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山東試點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理47項(xiàng)水利工程 解決"重建輕管"

記者從山東省水利廳獲悉,山東省近日印發(fā)《全省水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理試點(diǎn)實(shí)施方案》《關(guān)于公布水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理試點(diǎn)工程名錄的通知》《山東省水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理試點(diǎn)驗(yàn)收辦法(試行)》,選定全省不同類型的47項(xiàng)水利工程開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化管理試點(diǎn),明確于2020年11月底完成試點(diǎn)任務(wù)和驗(yàn)收評(píng)價(jià),為全省水利工程運(yùn)行管理探索有效經(jīng)驗(yàn)。

“長(zhǎng)期以來(lái),山東省水利工程的建管兩端很不平衡,水利工程‘重建輕管’也一直是個(gè)‘老大難’。”省水利廳運(yùn)管處處長(zhǎng)郭忠坦言,尤其近年來(lái),隨著水利工程規(guī)模不斷擴(kuò)大,數(shù)量龐大的水利工程面臨著安全隱患突出、工程效益衰減等問(wèn)題,遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水往往損毀嚴(yán)重,工程安全運(yùn)行的壓力和風(fēng)險(xiǎn)較大,成為省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的心頭大事,也是群眾普遍關(guān)注的焦點(diǎn)。

今年以來(lái),山東省累計(jì)對(duì)478座小型水庫(kù)、50座水閘等水利工程的安全運(yùn)行進(jìn)行暗訪抽查,全面摸清當(dāng)前水利工程運(yùn)行中存在的薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患。經(jīng)過(guò)研究論證,認(rèn)為推進(jìn)水利工程標(biāo)準(zhǔn)化能夠有效擺脫“重建輕管”局面,對(duì)水利工程的安全運(yùn)行具有重要意義。

《實(shí)施方案》提出,水利工程運(yùn)行管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)要達(dá)到管理責(zé)任明細(xì)化、管理工作制度化、管理人員專業(yè)化、管理范圍界定化、管理運(yùn)行安全化、管理經(jīng)費(fèi)預(yù)算化、管理活動(dòng)常態(tài)化、管理過(guò)程信息化、管理環(huán)境美觀化、績(jī)效評(píng)價(jià)規(guī)范化“十化”的要求。同時(shí),堅(jiān)持分類指導(dǎo)、因庫(kù)施策,制定了《水庫(kù)管理規(guī)程(試行)》《堤防管理規(guī)程(試行)》《水閘管理規(guī)程(試行)》,對(duì)不同類型、不同條件的水庫(kù)研究提出了不同標(biāo)準(zhǔn)和要求,并區(qū)分大中型水庫(kù)、小型水庫(kù)、堤防、大中型水閘等管理和運(yùn)行特點(diǎn)制定了管理手冊(cè)編制指南。

針對(duì)全省水利工程點(diǎn)多面廣、情況復(fù)雜、管理參差不齊等現(xiàn)狀,省水利廳制定“梯次推進(jìn)、先易后難”“典型引路、示范先行”的總體思路,按照先大后小、先易后難、先重要后一般的原則,分類、分批次按計(jì)劃組織實(shí)施,共選定不同類型的47座水利工程納入試點(diǎn)范圍。據(jù)省水利廳運(yùn)管處副處長(zhǎng)侯丙亮介紹,此次納入試點(diǎn)范圍的以大中型水利工程居多,他們基礎(chǔ)條件相對(duì)較好,起點(diǎn)相對(duì)高,創(chuàng)建積極性高,也容易打造成可復(fù)制、可借鑒的工程典型和亮點(diǎn),能夠發(fā)揮先行示范作用。

下一步,山東省水利廳將把推進(jìn)水利工程運(yùn)行管理改革作為2020年度深化改革計(jì)劃深入推進(jìn),下大氣力做好“補(bǔ)”“強(qiáng)”“固”文章,以標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)短板、以標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)弱項(xiàng)、以標(biāo)準(zhǔn)固優(yōu)勢(shì)來(lái)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,用標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量、用標(biāo)準(zhǔn)來(lái)提升、用標(biāo)準(zhǔn)來(lái)考核試點(diǎn)推進(jìn)工作,確保水利工程的安全運(yùn)行和效益充分發(fā)揮。(方壘 邵明明)(完)

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