□孟娟馬芳
寧津良種大品牌正式發(fā)布,寧津良種智庫(kù)正式成立,寧津良種生態(tài)圈正式搭建,3家企業(yè)與寧津縣人民政府達(dá)成戰(zhàn)略合作簽約……剛剛過(guò)去的山東 (寧津)2019中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)啟動(dòng)儀式擦亮了“中國(guó)麥·寧津種”產(chǎn)業(yè)品牌的金字招牌。
作為平原地區(qū)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,寧津高度重視鄉(xiāng)村振興工作,成立由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室及10個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作推進(jìn)小組,圍繞打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板,以《寧津縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》為統(tǒng)領(lǐng),改革創(chuàng)新農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)模式、農(nóng)村集體建設(shè)用地盤(pán)活路徑,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)園區(qū)及綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),走出了一條獨(dú)具特色的鄉(xiāng)村振興之路,為德州率先突破提供了系統(tǒng)的解決方案,形成了可借鑒、可復(fù)制、可推廣的寧津?qū)嵺`。
強(qiáng)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)支撐,力促產(chǎn)業(yè)振興
寧津縣以園區(qū)建設(shè)為抓手,力促產(chǎn)業(yè)振興、傳統(tǒng)富民產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。結(jié)合環(huán)保倒逼傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),著力解決好農(nóng)民的再就業(yè)問(wèn)題。寧津縣圍繞“鐵行”“木行”等特色傳統(tǒng)富民產(chǎn)業(yè),統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)了總建筑面積65萬(wàn)平方米的5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠動(dòng)能共享園區(qū),可整合1000多家中小企業(yè)和15000多名產(chǎn)業(yè)工人入駐,年銷(xiāo)售收入可達(dá)150億元左右,目前已陸續(xù)投入使用。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)全面推進(jìn)。在縣城西部規(guī)劃建設(shè)了以小麥良種繁育為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、占地8.1萬(wàn)畝的民天農(nóng)谷現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園,結(jié)合保店鎮(zhèn)“農(nóng)立方”和柴胡店鎮(zhèn)海大集團(tuán)為代表的新興設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)各具特色、產(chǎn)業(yè)多元的農(nóng)業(yè)園區(qū),構(gòu)建起“一心多元”的發(fā)展格局,全縣高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代示范園區(qū)達(dá)到10處。
農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)蓬勃發(fā)展。積極推廣“黨支部領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社+為農(nóng)服務(wù)中心”發(fā)展模式,培育農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體。全縣規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到105家,市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)17家,其中省級(jí)6家,市級(jí)11家;農(nóng)民合作社1060家,家庭農(nóng)場(chǎng)115家,2家被評(píng)為國(guó)家級(jí)示范社,省級(jí)25家。
激發(fā)農(nóng)村人才活力,力促人才振興
去年以來(lái),寧津縣整合以黨員為主的紅色力量,以青年為主的綠色力量,以非公有制企業(yè)和社會(huì)組織為主的藍(lán)色力量,融合成志愿服務(wù)主力,通過(guò)各村實(shí)踐站“點(diǎn)單”、志愿服務(wù)“接單”進(jìn)村服務(wù)的方式,與鄉(xiāng)村振興、精準(zhǔn)扶貧、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換等中心工作結(jié)合,講活時(shí)代精神、講清理論政策、講暖黨群心房,實(shí)現(xiàn)了文明實(shí)踐活動(dòng)天天有、天天新、天天深。
寧津縣圍繞村級(jí)實(shí)踐站建立了百余支鄉(xiāng)鎮(zhèn)志愿分隊(duì),打造10分鐘志愿服務(wù)圈。組建農(nóng)技指導(dǎo)、醫(yī)療救助等16支專(zhuān)業(yè)志愿服務(wù)隊(duì)伍,注冊(cè)隊(duì)員萬(wàn)余人,面向基層社區(qū)、村居開(kāi)展專(zhuān)業(yè)志愿服務(wù)。寧津縣新時(shí)代文明實(shí)踐工作指導(dǎo)中心匯總整理全縣各單位理論宣講、科普培訓(xùn)、下村義診等8大類(lèi)專(zhuān)業(yè)服務(wù)類(lèi)型,268個(gè)服務(wù)項(xiàng)目,根據(jù)群眾需求,面向農(nóng)村、面向基層提供精準(zhǔn)服務(wù)、精準(zhǔn)對(duì)接,累計(jì)開(kāi)展各類(lèi)志愿服務(wù)活動(dòng)“接單送菜”1600余次,惠及群眾15萬(wàn)人次。此外,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立13支鎮(zhèn)級(jí)志愿服務(wù)隊(duì),注冊(cè)隊(duì)員人數(shù)1.2萬(wàn)余人,根據(jù)轄區(qū)實(shí)際,開(kāi)展各項(xiàng)志愿服務(wù)活動(dòng)。截至目前,寧津縣共開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)千余次。
改善農(nóng)村人居環(huán)境,力促生態(tài)振興
如今,走進(jìn)寧津的村落,村民的腰包鼓了,精神頭更足了;村里的街道變靚了,河道更清了,氣質(zhì)提升了,美麗鄉(xiāng)村躍然眼前,廣大農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中有了更多的獲得感、幸福感。寧津縣堅(jiān)持把改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“當(dāng)頭炮”,以農(nóng)村人居環(huán)境整治為抓手,扎實(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、美麗庭院建設(shè),推進(jìn)改廁、改暖、改水等“七改”民生工程,力促生態(tài)振興。
堅(jiān)定不移推進(jìn)兩區(qū)同建。全縣計(jì)劃拆遷村莊23個(gè),建設(shè)新型社區(qū)安置樓2634套。與省土地發(fā)展集團(tuán)合作,對(duì)鎮(zhèn)村建設(shè)進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,打造了一批精品工程。全力以赴建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,利用兩年時(shí)間,開(kāi)展兩批共計(jì)344個(gè)村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,高標(biāo)準(zhǔn)打造了6個(gè)省級(jí)示范村。確定了貫穿11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的46個(gè)村莊、31個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)精品路線。持續(xù)鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果。開(kāi)展了城鄉(xiāng)容貌綜合整治“百日會(huì)戰(zhàn)”行動(dòng)、村莊清潔行動(dòng)春節(jié)戰(zhàn)役等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),完成了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的提升改造,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村生活垃圾全部無(wú)害化處理。
創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)治理,力促組織振興
寧津縣以村級(jí)組織小微權(quán)力整治為抓手,創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)治理,力促農(nóng)村組織振興。今年4月,寧津縣創(chuàng)新推行了“權(quán)力清單+智慧村務(wù)”,村級(jí)事務(wù)全部按單操作、依流程公開(kāi),各種支出原始票據(jù)在云端永久保存,群眾打開(kāi)手機(jī),隨時(shí)隨地就能查看本村的村務(wù)公開(kāi)情況,覆蓋群眾5萬(wàn)多人,日點(diǎn)擊量2萬(wàn)多,實(shí)現(xiàn)了群眾對(duì)村級(jí)事務(wù)的掌上監(jiān)督。
完善村干部考核獎(jiǎng)懲和后備干部選拔機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“有人干事”。制定了新的管理辦法,將黨支部書(shū)記待遇與工作業(yè)績(jī)直接掛鉤,并積極加強(qiáng)農(nóng)村后備干部隊(duì)伍建設(shè),213名優(yōu)秀青年進(jìn)入后備庫(kù),其中57名已進(jìn)入了村“兩委”班子。推行陽(yáng)光村務(wù)報(bào)告會(huì)制度,實(shí)現(xiàn)“有制度管事”。各村黨支部每季度召開(kāi)一次由村民代表和部分群眾參加的陽(yáng)光村務(wù)報(bào)告會(huì),每月10號(hào)前在村公開(kāi)欄內(nèi)張貼黨務(wù)、財(cái)務(wù)、村務(wù)等全部信息,真正讓三務(wù)管理在群眾監(jiān)督下運(yùn)行。發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)“有錢(qián)辦事”。開(kāi)展了邊角經(jīng)濟(jì)3年大會(huì)戰(zhàn),全縣共有386個(gè)村發(fā)展了邊角經(jīng)濟(jì),通過(guò)發(fā)展種植養(yǎng)殖業(yè),增加村集體經(jīng)濟(jì)收入,預(yù)計(jì)年均可增收800余萬(wàn)元。創(chuàng)新社會(huì)綜合治理機(jī)制。開(kāi)展城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理工作,下沉各級(jí)工作力量,以基層綜治中心為依托,提高社會(huì)綜合治理水平。健全完善基層監(jiān)督體系。加強(qiáng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)紀(jì)檢工作人員教育管理,積極開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查、專(zhuān)項(xiàng)巡查等,切實(shí)打通紀(jì)檢監(jiān)察工作“最后一公里”。