貧困戶家中原貌及現(xiàn)狀前后對比
6月1日，記者來到趙官鎮(zhèn)付莊村貧困戶付延成大爺家中，他正坐在屋外忙著穿馬扎?！包h的政策這么好，包村干部、村干部把俺的屋里屋外收拾的這么干凈、利索，咱也不能拖了后腿啊。這不后天就是大集了，我抓緊時間多穿上幾個馬扎，肯定能到集上賣個好價錢。 ”談到今年家里的變化，喜悅之情溢于言表。
近年來，趙官鎮(zhèn)黨委、政府牢牢把握抓黨建促脫貧這條主線，堅持黨建引領(lǐng)、駐村幫扶、項目分紅多措并舉，聚焦脫貧抓黨建，夯實基礎(chǔ)促攻堅，全鎮(zhèn)貧困群眾生活有了可靠保障。
建強基層組織，夯實脫貧戰(zhàn)斗堡壘
致富不致富，關(guān)鍵看干部。近年來，該鎮(zhèn)黨委把村“兩委”換屆作為加強黨的基層組織建設(shè)、補齊黨建工作短板的有利契機，選派 55名機關(guān)干部作為黨建指導(dǎo)員到村開展工作，深入實施了過硬支部達標(biāo)建設(shè)、農(nóng)村基層黨組織“雙百”工程，以村“兩委”換屆為契機，配齊配強村級班子。目前全鎮(zhèn)55個村的“兩委”換屆全部完成，王廳、西街等 2個軟弱渙散村先后實現(xiàn)了后進轉(zhuǎn)化提升，銀杏、大馬等 12個村完成過硬支部達標(biāo)建設(shè)。以此為基礎(chǔ)，把黨建工作與做好脫貧攻堅工作緊密結(jié)合起來，探索建立村干部第一時間幫扶機制，不斷強化村干部服務(wù)意識，老百姓遇到困難，村干部要第一時間到、第一時間最大努力幫助解決，村里沒能力解決的，第一時間向鎮(zhèn)上匯報，確保群眾遇到困難鎮(zhèn)村兩級能夠及時有效救助。全年，鎮(zhèn)村兩級累計開展幫扶 145次，有效解決問題 185個，百姓對黨組織的依賴感不斷增強。全面加強黨對思想工作領(lǐng)導(dǎo)，用好農(nóng)干院和縣委巡回黨校兩個學(xué)習(xí)主陣地，全鎮(zhèn) 12處教學(xué)點累計巡回授課 20節(jié)次，輪訓(xùn)黨員 2300多人次，推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實現(xiàn)了常態(tài)化制度化，黨員思想境界顯著提升；堅持請進來與走出去相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與實踐相結(jié)合的方式，組織鎮(zhèn)村黨員干部、致富帶頭人赴杭州、滎陽、威海等地就美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、全域旅游打造等工作實地參觀學(xué)習(xí)，有力推動了村干部脫貧攻堅“本領(lǐng)”不斷提高，基層黨組織脫貧戰(zhàn)斗堡壘不斷夯實。
配強幫扶隊伍，打造攻堅“生力軍”
結(jié)合鎮(zhèn)機關(guān)干部實際情況，選派33名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、基層工作經(jīng)驗豐富的機關(guān)干部組建了“脫貧攻堅工作隊”，采取“2+X”模式開展幫扶，“2”就是每月 15號、30號為 2天為固定走訪日，到貧困戶家中開展走訪活動，“X”即幫扶干部根據(jù)實際情況，重點在“三夏”、“三秋”、過冬等節(jié)點，通過幫收、幫種等多形式開展幫扶。特別是今年以來，在縣扶貧辦“一通兩化三凈四有”的標(biāo)準(zhǔn)上進行再提升，全體包村幫扶干部到村督導(dǎo)施工進度，盯靠在施工一線，確保建設(shè)不漏項、標(biāo)準(zhǔn)不降低。截止目前，全鎮(zhèn) 37戶貧困戶已全部完成達標(biāo)建設(shè)，累計修建院內(nèi)硬化路面積 942 .5平方米，完成室內(nèi)地面硬化 205平方米，粉刷墻面2555 .2平方米，統(tǒng)一購買電視 5臺、風(fēng)扇 11臺，整修門窗 25套，用上了自來水、看上了有線電視，貧困戶生活居住環(huán)境和精神面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。
加大財力投入，補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板
“五通十有”是扶貧的基礎(chǔ)性、配套性、保障性工作。在實現(xiàn)“五通十有”上，該鎮(zhèn)結(jié)合貧困村的實際，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、提升工作為主抓手，強短板、補弱項，重點實施了“四大工程” ：一是街巷硬化戶戶通工程。除去有社區(qū)建設(shè)和棚戶區(qū)改造任務(wù)的村，剩余 31個村全部進行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，涵蓋了全部 15個重點貧困村。在這項工程上，共計投入 1600萬元，硬化面積達 22 .8萬平，各村由原來的村村通，實現(xiàn)了戶戶通全覆蓋，初步實現(xiàn)了“出門不沾泥、進門不帶土”的目標(biāo)；二是街巷改造提升工程。共計投入 2100多萬元，鋪設(shè)花磚 10萬余平，安裝排水管道 4 .1萬米，解決了各村雨水污水在大街上橫流的問題；三是美麗鄉(xiāng)村綠化工程。投入 500多萬元，栽種海棠、櫻花等各類綠化苗木 4萬余株，衛(wèi)矛、冬青 3萬余平，初步達到三季有花、四季常綠的景觀效果；四是美麗鄉(xiāng)村美化工程。我們在各村主要路口、街道，以社會主義核心價值觀、孝老敬親、移風(fēng)易俗為主題，共美化墻面 1 .2萬平，引導(dǎo)老百姓愛國、孝老、敬親、向善，達到心靈上的美麗。同時，該鎮(zhèn)按照投入向扶貧重點村進行傾斜的原則，在 15個重點村的基礎(chǔ)建設(shè)投入達到了3000萬元。通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，貧困村村容村貌煥然一新，人民群眾滿意度不斷提升。
突出產(chǎn)業(yè)帶動，激發(fā)脫貧內(nèi)在動力
產(chǎn)業(yè)是脫貧攻堅的核心，也是增強貧困村的“造血”功能的關(guān)鍵。而在2016年底，該鎮(zhèn)集體經(jīng)濟收入在 3萬元以下的村有 5個，這其中還包括 2個集體經(jīng)濟“空殼村”，缺錢辦事、無錢服務(wù)影響了黨支部戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。該鎮(zhèn)采取政府與基層黨支部“搭臺唱戲”的方式，鎮(zhèn)村聯(lián)動，充分調(diào)動發(fā)揮基層黨組織在脫貧攻堅中積極性和創(chuàng)造力。鎮(zhèn)級層面，規(guī)劃了鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)核心區(qū)，涵蓋邵莊、古河、董寺等十幾個貧困村，規(guī)劃了“黃河文化”為主題的鄉(xiāng)村旅游線路。各村發(fā)揮村內(nèi)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、交通區(qū)位等優(yōu)勢，培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。截止目前，劉西村發(fā)展多肉種植大棚 14個，建設(shè)了電商農(nóng)業(yè)園；邵莊、古河發(fā)展油菜花種植 1000余畝，程官莊以沿黃沙土地“為媒”，成功吸引河北客商，發(fā)展近千畝沙土山藥；董寺村發(fā)展了千畝荷塘和黃河大米種植產(chǎn)業(yè)；東街、劉東等黨支部領(lǐng)辦創(chuàng)辦了土地合作社，入社群眾 400多人，初步形成了“一村一品”。特別是省定貧困村大馬頭村，依托沿黃區(qū)位優(yōu)勢，入股黃河浮橋，村集體每年增收近 30萬元，村級財政實現(xiàn)了良性循環(huán)發(fā)展。集體收入除用于基礎(chǔ)建設(shè)外，還承擔(dān)了村民合作醫(yī)療、財產(chǎn)保險和黃河水費，讓老百姓得到實實在在的實惠。截止 2018年底，該鎮(zhèn)集體收入 3萬元以下的村全部實現(xiàn)了“清零”。村集體增加了收入，“造血功能”顯著提升，有力保障了脫貧攻堅任務(wù)的完成。
“2019年是脫貧攻堅之年，下一步我們繼續(xù)堅持將脫貧攻堅作為‘一號工程’來抓，把上級關(guān)懷、扶持政策與自身努力有機結(jié)合起來，創(chuàng)新思路、精準(zhǔn)發(fā)力、靶向施策、力求實效，確保全面完成我鎮(zhèn)脫貧攻堅任務(wù)。 ”該鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長楊振民強調(diào)。
記者 李燁 通訊員 孫驥