2019年預(yù)期目標(biāo)
地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%左右
一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6%左右
固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6.5%左右
社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%左右
城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7%和8%左右
居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右
做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)
狠抓重大項(xiàng)目建設(shè)
實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大項(xiàng)目“515”工程,始終保持500個(gè)以上項(xiàng)目庫(kù)存量,篩選100個(gè)項(xiàng)目重點(diǎn)調(diào)度,盯住50個(gè)項(xiàng)目快速推進(jìn)。
高質(zhì)量開(kāi)展“雙招雙引”
全市新增簽約項(xiàng)目不少于210個(gè),合同引進(jìn)資金不低于800億元。
加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
大力淘汰落后產(chǎn)能,加快處置“僵尸企業(yè)”。聚焦化工、紡織服裝、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、裝備制造等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展
充分發(fā)揮德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)“創(chuàng)新谷”、高新區(qū)(禹城)中央創(chuàng)新區(qū)、齊河中關(guān)村海淀高新園區(qū)等創(chuàng)新平臺(tái)作用,大力促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。
發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)
著力營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境
堅(jiān)決落實(shí)省支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)35條、市支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展25條政策措施,讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)政策在德州落地生根、開(kāi)花結(jié)果。
推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展
繼續(xù)實(shí)施小微企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“雙升”戰(zhàn)略。支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)開(kāi)展形式多樣的股權(quán)合作、產(chǎn)能合作、營(yíng)銷合作、技術(shù)合作。
大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
產(chǎn)業(yè)振興
新建市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園10個(gè)以上,新(擴(kuò))建高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜園區(qū)10個(gè),打造萬(wàn)畝蔬菜功能保護(hù)區(qū)38個(gè),新建和提升規(guī)?;瘶?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)(區(qū))200處以上。
人才振興
實(shí)施鄉(xiāng)土人才選拔培養(yǎng)工程、新型職業(yè)農(nóng)民培育工程和科技特派員行動(dòng)計(jì)劃,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。
文化振興
加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),實(shí)施“四德工程”、“鄉(xiāng)村記憶工程”,加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)陣地建設(shè)。
生態(tài)振興
高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施9個(gè)省級(jí)美麗村居試點(diǎn)村建設(shè),打造齊魯樣板魯西北風(fēng)貌區(qū)。
組織振興
構(gòu)建以黨支部為核心的農(nóng)村組織體系,健全自治、法治、德治相結(jié)合的治理模式。
2019年是新中國(guó)成立70周年,是全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年,也是我市加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要一年。今年,我市將重點(diǎn)做好六方面工作,加快協(xié)同發(fā)展示范區(qū)建設(shè),保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
提高發(fā)展活力和外向度
對(duì)內(nèi)對(duì)外雙向開(kāi)放
深度對(duì)接京津、服務(wù)雄安、融入省會(huì),組織開(kāi)展對(duì)接交流活動(dòng)。加快推進(jìn)與光大、華潤(rùn)、普洛斯的戰(zhàn)略合作,培育一批有國(guó)際影響力的特色園區(qū)、高端產(chǎn)業(yè)基地、知名品牌。加快開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新,每個(gè)省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)聚力發(fā)展1-2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),努力打造一批百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。辦好具有德州特色的重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng),全力支持企業(yè)“走出去”。
穩(wěn)妥有序推進(jìn)改革
更大力度推進(jìn)市級(jí)簡(jiǎn)政放權(quán),深化擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革,實(shí)施“市縣同權(quán)”。落實(shí)好國(guó)家出臺(tái)的減稅降費(fèi)等各項(xiàng)措施,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其是民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)減負(fù),增強(qiáng)市場(chǎng)主體活躍度。扎實(shí)推進(jìn)“減證便民”“證照分離”、降低企業(yè)準(zhǔn)入門檻等措施,加快政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享,建立營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)機(jī)制。
全面提升城市品質(zhì)
持續(xù)完善城市功能
組織實(shí)施5大類65個(gè)公共城建項(xiàng)目,集中實(shí)施道路建設(shè)、雨污分流、棚戶區(qū)改造等項(xiàng)目。啟動(dòng)新一輪老舊小區(qū)綜合整治,建立物業(yè)管理長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)加快東部城區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè),引進(jìn)落地一批具有產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)和支撐作用的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。
超前謀劃5G網(wǎng)絡(luò)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施。
高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)京臺(tái)高速德州至齊河段改擴(kuò)建等重點(diǎn)工程建設(shè),積極推進(jìn)德高(高青)高速德州段、德單(單縣)高速德州段、濟(jì)南二環(huán)線西環(huán)項(xiàng)目前期工作,積極爭(zhēng)取納入京津冀一小時(shí)交通圈城際鐵路建設(shè)。
提升城市治理水平
推進(jìn)綠化美化亮化,著力治臟、治亂、治差、治堵,增加綠地、游園、停車場(chǎng)。推動(dòng)城市管理向個(gè)性化、精細(xì)化、數(shù)字化、智能化方向轉(zhuǎn)變。按照居民生活半徑,優(yōu)化配建一批教育醫(yī)療、文化體育、社區(qū)養(yǎng)老、便民市場(chǎng)、公共廁所等設(shè)施。
持續(xù)保障改善民生
著力改善生態(tài)環(huán)境
全面落實(shí)“1+1+8”系列方案,積極開(kāi)展“四減四增”三年行動(dòng),堅(jiān)決打好八場(chǎng)標(biāo)志性戰(zhàn)役。
推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展
建立解決大班額工作長(zhǎng)效機(jī)制,為2020年全面消除大班額夯實(shí)基礎(chǔ)。
深入實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃,新建、改擴(kuò)建普惠制幼兒園133所,新增學(xué)位2萬(wàn)個(gè)。
加大高中學(xué)校建設(shè)力度,盡快擴(kuò)充高中學(xué)位,努力滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)高中教育的需求。
加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)展鄉(xiāng)村教師公寓建設(shè)試點(diǎn)。
加快發(fā)展衛(wèi)生健康事業(yè)
抓好3個(gè)市級(jí)和15個(gè)縣級(jí)重點(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè),優(yōu)化中心城區(qū)醫(yī)療資源布局,提升縣域醫(yī)療服務(wù)能力,完成基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
實(shí)施重點(diǎn)專科培育計(jì)劃和學(xué)科帶頭人、技術(shù)骨干培養(yǎng)計(jì)劃,培育30個(gè)臨床(中醫(yī))重點(diǎn)??疲囵B(yǎng)50個(gè)學(xué)科帶頭人和技術(shù)骨干。
強(qiáng)化中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新,加強(qiáng)中醫(yī)藥設(shè)備配置和人員配備,促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)振興發(fā)展。
全面提高出生人口素質(zhì),實(shí)施好“母嬰安全行動(dòng)計(jì)劃”健康兒童行動(dòng)計(jì)劃”,“ 全市孕前、產(chǎn)前、新生兒篩查率分別達(dá)到85%、80%、98%以上。
完善社會(huì)保障體系
統(tǒng)籌抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)困難人員等各類群體就業(yè),全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)6.1萬(wàn)人。
推進(jìn)社區(qū)居家和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展,全市新增養(yǎng)老床位3000張,新建城市日間照料中心10處、農(nóng)村互助幸福院40處。
每個(gè)縣(市、)至少建成1處社會(huì)福利中心,區(qū)實(shí)行特困人員中失能、半失能人員縣級(jí)集中供養(yǎng)。
繁榮發(fā)展文化和旅游事業(yè)
推出一批具有地方特色的精品力作,辦好“一村一年一場(chǎng)戲”等系列文化惠民活動(dòng)。
加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承,推動(dòng)大運(yùn)河文化帶建設(shè)。
大力發(fā)展全域旅游,加快景區(qū)賓館飯店、娛樂(lè)購(gòu)物等旅游設(shè)施提檔升級(jí),支持齊河、夏津、慶云、樂(lè)陵創(chuàng)建省級(jí)全域旅游示范區(qū)。
扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游縱深發(fā)展,支持10個(gè)特色小鎮(zhèn)打造省級(jí)精品旅游小鎮(zhèn),鼓勵(lì)引導(dǎo)依托水系、濕地、景區(qū)發(fā)展一批鄉(xiāng)村旅游集群片區(qū)和旅游特色園區(qū)。
德州晚報(bào)全媒體記者潘曉泉整理