□胥愛珍

近日，市政府黨組成員、區(qū)黨工委書記、管委會主任鄂宏達(dá)在為全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課時提出，要立足打造開發(fā)區(qū)“法治、誠信、高效、包容”的營商環(huán)境品牌，突出抓好項目、服務(wù)好企業(yè)、守住底線三項重點，以有為政府推動有效投資、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

營商環(huán)境是一個地區(qū)市場環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、社會環(huán)境等方面的綜合體現(xiàn)?？梢哉f，“法治、誠信、高效、包容”這四個要素，從制度層面、精神層面、物質(zhì)層面和文化層面道出了開發(fā)區(qū)營商環(huán)境品牌的內(nèi)涵。

法治是前提。法治既是市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求，也是其良性運行的根本保障。2月25日，習(xí)近平總書記主持召開的中央全面依法治國委員會第二次會議深刻闡述了“法治是最好的營商環(huán)境”這一重要論斷。就地方黨委政府來說，用法治打造良好的營商環(huán)境，就是要注重依靠法治辦法解決問題，對人民群眾反映強烈的突出問題，拿出治本措施，對違法者用重典，用法治規(guī)范市場秩序，維護人民群眾利益。要用法治規(guī)范政府和市場的邊界，尊重市場經(jīng)濟規(guī)律，在法治框架內(nèi)調(diào)整各類市場主體的利益關(guān)系，以持續(xù)規(guī)范的行政執(zhí)法行為，為市場主體平等競爭、蓬勃發(fā)展厚植土壤，為實體經(jīng)濟邁向高質(zhì)量發(fā)展提供不竭動力。

誠信是基石。市場經(jīng)濟首先是一種誠信經(jīng)濟。今年省政府工作報告提到，持續(xù)打造誠信法治的社會生態(tài)，各級政府及工作人員要帶頭講誠信。應(yīng)當(dāng)說，政府守信是優(yōu)化營商環(huán)境的基石，政府誠信是整個社會誠信體系的基礎(chǔ)和核心。從某種意義上來說，沒有誠信政府，優(yōu)化營商環(huán)境就無從談起。政府失信，傷害的不只是某個企業(yè)的具體利益，而是區(qū)域整體的營商環(huán)境。因此，各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員，要帶頭說老實話、辦老實事，用扎扎實實的作風(fēng)贏得基層干部群眾和企業(yè)家、投資商的信任。

高效是關(guān)鍵。當(dāng)前，市場瞬息萬變，競爭日趨激烈，商機稍縱即逝，企業(yè)發(fā)展最看重的還是時間和效率，企業(yè)最需要的優(yōu)良營商環(huán)境，就是專業(yè)高效的環(huán)境。近年來，中央積極推進“放管服”改革，省、市兩級黨委、政府深入推進“一次辦好”改革，聚焦的都是便利與高效。隨著區(qū)域競爭激烈程度加劇，以往那種靠政策優(yōu)惠吸引投資的優(yōu)勢越來越不明顯，優(yōu)化營商環(huán)境的塑造，還是要比拼速度和效率。這就需要各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及公職人員，強化作風(fēng)建設(shè)，提升行政效能，主動對接項目或企業(yè)，在服務(wù)的專業(yè)度和速度上先行一步，進而在營商環(huán)境方面贏得先機。

包容是引力。對一個人而言，包容是一種優(yōu)良的品質(zhì)；對一座城市而言，包容是一種開放的態(tài)度。對德州來說，包容是城市精神的重要元素，就是容載萬物、寬厚大度、謙恭善良，體現(xiàn)德州人吸納齊魯燕趙文化之韻、匯集黃河運河文化之神、海納百川放眼世界的博大胸懷。包容的營商環(huán)境，不僅指敞開胸懷，歡迎各地客商前來投資發(fā)展的開放心態(tài)，還包括面對既有項目或客商，以包容的心態(tài)對待，對他們的需求及時關(guān)注，跟上服務(wù)。為企業(yè)、項目服務(wù)的相關(guān)部門、人員，也要互相配合、相互補臺，遇到困難互相鼓勵，失誤時及時提醒，克服以自我為中心的狹隘，凝聚更廣泛的力量，以開放包容的人文環(huán)境形成營商環(huán)境的強大引力場。