一大早，筆者推開平原縣龍門街道辦事處軍倉(cāng)社區(qū)“老楊說事”辦公室的門，“老楊”——楊孟濤正在埋頭整理昨天的調(diào)解工作日志，這是他每天的必修課，他寫得認(rèn)真仔細(xì)，看起來一點(diǎn)兒也不像是位70歲的老人。
“調(diào)解就是要說群眾話，拉群眾理兒，群眾不拿咱當(dāng)外人，這調(diào)解就成功了一半兒啦......”軍人出身的老楊思維敏捷、思路清晰，言談話語(yǔ)中透著一股子豪爽、敞亮的勁頭兒。
作為訴訟外的一種調(diào)解形式，人民調(diào)解工作與群眾的切身利益息息相關(guān)，促進(jìn)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，減少矛盾、化解糾紛，還能成為基層政府的助手?！袄蠗钫f事”迄今剛剛成立還不到６個(gè)月，卻已經(jīng)成為整個(gè)社區(qū)的“和事佬”，成為群眾調(diào)解矛盾的首選，確實(shí)不容易。
“平息村里的戰(zhàn)火是個(gè)技術(shù)活，打官腔不行，低聲下氣也不行，就得說到群眾心坎里?！崩蠗钣兄惶鬃约旱恼{(diào)解經(jīng)驗(yàn)。一天，村里一位農(nóng)民劉某氣鼓鼓來找了老楊，老楊一看對(duì)方火氣不小，就用上自己“五個(gè)一”的“絕活”，倒一杯熱水，說一句暖心話，聽一通抱怨，找一個(gè)癥結(jié)，解一個(gè)疙瘩。劉某整整說了一個(gè)上午，最后還委屈地哭了，原來他的閨女已出嫁，戶口沒有遷出，村里要按村規(guī)民約收回承包地，他認(rèn)為村干部欺負(fù)他家，聲稱要去上訪。了解到事情的來朧去脈，老楊讓他回家，明天上午再來。
老楊說，“來了問題，先睡一覺”，當(dāng)事人情緒得到釋放以后，讓其回家冷靜一下，更有利于事情的解決。下午，老楊特地帶著《農(nóng)村土地承包法》找到了該村支部書記，一起學(xué)習(xí)相關(guān)法律條文，并耐心解釋，村規(guī)民約違反了法律規(guī)定的部分是無效的，村民的要求是合理的，村干部不能知法違法。最后村支書同意按法律規(guī)定不再收回劉某閨女的土地。第二天，得知事情得到圓滿解決，劉某心里的疙瘩解開了，在老楊的見證下，與村支書解除誤會(huì)，握手言和，一起上訪事件在老楊的東奔西跑、苦口婆心中終于化解。
2018年，老楊剛剛卸任當(dāng)了20年的軍倉(cāng)社區(qū)軍屯村黨支部書記，憑著自己的公平公正，名聲在外的老楊卻又成了所在小區(qū)包括11個(gè)自然村55棟樓6000多人的“主心骨”，“有事找老楊”成為社區(qū)居民的共識(shí)，不僅是自己村、自己社區(qū)，其他社區(qū)的群眾也紛紛來到“老楊說事”。
社區(qū)廣場(chǎng)是群眾的休閑娛樂場(chǎng)所，接連幾天，總有人來找老楊，反映廣場(chǎng)舞音響過大擾民。老楊把這事記在了心里，分別找到三支領(lǐng)舞隊(duì)員，說跳舞是好事，但也不能影響他人，都是鄰里鄉(xiāng)親得互相理解和尊重，并與他們協(xié)商制定了活動(dòng)時(shí)間、音量大小。老楊親自監(jiān)督執(zhí)行，群眾娛樂、休息都得到了保障，大家都很滿意。
老楊所在的小區(qū)是個(gè)合村并建小區(qū)，因幾年前建設(shè)龍門水庫(kù)，占地補(bǔ)償糾紛常常引發(fā)干群矛盾，比起找政府，找信訪，群眾更愿意找老楊這個(gè)第三方的局外人。老楊只要接下的事，不怕跑腿、不怕磨嘴、不怕得罪人，秉一顆公心，成為政府和群眾的“調(diào)和劑”，成為群眾信賴的“自己人”。
“農(nóng)村矛盾糾紛主要就是土地承包、鄰里不和、贍養(yǎng)老人，誰(shuí)都會(huì)有個(gè)解不開的事兒，我的目標(biāo)就是讓矛盾糾紛不出社區(qū)。”年逾七旬的老楊敬業(yè)，周一至周五，朝九晚五，一心撲到工作室里。如今一個(gè)月至少接待20余戶群眾，處理7、8起糾紛。
老楊是農(nóng)村成長(zhǎng)起來的調(diào)解員，懂民情、接地氣。舉個(gè)例子，兩戶村民田埂上分地時(shí)有四棵樹，幾年過去樹木成材，北邊村民Ａ將樹賣了350元錢。南邊村民Ｂ來找老楊說理，認(rèn)為樹錢也有自己一份。老楊找來村民Ａ，說這樹長(zhǎng)在田埂上是你們共有財(cái)產(chǎn)，樹頭遮蔭北邊受影響多拿點(diǎn)，你們兩個(gè)按200、150元分配吧，兩人沒有異議。第二天村民Ａ反悔不拿錢。老楊不再勸解，直接領(lǐng)著兩人來到地里，現(xiàn)場(chǎng)挖“灰樁”。所謂灰樁就是農(nóng)村分地時(shí)在田埂上用粗鐵棍插入地下１米多長(zhǎng)，后在孔里灌入生石灰，以作分界線。灰樁證明樹的位置在南邊地里多一些，村民Ａ自覺理虧，當(dāng)天就按老楊的方案分了錢。
老楊是個(gè)善于總結(jié)的人，群眾來了有登記，案結(jié)事了有記錄?！坝涗浀倪^程也是一個(gè)思考的過程，有時(shí)我就想這事還有沒有更好的解決辦法，怎樣才能讓雙方都滿意?！币徽勂鹫{(diào)解工作，長(zhǎng)期扎根基層的老楊總有著說不完的話。
“老楊說事”是楓橋經(jīng)驗(yàn)在平原縣落地生根的縮影，平原縣在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都打造了一個(gè)品牌調(diào)解工作室，今年將以點(diǎn)帶面、全面鋪開，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)更多的“老楊”，當(dāng)好群眾的主心骨，通過人民調(diào)解真正讓矛盾糾紛化解在基層。
陳靜 梁清明