5月14日，武城縣馨賽德（山東）生物科技有限公司項(xiàng)目工地上，正在如火如荼地進(jìn)行內(nèi)飾裝修與生產(chǎn)機(jī)械安裝。去年12月，印度馨賽德公司與武城簽約，投資2000萬(wàn)美元興建了年產(chǎn)辣椒紅1500噸項(xiàng)目，如今項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入尾聲，預(yù)計(jì)下月即可開工。
　　企業(yè)從注冊(cè)到投產(chǎn)，千頭萬(wàn)緒，特別是外資企業(yè)，手續(xù)辦理更是復(fù)雜，然而，馨賽德從簽約注冊(cè)到建成投產(chǎn)，僅用了半年時(shí)間，他們?yōu)楹文軌蛉〉眠@樣的速度？
　　馨賽德（山東）生物科技有限公司人事主管和安全環(huán)保部主任廖巍巍解答了這個(gè)疑惑：“企業(yè)名稱注冊(cè)登記時(shí)，縣里為我們提供了‘領(lǐng)辦代辦’服務(wù)，當(dāng)天就拿到了營(yíng)業(yè)執(zhí)照，第二天便完成項(xiàng)目立項(xiàng)。 ”這被印度企業(yè)家們稱為“中國(guó)效率”的服務(wù)，正是武城縣營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的具體體現(xiàn)。
　　營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化離不開干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，武城縣虛功實(shí)做，把轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)放到服務(wù)企業(yè)、創(chuàng)衛(wèi)、扶貧等領(lǐng)域，形成了干事創(chuàng)業(yè)、合力攻堅(jiān)的強(qiáng)大原動(dòng)力。“要干好工作、抓好落實(shí)，首先要站穩(wěn)群眾立場(chǎng)。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，企業(yè)就是‘群眾’。抓新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，要站在企業(yè)立場(chǎng)上；一次辦好、最多跑一次，要站在企業(yè)立場(chǎng)上；抓安全生產(chǎn)、抓環(huán)境保護(hù)，要站在企業(yè)立場(chǎng)上；在民生領(lǐng)域、安全穩(wěn)定領(lǐng)域，也要站穩(wěn)群眾立場(chǎng)。 ”武城縣委書記張磊說(shuō)。
　　干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變帶動(dòng)了武城各項(xiàng)工作的提升，在全省學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記慶祝改革開放40周年重要講話精神大會(huì)上，武城縣作為全省唯一一個(gè)縣級(jí)代表作了大會(huì)發(fā)言；該縣就地城鎮(zhèn)化、共享工廠、家事審判改革3個(gè)創(chuàng)新案例被省委改革辦上報(bào)到中央改革辦，系全省唯一；去年城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化群眾滿意度電話調(diào)查中，該縣排名全市第一、全省第二。
當(dāng)好企業(yè)貼心的“娘家人”
　　5月14日，投資18億元的山東中科生物創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園（武城）項(xiàng)目正在緊鑼密鼓地施工，縣衛(wèi)生和健康局工作人員宋瑩一直盯在現(xiàn)場(chǎng)指揮。
　　今年3月，武城縣向15家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)選派了25名推進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作員，宋瑩與另外兩個(gè)部門的工作人員一起進(jìn)駐中科。他們不僅要迅速適應(yīng)新崗位的工作要求，還要深入展開調(diào)研，與企業(yè)家面對(duì)面交流，與管理層、職工代表召開座談會(huì)，為開展工作打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。
　　兩個(gè)多月的時(shí)間里，宋瑩一直奔波在企業(yè)施工工地和公司之間。“我們?cè)谝痪€能夠更加直接地了解到企業(yè)的各種需求，通過(guò)總結(jié)工作中遇到的各種問(wèn)題，提出操作性意見。 ”她說(shuō)。
　　工作員管理經(jīng)驗(yàn)豐富，滿足了企業(yè)缺乏管理人才的需求，不僅協(xié)助企業(yè)建立健全管理制度，理順管理體制，提高企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)效率，還深入產(chǎn)品銷售、宣傳一線。其中，進(jìn)駐德州金力特電機(jī)有限公司的工作員蘇延國(guó)，聯(lián)系河北朋友尋求合作，已幫助該企業(yè)銷售電機(jī)377臺(tái)，增加稅收7萬(wàn)余元。
　　在武城，企業(yè)一線成了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的“錘煉場(chǎng)”，政務(wù)服務(wù)環(huán)境更加優(yōu)良，企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力進(jìn)一步迸發(fā)。
　　山東國(guó)升印鐵制罐有限公司總經(jīng)理紀(jì)方文對(duì)此深有感觸。他打算辦一個(gè)產(chǎn)品展銷會(huì)，尋找意向客戶，但因?yàn)槿鄙儆∷⒃S可證，導(dǎo)致合同無(wú)法簽訂。武城縣行政審批局了解情況后，立即從代辦中心抽調(diào)出4人全程為紀(jì)方文辦理相關(guān)手續(xù)，最終僅用3天就拿到了印刷許可證，合同順利簽訂?！叭绻麤]有高效的代辦服務(wù)，這次我的企業(yè)將會(huì)遭受很大的損失。 ”紀(jì)方文說(shuō)。
　　一個(gè)個(gè)案例的背后，是武城黨委政府當(dāng)好暖心的“店小二”、貼心的“娘家人”、公道的“包青天”3個(gè)角色的決心?！鞍凑铡畡?chuàng)造環(huán)境，企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富’的理念，我們重點(diǎn)解決看似‘不能’問(wèn)題，努力打造便捷、高效、廉潔的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，為項(xiàng)目落地、推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力的環(huán)境支撐。 ”張磊說(shuō)。
在創(chuàng)衛(wèi)一線融洽干群關(guān)系
　　大年初一一大早，武城縣創(chuàng)衛(wèi)辦職工李海濤就拿著掃帚和簸箕來(lái)到小區(qū)樓下，除夕夜守歲時(shí)人們?nèi)挤诺谋夼跉堅(jiān)仢M了一地，李海濤將這些花花綠綠的殘?jiān)脪咧闶諗n到一起，倒進(jìn)垃圾桶。不一會(huì)兒功夫，小區(qū)地面就清理出一大片?！拔涑强h創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城和省級(jí)園林城市，市容市貌得到了很大改善，‘垃圾不落地’漸漸成為一種習(xí)慣。 ”小區(qū)居民袁波說(shuō)。
　　自2018年起，武城打響了綜合治理“清潔之戰(zhàn)”“秩序之戰(zhàn)”“責(zé)任之戰(zhàn)”三大戰(zhàn)役，通過(guò)網(wǎng)格化管理，將城區(qū)劃分為10個(gè)創(chuàng)衛(wèi)網(wǎng)格，牽頭各職能單位，組織廣大黨員干部和熱心群眾上街道、進(jìn)小區(qū)，利用一個(gè)月的時(shí)間，進(jìn)行宣傳勸導(dǎo)工作，并對(duì)社區(qū)衛(wèi)生進(jìn)行集中清掃行動(dòng)，創(chuàng)衛(wèi)工作快速見效。
　　站著看不如帶著干?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下、以身作則，上街打掃衛(wèi)生，深入社區(qū)企業(yè)、街頭小巷進(jìn)行實(shí)地調(diào)研和現(xiàn)場(chǎng)辦公。商戶、群眾、社會(huì)志愿者積極響應(yīng)，紛紛走上街頭，成為武城創(chuàng)衛(wèi)的靚麗風(fēng)景線。
　　武城鎮(zhèn)中大屯村村民劉佃虎是一個(gè)小老板，平常承攬些工程。在參加縣老干部局分管片區(qū)法院家屬院的創(chuàng)衛(wèi)工作時(shí)，看到前來(lái)打掃衛(wèi)生的機(jī)關(guān)干部，本以為他們只是走走形式，可隨著時(shí)間的推移，劉佃虎越發(fā)覺得這次和以前的情況不太一樣。機(jī)關(guān)干部來(lái)干活了，單位領(lǐng)導(dǎo)來(lái)干活了，“一把手”也來(lái)干活了……從前他一直認(rèn)為，部分黨員干部只懂指揮，不上前線，而現(xiàn)在他們卻是實(shí)實(shí)在在撲下身子、沉到一線。
　　通過(guò)創(chuàng)衛(wèi)過(guò)程中與機(jī)關(guān)干部的接觸，劉佃虎心中萌生了入黨的想法。“通過(guò)跟他們接觸，我覺得共產(chǎn)黨員真是為老百姓干實(shí)事，所以我也有了加入中國(guó)共產(chǎn)黨的愿望。 ”劉佃虎向村黨支部遞交了入黨申請(qǐng)書，在他看來(lái)，無(wú)論能不能入黨，都要像黨員一樣，更好地為老百姓做些力所能及的事。
讓貧困戶實(shí)現(xiàn)“安居夢(mèng)”
　　今年以來(lái)，武城縣緊緊圍繞貧困人口“兩不愁三保障”核心指標(biāo)，針對(duì)貧困戶無(wú)錢改造危房的實(shí)際，改進(jìn)補(bǔ)貼資金撥付方式，使得貧困戶能更快地實(shí)現(xiàn)“安居夢(mèng)”。
　　這幾天，武城鎮(zhèn)田爾莊村 94歲高齡的貧困戶程愛英正準(zhǔn)備搬家，她的兩個(gè)兒子均因?yàn)榘┌Y去世，一直由兒媳照顧。家里住的土坯房是上世紀(jì) 60年代修建的，已經(jīng)住了50多年，年久失修，潮濕陰暗，被鑒定為危房，可以獲得貧困戶危房改造補(bǔ)貼。之前由于老人生活困難，無(wú)力墊付資金進(jìn)行重建，現(xiàn)在有了“先補(bǔ)后改”政策，老房子終于要重建了，最高可以獲得2.5萬(wàn)元的補(bǔ)貼。目前，鎮(zhèn)政府正在統(tǒng)一招標(biāo)，不久程愛英就能住上新房子。
　　武城鎮(zhèn)扶貧站站長(zhǎng)魯冰心說(shuō)：“原來(lái)的政策是，貧困戶需要自掏腰包2.5萬(wàn)元，才能完成危房改造，驗(yàn)收合格后，上級(jí)部門撥付資金，才能收到這筆錢。對(duì)于墊付這筆錢，貧困戶確實(shí)存在不少困難。 ”
　　為了讓危房改造政策和措施更接地氣，武城縣改變資金撥付方式，由縣級(jí)財(cái)政先行墊付，直接撥付鎮(zhèn)街，優(yōu)先解決貧困戶住房問(wèn)題。
　　縣扶貧辦主任董君說(shuō)：“由縣財(cái)政籌集資金，把資金先期撥付到鎮(zhèn)財(cái)政上，然后由鎮(zhèn)里組織實(shí)施。一是危改戶的搬家問(wèn)題，另一個(gè)是工程的日常監(jiān)督問(wèn)題，包括危改的工程招標(biāo)，都放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一實(shí)施。 ”
　　截至目前，武城縣現(xiàn)有137戶危房需要改造，危房改造所需資金296.3萬(wàn)元已陸續(xù)撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全縣9個(gè)鎮(zhèn)街已經(jīng)完成施工隊(duì)伍的招標(biāo)工作，預(yù)計(jì)6月底全部完成。
　　為確保所有貧困人口穩(wěn)定脫貧，幫助貧困群眾建立穩(wěn)定、持久的增收渠道，武城縣因地制宜，依托大項(xiàng)目，聚力發(fā)展光伏扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)，變魯權(quán)屯鎮(zhèn)“鹽堿地”為“聚寶盆”。
　　耀盛100兆瓦光伏扶貧項(xiàng)目總投資15億元，占地5000畝，建設(shè)農(nóng)業(yè)大棚1350個(gè)，是全國(guó)最大的光伏扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)。項(xiàng)目采取“棚上發(fā)電、棚下種植、棚中休閑觀光”的立體復(fù)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，每年向貧困戶分紅1050萬(wàn)元，可連續(xù)分紅20年。截至目前，已累計(jì)發(fā)放分紅1312.5萬(wàn)元，所有貧困人口人均增收1000元以上。同時(shí)，對(duì)于有意愿、具備一定勞動(dòng)能力的貧困群眾，還可以免費(fèi)使用農(nóng)業(yè)大棚5年，通過(guò)直接參與項(xiàng)目獲得收入。
　　郝王莊鎮(zhèn)草二村貧困戶王懷生算了一筆賬，他家兩口人，除去家里的耕地收入以外，老兩口養(yǎng)老保險(xiǎn)金共計(jì)2724元，孝善基金2400元，2018年享受淺水藕種植項(xiàng)目、服裝加工項(xiàng)目和大光伏項(xiàng)目分紅共計(jì)2400元，每年僅靠這些就能達(dá)到人均年收入4857元。
　　以產(chǎn)業(yè)助扶貧，用項(xiàng)目促脫貧，武城縣走出了一條符合自己實(shí)際的脫貧攻堅(jiān)之路。兩年來(lái)，全縣凈減少貧困人口17884人，60個(gè)省扶貧工作重點(diǎn)村全部摘帽。
□本報(bào)記者屈大鵬本報(bào)通訊員王玉磊吳華李淑冉