□ 張大偉
時間記錄開拓者前進的刻度,年輪寫下奮斗者追夢的華章。2018年,平原縣一般公共預算收入首次突破10億元,稅收收入同比增長21%,增幅列全市第3位;147家重點企業(yè)納稅同比增長27%,27家工業(yè)企業(yè)納稅增幅超過30%;納稅過1000萬元的企業(yè)達到30家,過5000萬元的企業(yè)歷史性達到4家,同比分別增加5家、3家。
2019年,平原縣將以“高質量爭先進位”為主線,確立了持續(xù)推進黨的建設、鄉(xiāng)村振興、開發(fā)區(qū)轉型、城市建設、項目建設“五大提升工程”的工作重點,以“擔當作為、狠抓落實”為主基調,統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、調結構、促改革、優(yōu)生態(tài)、惠民生、防風險等各項工作,奮力抒寫協(xié)同發(fā)展的“時代風采”。
平原加速度——
緊鑼密鼓轉動能 只爭朝夕優(yōu)環(huán)境
有一種速度,叫平原速度。
青島啤酒年產40萬千升啤酒搬遷擴建項目簽約當天,我縣成立縣長任組長的落地辦公室,建立項目推進微信群。項目立項報告按時限可在一周內辦結,縣發(fā)改局當天辦結;工信局干部放棄節(jié)假日休息,一周時間完成土地整平;相關職能部門提前到企業(yè)對接,提供第三方資料,幫助企業(yè)辦理證照。同時,平原縣還探索實行了容缺辦理機制。
作為一家國有控股上市公司,青啤集團近五年來,在全國共開工建設40余家子公司,其中以湖北省隨州市子公司規(guī)劃建設最為高效,形成了青啤集團內部普遍認可的“隨州速度”。如今,“隨州速度”將被“平原速度”取代。
“平原項目證照辦理、建設進度,要比其他地方快3個月。受益于良好政務環(huán)境,平原項目將引進國內最先進的瓶裝線和易拉罐裝線,特別增設旅游參觀通道和青啤體驗館,建成青啤集團的樣板項目?!鼻鄭u啤酒(德州)有限公司董事長趙吉敏說。
以速度為切入點,既可以看到項目建設的日新月異,也可以感受平原干部擔當落實的緊鑼密鼓。春節(jié)后,平原縣委書記王洪霞帶領涉企部門主要負責人,把第一個會議,開在了項目現(xiàn)場,企業(yè)的難處,是會議的議題,會議結束當天,提出問題的福洋生物有限公司就收到了問題涉及部門的反饋。
針對福洋生物提出的問題,縣環(huán)保局積極踐行一線工作法,局長段文國帶領監(jiān)察隊、環(huán)評科相關人員現(xiàn)場研究,爭取盡快在合法合規(guī)的前提下,啟用企業(yè)65蒸噸鍋爐,解決企業(yè)面臨的發(fā)展瓶頸問題。
縣委書記王洪霞介紹:擔當作為、狠抓落實,領導干部是關鍵少數(shù)。全縣縣級領導將按照各自職責分工,帶頭真抓實干,帶頭研究工作,帶頭落實一線工作法,多用“身影”帶動工作,多到項目現(xiàn)場,多去施工一線,多開現(xiàn)場會,多開解決問題的會,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)的推進,一個問題一個問題的解決,各重點項目牽頭領導每周都要去項目現(xiàn)場,現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場解決問題。一級帶著一級干,一級干給一級看。
縣環(huán)保局按照部署,推行了“一線工作法”,即:情況在一線掌握,問題在一線解決,措施在一線落實,成效在一線體現(xiàn)?;顒娱_展以來,該局先后調研走訪福洋生物、匯勝紙業(yè)等重點企業(yè)17家,通過召開座談會、現(xiàn)場會等方式,了解企業(yè)在環(huán)評、治污能力建設、污染物監(jiān)測、超低排放改造等方面存在的困難,幫助企業(yè)解決各類難題13件。
新的一年,平原上下將牢固樹立“項目為王”的理念,堅持“抓發(fā)展就是抓項目,看項目就是看干部”,始終把招引項目、服務項目作為重中之重,以項目建設穩(wěn)投資促增長,提質量增后勁。力爭全年引進過億元項目30個以上,培育納稅過1000萬元、3000萬元的企業(yè)分別達到35家、10家以上。
平原精氣神——
提干事創(chuàng)業(yè)精氣神 聚拼搏奮斗能量場
有一種精氣神,叫勇于擔當,敢為人先。
2018年,平原縣“三務三資”陽光報告會、黨支部領創(chuàng)辦工作成為“全市叫得響、全省有影響”的黨建品牌,這是平原縣跳出“就黨建抓黨建”的圈子,將黨建工作與實施新舊動能轉換、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、“雙招雙引”等重點工作相結合取得的創(chuàng)新成績。
2019年,平原將繼續(xù)創(chuàng)新工作,將黨建工作與各項重點工作結合,帶動全縣各領域基層黨建工作整體推進、全面提升。其中,以黨支部領創(chuàng)辦為基礎,力促平原縣在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板中干在實處、走在前列,是重中之重。
新的一年,平原縣將持續(xù)鞏固深化“攜手強企名校開發(fā)共建百萬畝綠色農業(yè)生產基地研討洽談會”活動成果,對簽約項目、在談項目,盯緊靠牢,確保項目盡快落地。充分發(fā)揮農業(yè)產業(yè)聯(lián)盟的作用,做好做活土地文章,穩(wěn)步推進黨支部領創(chuàng)辦工作,適時舉辦第二屆“攜手強企名校開發(fā)共建百萬畝綠色農業(yè)生產基地研討洽談會”,力爭引進更多項目、更多人才;以更大力度推進農業(yè)領域“雙招雙引”,制定出臺農業(yè)領域“雙招雙引”政策,選拔組建農業(yè)專門招商隊伍,進一步增強農業(yè)領域招商的精準度和實效性。打造一批特色亮點工程,重點抓好桃園示范區(qū)、張官店“水上桃園古村落+田園綜合體”、龍門佳禾農業(yè)陽光玫瑰葡萄種植等項目。
勇于擔當,敢為人先,更多體現(xiàn)在制度層面。圍繞平原干部思想觀念、開拓創(chuàng)新、擔當務實等方面存在的“短板”,平原縣把今年作為“工作落實年”,繼續(xù)開展“走出平原看平原,對標一流抓發(fā)展”趕超活動,嚴格執(zhí)行“發(fā)展功臣坐前排”、“按考核名次排座次”、“后進單位登臺亮相”等制度,試行不勝任干部召回制度,鼓勵干部敢于擔當,倒逼干部爭先創(chuàng)優(yōu),提高干部抓落實的本領。
平原大格局——
功成不必在我 功成必定有我
速度與激情,得益于格局視野。
大視野方有大格局,大格局方有大作為。今年,黨的建設、鄉(xiāng)村振興、開發(fā)區(qū)轉型、城市建設、雙招雙引項目建設“五大提升工程”全部為夯基壘臺的基礎性工作。為此,平原上下牢固樹立正確政績觀,牢固樹立“功成不必在我、功成必定有我”的理念,既做讓老百姓看得見、摸得著、得實惠的實事,也做為后人作鋪墊、打基礎、利長遠的好事,既做顯功,也做潛功。
開發(fā)區(qū)轉型提升工程是一項打基礎、謀長遠的工作。今年,平原縣將持續(xù)提升開發(fā)區(qū)“軟”“硬”件水平,把今年確定為“開發(fā)區(qū)基礎設施突破年”,把基礎設施盡快完善到位,栽好梧桐樹、引得鳳凰來;加快推進“一區(qū)多園”建設步伐,抓好京德智造產業(yè)園、高端裝備制造產業(yè)園等專業(yè)園區(qū)建設,引導項目分類集聚、集群發(fā)展;進一步理順機制、厘清責任、激發(fā)活力,把開發(fā)區(qū)職能聚焦到大招商、優(yōu)服務上來;嚴格落實項目落地首問負責制,切實為項目發(fā)展保駕護航,確保項目一“落”到底。
城市建設工程惠及民生福祉。今年,平原縣牢固樹立“為人民建城市,為子孫留財富”的理念,力爭在全市率先完成主城區(qū)棚改工作,讓更多群眾盡享城市發(fā)展紅利。2017年,平原縣實施2799套棚戶區(qū)改造項目、拆遷改造近30萬平方米城中村;2018年,平原縣實施4000套棚改任務,完成1439戶、16萬平方米棚戶區(qū)拆遷。連續(xù)兩年大力度推進棚改工作,平原縣完成了平安大街以南全部城中村的征遷改造。2019年,平原縣將整體推進實施平安大街以北六大棚改片區(qū)拆遷改造,力爭在全市率先完成主城區(qū)棚改工作。
平原縣縣長袁志勇介紹:今年,平原縣將重點實施好投資114.2億元的8大類170項城鄉(xiāng)新建續(xù)建工程。對城區(qū)雨污分流改造、鬲津河綜合治理等新建項目抓開工、促進度;對城市功能設施建筑群、南城社區(qū)等續(xù)建項目抓進度、促竣工。高標準規(guī)劃,高質量建設,努力做到建一處工程、成一處精品。
“功成不必在我”,推動干事創(chuàng)業(yè);“功成必定有我”,無愧人民事業(yè)。新年再出發(fā),平原縣將以一年高于一年的目標追求,一年好于一年的發(fā)展質量,一年快于一年的發(fā)展速度,夙興夜寐,疾起奮進,在協(xié)同發(fā)展新征程中,用擔當創(chuàng)造新的未來,用奮斗鑄就新的輝煌,以優(yōu)異成績慶祝新中國成立70周年!