□鐵營(yíng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng) 仇猛
鐵營(yíng)鎮(zhèn)（市循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園）始終堅(jiān)持安全發(fā)展理念，牢固樹立“紅線意識(shí)”和“底線思維”，創(chuàng)新務(wù)實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。當(dāng)前，鐵營(yíng)鎮(zhèn)（市循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園）處于社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)期，安全生產(chǎn)工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大。安全生產(chǎn)工作唯有警鐘長(zhǎng)鳴、久久為功，筑牢筑實(shí)防線，才能實(shí)現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同頻共振。
壓實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，完善管理體制。一是履行政府職能。嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，黨委政府主要負(fù)責(zé)人經(jīng)常下基層進(jìn)企業(yè)開展安全生產(chǎn)工作，每周五下午研究和調(diào)度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。班子成員各司其職，對(duì)所分管的行業(yè)領(lǐng)域安全工作同部署、同開展、同考核。二是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。創(chuàng)新制定《樂陵市循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查制度》《樂陵化工產(chǎn)業(yè)園企業(yè)重大特殊作業(yè)及開停車管理暫行辦法》《樂陵市循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園安全培訓(xùn)考核制度（試行）》等機(jī)制，健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)許可、隱患排查治理、自動(dòng)化控制、重大危險(xiǎn)源管理、安全培訓(xùn)方面的安全監(jiān)管信息檔案，進(jìn)一步量化、細(xì)化安全管理工作。三是堅(jiān)持“安全招商”。按照?qǐng)@區(qū)安全容量?jī)?yōu)先原則，禁止安全風(fēng)險(xiǎn)大、工藝設(shè)施落后、本質(zhì)安全水平低的企業(yè)入園，控制園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源等級(jí)，逐步優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，提高園區(qū)整體安全水平。
突出問題導(dǎo)向，強(qiáng)化工作舉措。一是強(qiáng)化安全監(jiān)管。安全生產(chǎn)工作必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，注重標(biāo)本兼治、從細(xì)全面排查。我們突出危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、醫(yī)藥化工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，緊盯廢舊廠房、人員密集場(chǎng)所、建筑工地等重點(diǎn)區(qū)域，抓住高溫、汛期等特殊時(shí)段，持之以恒開展安全生產(chǎn)檢查。針對(duì)監(jiān)管工作專業(yè)性強(qiáng)、覆蓋面廣的特點(diǎn)，聘請(qǐng)上海守安公司安全專家作為第三方技術(shù)服務(wù)人員，全天候提供安全監(jiān)管技術(shù)支撐，每周提報(bào)安全管理情況和問題建議，為做好安全監(jiān)管提供技術(shù)支持。二是創(chuàng)新成立專家委員會(huì)。選拔和召集園區(qū)企業(yè)工程師、技術(shù)專家組成安全生產(chǎn)專家委員會(huì)，包括安全工程師3名、資深化工安全主管16名，定期開展安全生產(chǎn)互評(píng)互查互幫互助活動(dòng)，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。自成立以來，共開展互查互評(píng)活動(dòng)14次，發(fā)現(xiàn)并整改安全問題113項(xiàng)，提出建設(shè)性安全監(jiān)管方法和思路36項(xiàng)。三是借鑒先進(jìn)理念。積極引進(jìn)杜邦、守安等先進(jìn)安全管理理念，對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝和構(gòu)成一、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的企業(yè)，督促其實(shí)施了HAZOP分析，覆蓋率已達(dá)到100%。其中齊魯制藥公司采用先進(jìn)的DCS系統(tǒng)和安全儀表聯(lián)鎖系統(tǒng)，采用杜邦安全管理模式，為園區(qū)安全管理代入新的活力。
探索智慧監(jiān)管，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。針對(duì)化工園區(qū)區(qū)域?qū)I(yè)性強(qiáng)、工藝復(fù)雜、危險(xiǎn)程度高等特點(diǎn)，我們堅(jiān)持科技引領(lǐng)，聘用北京思路智園科技公司負(fù)責(zé)安全環(huán)保應(yīng)急一體化平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營(yíng)。該平臺(tái)整合園區(qū)內(nèi)消防設(shè)施、物資儲(chǔ)備、專業(yè)隊(duì)伍等救援資源，建立應(yīng)急監(jiān)測(cè)監(jiān)控預(yù)警聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)，構(gòu)建園區(qū)一體化應(yīng)急管理信息平臺(tái)，對(duì)園區(qū)安全生產(chǎn)狀況實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管、預(yù)警預(yù)報(bào)、及時(shí)處置，并配建有統(tǒng)一的數(shù)字網(wǎng)絡(luò)設(shè)施平臺(tái)和應(yīng)急通訊系統(tǒng)，對(duì)應(yīng)急救援進(jìn)行科學(xué)指揮。同時(shí)做好科技與專業(yè)的結(jié)合文章，用專家的技術(shù)和平臺(tái)的科技共同實(shí)現(xiàn)“智慧化”安全監(jiān)管，將安全管理工作的“留痕留跡”運(yùn)用到平臺(tái)功能中，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“可視化”，并通過智能決策統(tǒng)計(jì)、遠(yuǎn)程監(jiān)控等功能，真正實(shí)現(xiàn)“智能化”“大數(shù)據(jù)”安全監(jiān)管模式。 2018年，平臺(tái)參與企業(yè)應(yīng)急救援演練39次，沙盤演練14次，錄入分析企業(yè)自查和督查檢查安全隱患372項(xiàng)。