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引入PPP模式打造生態(tài)宜居城市


  “前期調(diào)研已經(jīng)基本完成,區(qū)域劃分的圖紙也設(shè)計出來了,大家說說各自的意見建議。 ”“根據(jù)調(diào)研情況,公司建議從湖濱路周邊開始施工,另外我們還計劃將一些規(guī)模較小的小區(qū)納入雨污分流工程。 ”9月19日,在樂陵市城區(qū)生態(tài)水系綜合治理項目推進小組辦公室駐地,負責(zé)人胡宗營與山東七星園林建設(shè)有限公司代表楊長勝就項目初期開工建設(shè)方面的意見展開交流討論。“像這樣的碰頭會,有時一天要開上好幾次。 ”胡宗營說,城區(qū)生態(tài)水系綜合治理項目是我市目前除棚改外的第二大民生項目,自9月5日在2019樂陵融入京津冀協(xié)同發(fā)展招商合作懇談會上正式簽約后,9月7日便舉辦了開工儀式,在9月16日召開的全市項目推進會上成立了推進小組,迅速形成初步施工意見方案。“城區(qū)生態(tài)水系綜合治理項目事關(guān)樂陵城區(qū)環(huán)境改善,事關(guān)樂陵未來發(fā)展大計,項目建成后,既能有效加強城市防洪排澇能力、改善河道水體質(zhì)量,也將為優(yōu)化城區(qū)人居環(huán)境、增強城市綜合承載能力、提升城市形象品位發(fā)揮重要作用。 ”在9月16日召開的項目推進會上,市委副書記、市長王大山說。
  一個地區(qū)要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,解決民生問題是重中之重。如今的樂陵,是一座發(fā)展為先、朝氣蓬勃的城市,不僅有盤河穿城而過,更有馬頰河、躍馬河繞城奔流,浸潤著這方沃土。但由于前期規(guī)劃不完善、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等,遺留問題較多。一方面老城區(qū)面臨雨污分流難題,一些老舊小區(qū)一遇下雨天就“看海”,同時加重了環(huán)保壓力,為城市安全埋下隱患;另一方面是目前城市向西規(guī)劃,一些居民區(qū)已經(jīng)建起,但基礎(chǔ)設(shè)施不完善,盤河河道上雜草叢生,缺少公園、沿河景觀等,使人居環(huán)境水平大打折扣?!皹妨甑纳鷳B(tài)環(huán)境得天獨厚,坐擁萬畝棗林,還有3條河流穿境,是一座天然水城。 ”楊長勝介紹,該項目共分為2個工程,一是盤河綜合整治工程,范圍從棗城大街至西二環(huán)路段4公里沿岸兩側(cè),包括清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)和景觀提升;穿插打造人民公園、未名湖公園以及中央大道景觀帶等多處市民休閑場所,同時在此基礎(chǔ)上完善周邊放射性8條道路、橋涵工程,河道綜合整治之后,河道周圍的生活環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境、投資環(huán)境都得到改善,進一步提升和滿足區(qū)域內(nèi)居民的精神文化需求。二是老城區(qū)雨污分流制改造,包括老城區(qū)雨污分流制改造以及小區(qū)內(nèi)雨污管網(wǎng)改造兩部分,約5.81平方公里及老城區(qū)的54個老舊小區(qū)、12條市政道路、3座污水提升泵站及周邊配套管網(wǎng)進行統(tǒng)一改造升級。項目建成后,控制并減少進入河道的污染源,減少入河排污量,同時配合市內(nèi)河道的綜合治理,緩解因為河道黑臭污染造成的環(huán)境保護壓力。
  民生之事無小事,既要提速度,更要抓質(zhì)量。早在2017年,市委市政府就將城區(qū)生態(tài)綜合整治項目納入了計劃,可為什么兩年才開始招標動工?“期間有許多公司上門,其中不乏有實力的企業(yè),但經(jīng)過綜合考量,一直沒有找到滿意的合作伙伴。 ”胡宗營說,2018年,山東七星園林建設(shè)有限公司負責(zé)人來到樂陵,介紹了自己的情況,也對本地水系現(xiàn)狀進行了調(diào)研,市委市政府與七星進行多次接觸會談,最終決定正式開啟這項民生工程?!皹妨晔袌?zhí)政者的嚴謹作風(fēng)令公司折服,對于資本運作的把握也很到位,相信我們與樂陵的合作將會很順利。 ”楊長勝坦言。
  項目采用PPP模式運作,總投資約12.5億元,合作期為18年,建設(shè)期3年,計劃于2022年12月完成,通過城區(qū)生態(tài)水系綜合治理項目,打造成集水利、防洪、景觀、生態(tài)和水資源循環(huán)利用于一體的生態(tài)水利示范帶?!醣緢笥浾?于斌本報通訊員 李杰 張良

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