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中國文明網(wǎng)推送:德州交警多元集成打造事故處理“德州樣本”



2019年以來,山東省德州市公安局交警支隊將傳統(tǒng)單一的道路交通事故處理向道路交通事故處置、處理、打擊、預防、服務拓展延伸,構建了合成作戰(zhàn)處置、大案專業(yè)偵辦、案件精細管理、數(shù)據(jù)分析研判、綜合服務體系多元集成警務模式,實現(xiàn)了道路交通更加安全順暢、執(zhí)法更加公正規(guī)范、服務更加優(yōu)質(zhì)高效、打擊更加全面精準,增強了人民群眾的滿意度和獲得感。

“我們不斷創(chuàng)新事故處理機制改革、不斷做優(yōu)便民服務,力求讓群眾在每一起道路交通事故處理中感受到公平正義,享受到便捷服務。”德州市公安局副局長、交警支隊支隊長周蘭敏說。

以改革提效能 勤務指揮更暢通 打擊犯罪更有力

“原有城區(qū)各區(qū)事故處理分散管理造成勤務指揮體系層級過多,上下信息溝通不暢,導致事故處理不及時,群眾滿意度不高?!钡轮菔泄簿纸痪ш犑鹿侍幚泶箨犝握酌髡f,“這就要求我們在改革道路交通事故處理工作中,首先打通勤務指揮體系,實現(xiàn)勤務指揮的暢通、精準,實現(xiàn)事故處理的快速、高效?!?/p>


為此,德州市公安局交警支隊事故處理大隊建成了集接處警、指揮調(diào)度、查緝布控、快處快賠、民生警務、應急救援及微警務七項功能于一體的作戰(zhàn)指揮調(diào)度中心,依托350兆對講集群系統(tǒng)、警情管理系統(tǒng)、錄證定位系統(tǒng)、點對點視頻作戰(zhàn)指揮系統(tǒng)等警務利器,建立“一點發(fā)令、多點聯(lián)動、機動靈活、密切協(xié)作”的合成作戰(zhàn)體系,實現(xiàn)對各類事故警情的嚴密把控、實時跟蹤。


自新機制實施以來,城區(qū)交通事故警情處置效率提升34%,輕微交通事故現(xiàn)場處置時間縮短46%。


同時,德州市公安局交警支隊事故處理大隊抽調(diào)信息技術能手、痕跡勘驗能手、圖像分析能手、突擊審訊能手等一批精英人才,配備一流單警裝備及勘驗設備,組建了交通犯罪偵查打擊隊,專門負責重傷、死亡道路交通事故處置,死亡逃逸、疑難復雜案件偵辦。今年上半年,交通犯罪偵查打擊隊共打擊各類交通違法犯罪行為264起,偵破各類交通肇事逃逸案件123起,偵破率達到100%。

為更好地讓數(shù)據(jù)信息支撐服務實戰(zhàn),德州市公安局交警支隊事故處理大隊引進“數(shù)偵云捕”系統(tǒng),應用服務于一線實戰(zhàn)辦案,并在實戰(zhàn)中磨合形成了“數(shù)字導偵、數(shù)據(jù)引路、信息支撐、多點發(fā)力”的合成作戰(zhàn)理念,建立了集打、偵、防、控多功能于一體的交通犯罪打擊模塊。系統(tǒng)運行以來,先后助力偵破致人死亡交通肇事逃逸案件69起,偵破重傷逃逸案件37起。

以創(chuàng)新促規(guī)范 案件管理更精細 事故預防更精準


德州交警部門積極調(diào)整辦案方式和執(zhí)法理念,確定了以證據(jù)為中心的偵查辦案制度,建成了集管理、監(jiān)督、指導、服務四項功能于一體的交通事故案件管理中心,專門負責案件程序監(jiān)督、執(zhí)法環(huán)節(jié)管控、案件評析回訪、涉警民意訴求案件調(diào)查等工作,確保證據(jù)固定收集到位、辦案經(jīng)得起檢驗。


為規(guī)范案件精細辦理、規(guī)范案卷流轉(zhuǎn)管理,確保一把尺子量到底,德州市公安局交警支隊事故處理大隊依托閉環(huán)管理系統(tǒng)、警情反饋系統(tǒng)、涉案車輛管理系統(tǒng),實行一般以上道路交通事故的現(xiàn)場勘查、證據(jù)搜集、法律適用準確性等工作全部由案管中心審核把關,實現(xiàn)警情、案件入口出口兩統(tǒng)一,并創(chuàng)新多元化案件審核機制,打造出一體化、智能化執(zhí)法辦案管理新模式。今年以來,德州城區(qū)涉及道路交通事故處理的群眾投訴及信訪案件數(shù)量較去年同期下降66%。

事后的“救”,遠不如事前的“防”。德州市公安局交警支隊事故處理大隊不斷整合警務資源,成立了集信息錄入、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、分析研判、隱患排查、推送等職能于一體的信息分析研判中心,依托大數(shù)據(jù)警務云系統(tǒng),實現(xiàn)對轄區(qū)道路交通事故的“日統(tǒng)計、周分析、月研判”,全面掌握事故信息和交通安全態(tài)勢。中心運行以來,先后排查事故隱患120余處,整改事故黑點38處,隱患路段事故發(fā)生率下降37.6%。

以聯(lián)動聚合力 群眾辦事更便捷 事故處理更陽光

為搭建一條輕微道路交通事故處理“高速路”,實現(xiàn)“事故快處、矛盾快調(diào)、群眾滿意”,德州公安機關整合交警、法院、物價、仲裁、律師協(xié)會、司法鑒定、人民調(diào)解、保險行業(yè)協(xié)會等8個行業(yè)部門的30余家單位,實行聯(lián)合辦公模式,建立了集事故責任認定、車輛檢驗、傷殘鑒定、法律咨詢、保險核損、人民調(diào)解、仲裁裁決、司法確認及法院審判等功能于一體的道路交通事故一體化綜合服務中心。通過完善數(shù)據(jù)共享、科技融合、標準統(tǒng)一、共同參與的聯(lián)合機制,構建起了“信息化引領、陽光下辦案、多部門協(xié)作、多元化調(diào)解、一站式服務”的道路交通事故處理模式,實現(xiàn)了“只進一個門,事故全辦結”。

道路交通事故一體化綜合服務中心建成后,集中各部門行業(yè)資源,建立了多渠道多元化的矛盾糾紛化解機制,為事故當事人提供多元矛盾化解服務,真正實現(xiàn)了案結、事了、人和。2019年上半年,中心各部門共成功調(diào)解案件4693起,涉及金額14884萬余元,95%的案件通過一體化多元矛盾化解機制得到調(diào)解結案,案件的辦案周期大幅縮短,群眾的滿意度實現(xiàn)大幅提升。

他們緊盯互聯(lián)網(wǎng)時代新特點,不斷拓展交通事故處理“互聯(lián)網(wǎng)+”理念,搭建“網(wǎng)上數(shù)據(jù)一體化處理平臺”,打破交警、法院、保險等參與事故處理部門間的信息壁壘,實現(xiàn)部門間線上數(shù)據(jù)共享、案件一體流轉(zhuǎn),通過在線處理、在線調(diào)解、在線鑒定、在線訴訟、一鍵理賠等方式,實現(xiàn)道路交通事故處理流程再造和機制創(chuàng)新,使交通事故處理從“一站式”處理發(fā)展為“一體化”服務,有效降低了事故處理成本,提升了事故處理效率。

來源:中國文明網(wǎng)

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