全市部署開展精準(zhǔn)扶貧“回頭看”工作以來,我縣高度重視、精心組織,制定方案、推動落實(shí),利用一個月時間,對68個省定重點(diǎn)貧困村、6431個貧困戶進(jìn)行走訪檢查,切實(shí)把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想宣講到基層,把總書記的關(guān)懷和省委省政府的關(guān)心帶給群眾,把精準(zhǔn)扶貧脫貧政策講給群眾,把群眾需求帶回黨委政府。“回頭看”工作開展以來,共查擺出危房改造、殘疾救助等7類128條問題,目前已整改到位120條。6月2日,縣委書記林春元代表我縣在全省推進(jìn)鄉(xiāng)村振興暨脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場會議上作了交流發(fā)言。
在社會救助方面,針對多頭救助、資源碎片化、“老病殘”兜底保障跟進(jìn)不及時等問題,我縣搶抓民政部蹲點(diǎn)臨邑鎮(zhèn)朱家胡同村調(diào)研和開展全國社會救助綜合改革試點(diǎn)工作機(jī)遇,在民政部的指導(dǎo)下,建立起大救助工作體系??h級整合15個部門36項(xiàng)救助職能,創(chuàng)新成立社會救助中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)承接95項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng),102個中心村就近就地即時代辦周圍村莊29項(xiàng)民生服務(wù)事項(xiàng),既鋪平了群眾辦事“最初一公里”,又打通了服務(wù)群眾“最后一公里”。
在喚醒沉睡資源方面,針對農(nóng)村廢舊宅基地、廢棄坑塘較多的現(xiàn)狀,把扶貧與產(chǎn)業(yè)振興、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合,探索出村域沉睡資源聚合經(jīng)濟(jì)模式,整理開發(fā)閑散地6500畝,發(fā)展特色種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)4600畝,貧困戶和村集體年增收400萬元,既改善了生活環(huán)境、又收到良好的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益,劉家義書記來我縣調(diào)研時給予肯定。
在危房改造方面,針對貧困戶無錢改造危房的實(shí)際,我縣調(diào)整原有補(bǔ)貼資金支付方式,由縣級財(cái)政先行墊付,將“先改后補(bǔ)”變?yōu)椤跋妊a(bǔ)后改”,變“群眾負(fù)債”為“政府墊資”,切實(shí)解決危改資金難題。
在產(chǎn)業(yè)扶貧方面,針對扶貧項(xiàng)目收益低、不穩(wěn)定等問題,探索扶貧資產(chǎn)管理運(yùn)營機(jī)制,由專業(yè)公司統(tǒng)籌運(yùn)營,實(shí)行“保底+浮動”收益方式,實(shí)現(xiàn)公司、村集體和貧困戶利益聯(lián)結(jié)、增值增效。精準(zhǔn)細(xì)分農(nóng)業(yè),引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,放大產(chǎn)業(yè)鏈每個環(huán)節(jié)功能,把農(nóng)業(yè)發(fā)展成產(chǎn)業(yè)體系,把農(nóng)民變成職業(yè)。發(fā)揮龍頭企業(yè)的技術(shù)示范、輻射帶動作用,引進(jìn)凱盛浩豐智慧大棚項(xiàng)目,帶動2000個傳統(tǒng)大棚實(shí)現(xiàn)水肥一體化。依托為農(nóng)服務(wù)中心,提供土地托管、測土配方、統(tǒng)防統(tǒng)治等專業(yè)服務(wù),胡春華副總理來我縣視察時給予肯定。推廣農(nóng)村黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦合作社98家,規(guī)模經(jīng)營土地3.9萬畝,將農(nóng)民從繁重的體力勞動中解放出來“進(jìn)會入社上鏈”,充分參與農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn),享受全鏈條收益。
為進(jìn)一步搞好精準(zhǔn)扶貧工作,我縣全力抓好“三保障”。結(jié)合“回頭看”問題整改,著力解決好群眾教育、醫(yī)療、住房等突出問題。完善“收入貧困型”和“支出貧困型”低保認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大保障范圍。發(fā)揮大救助體系作用,推進(jìn)返貧預(yù)警機(jī)制,打造“即時出現(xiàn)、即時幫扶、即時解困”的兜底保障機(jī)制。落實(shí)德州市委關(guān)于倡導(dǎo)文明生活方式的具體意見,加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),真正讓群眾物質(zhì)、精神“雙脫貧”。
突出抓好產(chǎn)業(yè)振興。發(fā)揮華萊士、天邦漢世偉等龍頭企業(yè)作用,強(qiáng)化資本引進(jìn),用資本帶來的市場和技術(shù),推動農(nóng)業(yè)精細(xì)化、高效化、市場化。實(shí)施鄉(xiāng)村賦能工程,構(gòu)建電商平臺,打造農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域和優(yōu)勢品牌。實(shí)施鄉(xiāng)土人才選拔培養(yǎng)、新型職業(yè)農(nóng)民培育工程。探索農(nóng)技人員合理取酬機(jī)制,讓閑置資源動起來、活起來。聚焦“新六產(chǎn)”,做好深加工、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)愁文化等全環(huán)節(jié)提升、全鏈條增值、全產(chǎn)業(yè)融合、全員收益文章。圍繞全域生態(tài),依托環(huán)城綠廊,改造提升106個村莊,打造大田、河塘、花海及田園綜合體。
聚集鄉(xiāng)村振興發(fā)展合力。堅(jiān)持上下同頻共振,縣級層面建立1+5工作體系,1是產(chǎn)城融合辦公室,5是5個專業(yè)辦公室,確保鄉(xiāng)村振興20字方針具體化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面成立工作專班,啟動集體經(jīng)濟(jì)大會戰(zhàn)。村級層面近期推進(jìn)基層黨建“七位一體”帶動鄉(xiāng)村振興,即以班子建設(shè)為核心,集體經(jīng)濟(jì)為突破口,生態(tài)文明、脫貧攻堅(jiān)為目標(biāo),網(wǎng)格化、領(lǐng)創(chuàng)辦合作社和集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面發(fā)力、全面突破。(閆超)