嚴(yán)務(wù)鄉(xiāng)以村為單位流轉(zhuǎn)土地，發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)，助村民、集體、企業(yè)增收——“整建制”流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)三方共贏

　　□本報(bào)記者袁芳本報(bào)通訊員劉寧寧范叢叢
　　8月27日，慶云縣嚴(yán)務(wù)鄉(xiāng)坡徐村村民劉洪進(jìn)在家里吹著風(fēng)扇，忙活著從“鄉(xiāng)村車間”里領(lǐng)來的加工手工藝品的活兒，一天能有20多元的收入。“往年這個(gè)時(shí)候，我正頂著太陽扎在地里侍弄那幾畝玉米呢?！眲⒑檫M(jìn)說，“如今，土地流轉(zhuǎn)出去，種地的收入一分錢不少，還能在家多賺一份錢。 ”
　　讓劉洪進(jìn)生活發(fā)生變化的是嚴(yán)務(wù)鄉(xiāng)正在推行的“整建制”土地流轉(zhuǎn)。去年8月，嚴(yán)務(wù)鄉(xiāng)選擇坡徐村為試點(diǎn)，將土地以村為單位“整建制”進(jìn)行流轉(zhuǎn)，村黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦了土地股份合作社，合作社再與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)慶裕集團(tuán)合作，流轉(zhuǎn)整村土地1700畝。土地流轉(zhuǎn)后，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)戶、集體、企業(yè)三方共贏。
農(nóng)民一份土地賺兩份錢
“我種了一輩子地，就知道收了玉米種小麥，收了小麥繼續(xù)種玉米……一年一畝地也就收個(gè)1000多塊錢，再去掉種子、水、肥等成本，最多剩一半的錢，日子過得艱難?！逼滦齑宕迕耨T彥明說，“我歲數(shù)大了，孩子們?cè)谕獯蚬?，怕耽誤他們工作，我也不想叫他們回來，種這幾畝地成為我們家的負(fù)擔(dān)。 ”
　　坡徐村整村土地流轉(zhuǎn)后，村民們都很高興。村里的土地股份合作社與村民簽訂土地流轉(zhuǎn)合同，每畝地每年流轉(zhuǎn)金為900元，這些錢作為村民的保底收入。年底合作社收益后，將再進(jìn)行分紅，分紅按照村民土地股權(quán)證上的土地份額進(jìn)行。土地流轉(zhuǎn)金每年年初按時(shí)足額發(fā)放，讓村民吃上定心丸。
企業(yè)規(guī)模經(jīng)營增效益
　　慶裕集團(tuán)作為經(jīng)營方，流轉(zhuǎn)坡徐村1700畝土地后，形成規(guī)模經(jīng)營。今年，他們將這1700畝地全部用來種植小米。規(guī)模經(jīng)營的好處顯而易見，慶裕集團(tuán)相關(guān)責(zé)任人王云青給記者算了一筆賬：“種植這片小米，我們集中采購種子、肥料等，并集中進(jìn)行機(jī)械化作業(yè)，每畝節(jié)約種植成本約100元；我們集中銷售，每斤小米比市場價(jià)高出0.5元。這一減一增都是利潤。 ”“‘整建制’土地流轉(zhuǎn)使規(guī)模種植成為可能，流轉(zhuǎn)出來的土地集中連片種植，節(jié)本增效，體現(xiàn)規(guī)模種植效益，擴(kuò)大了我們的經(jīng)營面積，促進(jìn)了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，從而使土地效益增長，企業(yè)、農(nóng)民雙增收。 ”嚴(yán)務(wù)鄉(xiāng)分管土地流轉(zhuǎn)負(fù)責(zé)人朱景強(qiáng)說。
集體增收為百姓辦實(shí)事
　　村民的口袋鼓起來之后，如何借助土地流轉(zhuǎn)的機(jī)會(huì)讓村集體的口袋也富起來呢？去年，在土地流轉(zhuǎn)時(shí)，村“兩委”把目光投在了整理出的300多畝閑散地上。全村土地“整建制”流轉(zhuǎn)，這300多畝土地歸集體所有，這樣每年村集體可增加收入10多萬元。
　　有了這筆收入，村黨支部書記張俊謙打算將村里已經(jīng)損壞老化的路燈重新安裝，還計(jì)劃鋪設(shè)一條下水道，“村里的道兒也該修一修了，小廣場也該置辦點(diǎn)器材了……村集體有了錢才有底氣為村民辦實(shí)事。 ”張俊謙說。
　　除了坡徐村，嚴(yán)務(wù)鄉(xiāng)還有小武村、單屯村、姜屯村、大淀村、小淀村共6個(gè)村子完成或正在進(jìn)行“整建制”土地流轉(zhuǎn)工作。截至目前，全鄉(xiāng)共流轉(zhuǎn)土地1.2萬余畝。
　　嚴(yán)務(wù)鄉(xiāng)通過“整建制”土地流轉(zhuǎn)，轉(zhuǎn)活了土地，轉(zhuǎn)大了產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)富了農(nóng)民，加快了農(nóng)業(yè)專業(yè)化、規(guī)模化生產(chǎn)，加快了農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，農(nóng)民不僅穩(wěn)定收取土地租金，還可以在合作社或企業(yè)打工賺錢，又增加了一份收入。
　　“下一步，全鄉(xiāng)22個(gè)村將劃分4個(gè)片區(qū)，全面推行‘整建制’土地流轉(zhuǎn)。先由各村黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦土地股份合作社，再由合作社與各大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)合作，發(fā)展多元化、集約化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)經(jīng)營，為我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展架起新引擎，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展提供支撐力量。 ”鄉(xiāng)黨委書記陳洪池說。