日前，省發(fā)展改革委會同省財政廳、省教育廳印發(fā)《山東省幼兒園收費(fèi)管理辦法》，以規(guī)范我省學(xué)前教育收費(fèi)管理，維護(hù)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)和學(xué)前兒童的合法權(quán)益，促進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)健康發(fā)展。

《辦法》首先明確了幼兒園收費(fèi)項目和定價權(quán)限，幼兒園收費(fèi)項目包括保育教育費(fèi)(以下簡稱保教費(fèi))、住宿費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)。與幼兒園保育教育直接關(guān)聯(lián)的服務(wù)事項，以及明確規(guī)定納入公用經(jīng)費(fèi)開支的項目，不得列為服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)。公辦幼兒園、普惠性民辦幼兒園和其他非營利性民辦幼兒園的保教費(fèi)、住宿費(fèi)實行政府定價或政府指導(dǎo)價，服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)實行市場調(diào)節(jié)價。

營利性民辦幼兒園收費(fèi)實行市場調(diào)節(jié)價。實行政府定價或政府指導(dǎo)價管理的幼兒園收費(fèi)項目，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由各市、縣(市、區(qū))人民政府制定。具體分級管理范圍由市人民政府確定。

同時，《辦法》明確了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定原則和程序。對公辦幼兒園、普惠性民辦幼兒園以及其他非營利性民辦幼兒園，實行保教費(fèi)動態(tài)調(diào)整機(jī)制，原則上每3-5年核定一次保教費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園的保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、辦園成本和群眾承受能力等實際情況制定或調(diào)整。未納入機(jī)構(gòu)編制管理的公辦幼兒園，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可以適當(dāng)上浮。其他非營利性民辦幼兒園的保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)辦園成本、辦園水平、市場需求等因素制定或調(diào)整。

《辦法》強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)成本調(diào)查監(jiān)審，為科學(xué)定價提供依據(jù)。各級發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對幼兒園保教費(fèi)定價成本的調(diào)查或監(jiān)審。公辦幼兒園原則上每3年進(jìn)行一次定期調(diào)查或監(jiān)審，非營利性民辦幼兒園實行定調(diào)價成本調(diào)查或監(jiān)審。對公辦幼兒園的成本調(diào)查或監(jiān)審報告應(yīng)抄送同級財政、教育等部門。

《辦法》規(guī)定了收費(fèi)行為規(guī)范，幼兒園應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定做好收費(fèi)公示工作，通過門戶網(wǎng)站、公示欄、明白紙等多種形式，向社會和兒童家長公開收費(fèi)項目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)內(nèi)容。營利性民辦幼兒園實施收費(fèi)，應(yīng)與家長簽訂協(xié)議，明確保教費(fèi)、住宿費(fèi)等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式、退費(fèi)辦法，以及雙方的權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)。調(diào)整保教費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)于秋季開學(xué)3個月前向社會公示。（完）