。以濟(jì)南市為例，該市擁有公交專用道188.4公里，其主要做法是在路口處設(shè)置公交待行區(qū)，有效避免直行與轉(zhuǎn)彎線路之間的相互干擾；增設(shè)路口公交專用道，采用“右轉(zhuǎn)借公交”模式，進(jìn)一步明確路口公交優(yōu)先通行路權(quán)；增設(shè)公交專用信號燈，實(shí)現(xiàn)車站間公交綠波信號的優(yōu)先控制。    

此外，建議成立公交優(yōu)先通行工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確有關(guān)部門的工作職責(zé)，強(qiáng)化工作落實(shí)。在東風(fēng)路火車站至減河路段、天衢路迎賓大道至減河路段、湖濱大道大學(xué)路至新河路路段等主要擁堵干道建設(shè)公交專用道，實(shí)施公交擁堵時(shí)段優(yōu)先及信號優(yōu)先。“優(yōu)先通行措施實(shí)施后，可使公交車提速25%以上，準(zhǔn)點(diǎn)率大幅提高，火車站到高鐵東站運(yùn)營時(shí)間將由65分鐘縮短到40分鐘左右。預(yù)計(jì)高峰時(shí)段小汽車出行總量也將下降10%-20%，市民出行效率明顯提升?！睂O維健說。